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1、工程项目建设成本控制分析摘 要：由于全球经济形势的巨大转变，本来就竞争激烈的建筑市场受到房产危机的空前打击，加之不断受到建筑原材料价格上涨、最低价中标制度、现金保证金制度三个市场因素的严酷冲击，建工承包价格战进入了白热化阶段，直接导致工程施工企业利润大幅下滑和资金运转困难，企业面临极大的竞争压力，生存环境不容乐观。因此，想要在激烈的市场竞争中站稳脚跟，就必须坚持科学的成本控制原则，遵循正确的成本控制程序，弄清成本控制的具体内容，抓住成本控制的关键环节并采取相应的措施，实施有效的项目成本控制。本文首先对工程项目成本控制进行了分析，接着分析了企业在建工程项目成本控制中存在的不足，最后对加强企业在建
2、工程成本控制进行了分析。As a result of global economic situation huge transformation，Originally receives the real estate crisis on the competition intense construction market the unprecedented attack，Adds originally on the competition intense construction city receives the construction raw material rise in pric
3、e, the floor price unceasingly is selected system, the cash earnest money system three market factor severe impact field receives the real estate crisis the unprecedented attack，The construction work contract price war entered the superheating stage element severe impact field to r eceive the real e
4、state crisis the unprecedented attack，Causes the project construction enterprise profit to glide down largely directly with the fund revolution difficulty，Enterprise faced with enormous competition pressure，The survival environment is unoptimistic。Therefore, wants in the intense market competition t
5、o stand firm, must persist the science the cost control principle, follows the correct cost control procedure, clarifies the cost control concrete content, holds the cost control the key link and takes the corresponding measure, implements the effective item cost control.This article first has carri
6、ed on the analysis to the engineering project cost control, then analyzed the enterprise in to construct the insufficiency which in the engineering project cost control existed, finally to strengthened the enterprise to construct the project cost control to carry on the analysis.关键词：工程建设；成本控制随着我国经济体
7、制改革进一步深入，市场对企业管理的要求也越来越高。有大部分业主把支付保证金作为招标入围的先决条件，挤占企业在建工程资金，致使企业经济效益日趋下滑，对企业的生存和发展形成了很大的挑战，这样就迫使企业必须不断改进在建工程成本管理，对在建工程所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，都需要进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，降低项目成本，提高经济效益。一、工程项目成本控制的目标（一）工程项目成本的概念工程项目成本是指在工程项目上发生的全部费用的总和，包括直接成本和间接成本。其中，直接成本包括人工费、材料费、机械费和其他直接费；间接成本是指
8、实施工程过程中发生的管理费和临时设施费等。工程项目成本管理是对工程项目建设中所发生的成本，有组织、有系统地进行预测计划、控制、计算、分析和考核等一系列的科学管理工作。其目的在于组织和动员群众，在保证产品质量的前提下，挖掘降低成本的潜力，达到以最少的生产耗费取得最大的生产成果。工程项目成本控制首先应成立以项目经理为中心的成本控制体系：其次，应按内部各岗位和作业层进行成本目标分解；再次，应明确各管理人员和作业层的成本责任、权限及相互关系。项目经理部应对施工过程中发生的各种消耗和费用进行责任成本控制，并承担成本风险。项目成本控制包括成本预测、计划、实施、核算、分析、考核、整理成本资料与编制成本报告共
9、8个环节。企业对项目经理部的成本控制进行服务。企业的盈利目标有赖于项目成本的降低。（二）工程项目成本控制的内容工程项目成本控制是建筑企业项目管理系统中的一个子系统，这一系统的具体工作内容包括：成本预测、成本决策、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。项目经理部在项目施工过程中，对所发生的各种成本信息，通过有组织、有系统地进行预测、计划、控制、核算和分析等一系列工作，促使工程项目系统内各种要素，按照一定的目标运行，使施工项目的实际成本能够在预定的计划成本范围内。1、工程项目成本预测项目成本预测是通过成本信息和项目的具体情况，并运用一定的专门方法，对未来的成本水平及其可能发展趋势做出
10、科学的估计，其实质就是工程项目在施工以前对成本进行核算。通过成本预测，可以使项目经理部在满足业主和企业要求的前提下，选择成本低、效益好的最佳成本方案，并能够在工程项目成本形成过程中，针对薄弱环节，加强成本控制，克服盲目性，提高预见性。因此，工程项目成本预测是工程项目成本决策与计划的依据。2、工程项目成本计划工程项目成本计划是项目经理部对工程项目成本进行计划控制的工具。它是以货币形式编制工程项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案，它是建立工程项目成本控制责任制、开展成本控制和核算的基础。一般来讲，一个工程项目成本计划应该包括从开工到竣工所必需
11、的施工成本，它是该工程项目降低成本的指导文件，是设立目标成本的依据。可以说，成本计划是目标成本的一种形式。3、工程项目成本监控工程项目成本监控指项目在施工过程中，对影响工程项目成本的各种因素加强控制，并采取各种有效措施，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内，随时揭示并及时反馈，严格审查各项费用是否符合标准，计算实际成本和计划成本之间的差异并进行分析，消除施工中的损失浪费现象，发现和总结先进经验。通过成本控制，使之最终实现甚至超过预期的成本目标。工程项目成本控制应贯穿在施工项目从招投标阶段开始直至项目竣工验收的全过程，它是企业全面成本控制的重要环节。因此，必须明确各级控制组织
12、和各级人员的责任和权限，这是成本控制的基础之一，必须给以足够的重视。4、工程项目成本核算工程项目成本核算是指工程项目施工过程中所发生的各种费用和形成工程项目成本的核算。它包括两个基本环节：一是按照规定的成本开支范围对工程施工费用进行归集，计算出工程项目施工费用的实际发生额；二是根据成本核算对象，采取适当的方法，计算出该工程项目的总成本和单位成本。工程项目成本核算所提供的各种成本信息，是成本预测、成本计划、成本控制、成本分析和考核等各个环节的依据。因此，加强工程项目成本核算工作，对降低工程项目成本、提高企业的经济效益有积极的作用。5、工程项目成本分析工程项目成本分析是在成本形成过程中，对工程项目
13、成本进行的对比评价和剖析总结工作，它贯穿于工程项目成本控制的全过程，也就是说工程项目成本分析主要利用工程项目的成本核算资料（成本信息），与目标成本（计划成本）、预算成本以及类似的工程项目的实际成本等进行比较，了解成本的变动情况，同时也要分析主要技术经济指标对成本的影响，系统地研究成本变动的因素，检查成本计划的合理性，并通过成本分析，深入揭示成本变动的规律，寻找降低工程项目成本的途径，以有效地进行成本控制，减少施工中的浪费，促使企业和项目经理部遵守成本开支范围和财务纪律，更好地调动广大职工的积极性，加强工程项目的全员成本控制。6、工程项目成本考核所谓成本考核，就是工程项目完成后，对工程项目成本形
14、成中的各责任者，按工程项目成本责任制的有关规定，将成本的实际指标与计划、定额、预算进行对比和考核，评定工程项目成本计划的完成情况和各责任者的业绩，并以此给以相应的奖励和处罚。通过成本考核，做到有奖有罚，赏罚分明，才能有效地调动企业的每一个职工在各自的施工岗位上努力完成目标成本的积极性，为降低工程项目成本和增加企业的积累，做出自己的贡献。工程项目成本控制系统中每一个环节都是相互联系和相互作用的。成本预测是成本决策的前提，成本计划是成本决策所确定目标的具体化。成本控制是则是对成本计划的实施进行监督，保证决策的成本目标实现，而成本核算又是成本计划是否实现的最后检验，它所提供的成本信息又是对下一个工程
15、项目成本预测和决策提供基础资料。成本考核是实现成本目标责任制的保证和实现决策的目标的重要手段。二、企业在建工程成本控制中存在的问题（一）在建工程忽视成本的控制推行项目法施工，经常出现这样的问题，企业管理层虽然重视成本但鞭长莫及，且其更偏向于利润中心角色。项目是成本中心，但其首先必须满足工期等条款约束，以免超期罚款，更兼季节性施工问题，无暇顾及成本盈亏，效益向生产低头的现象屡见不鲜。（二）工程成本控制认识上存在误区长期以来，企业的成本控制存在认识上的误区，认为企业成本控制是财务部门责任，有些工程项目经理更简单地将项目成本控制的责任归于项目成本主管或财务人员。其结果是技术人员只负责技术和工程质量，
16、工程组织人员只负责施工生产和工程进度，材料管理人员只负责材料的采购和点验、发放工作。这样表面上看起来分工明确、职责清晰，各司其职，唯独没有了成本控制责任。如果生产组织人员为了赶工期而盲目增加施工人员和设备，必然会导致窝工现象发生而浪费人工费；如果技术人员现场数据不精确，必然会导致材料二次倒运费的增加；如果技术人员为了保证工程质量，采用了可行但不经济的技术措施，必然会使成本增大。由此可见，不走出这个认识上的误区，就不可能搞好工程成本控制。（三）没有形成一套完善的责权利相结合的成本控制体制任何控制活动，都应建立责权利相结合的控制体制才能取得成效，成本控制也不例外。企业成本控制只有坚持权责利相结合的原则，做到奖罚分明，才能有效控制或降低成本。目前不少企业由于长期受计划经济体制的影响，在成
