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1、综治执法中队工作计划_年城管综治执法工作的总体思路是：紧紧围绕县委、县政府工作中心，以构建和谐城管，优化发展环境为目标，不断提高城市管理的精细化、规范化、科学化、人性化、全民化管理水平，努力营造市容整洁、环境优美，和谐有序的城市环境，为推进富民强县新跨越，建设幸福_力新东平作出积极的贡献。重点做好以下几项工作：一、积极完善精细化长效管理机制，推进城管执法工作的全覆盖一是推进执法工作重心下移，实现城管执法的地域全覆盖。继续坚持城市管理相对集中行政处罚权工作向乡镇、街道办延伸的做法，在城区发挥好中队的作用，在乡镇、街道_发挥好_个分局的作用，夯实城市管理基础，推动城管执法工作向基层延伸。在此基础上
2、，进一步完善城市管理长效机制，开展城管执法“三进”活动，即“进社区、进学校、进企业”，通过建立执法中队、执法队员联系学校、联系社区、联系业户的形式，将城管执法的关口前移，推进城管执法的地域全覆盖。二是完善城管执法的机制体制，实现城管执法的责任全覆盖。在原有的规章制度的基础上进一步完善相关的配套规定，依据东平县城镇容貌和环境卫生管理办法和东平县户外广告管理办法，按照“主要街道严禁，次要街道严控，一般街道规范”的原则，制定不同街道不同整治模式的长效管理标准、户外广告的设置标准等，做到有章可循，确保城管执法的统一有序。加大违法建设的查处力度，进一步规范规划执法行政处罚自由裁量权。配合路段包保与“门前
3、五包”责任的落实，出台路段包保单位坚持，指挥部、纪工委定期检查的文件，确保实现城管执法的责任全覆盖。三是创新城市执法方式，实现城管执法的时空全覆盖。实行城管执法的网格化管理，按照不同路段，不同区域制定精细化管理标准和考核细则，对城市管理实行“五定”即：定人员、定岗位、定责任、定路段、定奖惩。继续完善“城管110”快速反应机制，_小时值守，全天候管理，接到_电话快速反应、快速处理。每名执法人员要牢固树立“出门就是上班”的意识，发现问题及时处理，确保不缺位、不断档，实现城管执法达到时空全覆盖。二、积极提升城市管理规范化水平，全面开展城市环境综合整治活动一是以“八无”为目标，大力开展城市环境管理综合
4、整治。以治乱、保畅为目标，以主次干道和重点区域无乱搭乱建、无乱堆乱放、无乱涂乱画、无店外经营、无占道经营、无乱设广告牌匾、无乱扯乱挂、无乱停乱放的“八无”为标准，继续_开展治理脏、乱、差、堵活动，采取集中时间、集中力量打歼灭战的方式，一个时期_一次战役，整治一个重点、治理一条街道，巩固一个区域，使城区容貌有一个新变化。特别是要精心_，强力推进，全面实施好列入县委县政府“十小工程”的背街小巷整治工程，对汶河街、望山街及汇河街东段进行全面整治，不断提升城市形象。二是继续推进城区主要干道沿街建筑立面综合整治活动。继续发挥城市环境综合整治指挥部办公室的作用，坚持涉城主管部门牵头、各路段责任单位共同参与
5、的有效方式，对城区“五纵六横”_条主要干道两侧的立面，继续进行综合整治，拆除破旧围墙、广告牌匾、粉饰清洗墙体立面、新建文化墙、更换破旧门窗，制作门头牌匾等，督促各沿街单位搞好美化、亮化等，不断提升外在形象。三是继续坚持堵疏结合，强化市场建设等源头治理措施。继续坚持堵疏结合，以疏为主的原则，积极协调城中村改造指挥部、东平街道办等有关单位，在城中村改造过程中及时建设农贸市场和专业市场，在一担土、虹桥、李范村等社区先行规划建设市场，逐步解决市场不足、部分业户无场经营的问题。同时，进一步完善好城市道路设摊导则，对一些无法进场经营的夜市、早市以及农民季节性进城卖瓜卖菜等问题，在不影响市容市貌和道路通行的
6、情况下，统一设立临时摊点，并合理确定经营时间，严格管理，切实解决影响市容的问题，方便业主和群众需求。三、提高城市管理执法科学化水平，强化专项执法活动落实一是继续保持高压态势，严厉打击违法建设行为。进一步健全机动、巡查、执法台账登记，部门协调联动等各项制度，加大规划执法力度，做到及早发现、及时处理、防患于未然。除做好日常的规划执法外，上半年和下半年各_一次综合执法活动，联合_、住建局、国土局、公安局等部门，对全县在建项目进行拉网式排查，依法查处违反规划建设的行为，进一步规范好建筑市场秩序。二是继续坚持顶格处罚，切实加大环保执法力度。针对季节特点，进一步加大巡查力度，采取错时上班、定点检查、_小时
7、值班等形式，积极开展噪声污染、露天烧烤小吃等油烟污染，车辆遗漏遗撒，粉尘污染等专项整治活动，对各种违法行为，严格按照有关规定进行查扣和顶格处罚。三是坚持高标准抓好户外广告。结合沿街建筑立面的综合整治，进一步规范道路两侧的各类户外广告，统一标准、统一设计，并且制定东平县户外广告设置规范，提升户外广告的设置品质，及时严厉打击非法野广告，特别是黑体广告，净化城市空间环境。四、坚持参与全民化，努力营造“城市是我家，管理靠大家”的浓厚氛围一是加大宣传力度。充分利用网络、电视、报纸等各种宣传媒介，利用新建文化墙、手机短信等形式，大力宣传城市管理和城管执法工作，调动群众参与城市管理工作的自觉性和主动性。二是
8、继续落实路段包保责任制和业户“门前五包”责任制。切实加强对落实情况的监督检查，及时对落实情况进行曝光，不断使其常态化，并积极探索实行业户自治委员会管理机制，搞好佛山街东段文化用品业户自治委员会试点工作。三是进一步拓宽群众参与渠道。在现有“城管110”、网络问政平台的基础上，进一步创新方式，搭起市民与城管的沟通桥梁，及时受理社会各界和广大市民的投诉、_、监督等。加强与团县委等部门的配合，在广大青少年学生中开展城管志愿者活动，结合文明市民评选活动，聘请城管义务监督员，设立_奖励制度，对提供有价值的线索和_属实的，给予一定的物质奖励，激发广大市民参与城市管理的热情，真正实现参与全民化。五、树立以人为
9、本、执法为民的人性化执法理念，推进和谐城管建设一是加强学习，提升队伍整体素质。全面加强干_伍的政治学习和业务学习，真正做到勤于学习，善于学习，争做政治上的明白人，业务上的行家里手。按照县委要求，结合城管工作实际，积极_开展好“继续解放思想，实现全面崛起”为主题的大讨论活动和“基层基础年”活动，认真排查问题，扎扎实实整改，确保取得实实在在的成效。二是坚持执法为民，强化服务意识。扎实开展创先争优活动，加强班子和执法队伍建设，坚持执法与服务相结合，推进执法工作由“执法型”向“服务型”的转变，树立起带着感情执法，主动提供服务的理念。实施温馨扶助工程，通过政府引导、政策扶持、企业赞助、爱心捐助等形式，帮
10、扶困难业户，切实帮助业户解决经营中的实际困难，使城管执法工作方式方法更加贴近群众。三是加大培训力度，提高执法能力和水平。开展执法能力提升年活动，采取外出学习、以干代训、集中授课等形式，对执法人员进行全面的政治素养、法律知识，业务技能等方面的培训，不断提高协调解决问题的能力。同时，进一步规范执法行为，促进依法行政，严格依法按程序查处违法行为，并实行案件终身负责和过错追究制度，促进规范执法，提高执法水平。四是强化监督检查，树立良好形象。进一步加大队伍建设力度，严格落实执法人员守则，队容风纪规定和党风廉政建设的各项规定，加强监督检查。_开展形象展示，纪律整顿活动，具体纠正执法中存在衣着不整，生、冷、
11、横、硬等不良行为，树立起执法人员的良好形象。综治执法中队工作计划（二）_年，我们将继续围绕高原生态文明县城建设目标，强化对市容环境突出问题的整治，精细管理，创优环境，持续改善和增强服务经济社会发展的能力和效果，实现城市管理工作的法制化、规范化、长效化和现代化。（一）精细管理，进一步创优城区环境1.细化管理，强化责任。城区环境卫生监管实行网格化管理，分区域、分路段定人、定岗、定时、定责，由粗放式向精细化转变。着力抓好公共区域、城乡结合部、背街小巷和垃圾场的管理。2.争取资金，继续完善环卫基础设施。协同建设、房产等部门督促乐民花苑、天庆花苑、龙泉花苑等新建小区配置完善环卫设施，引导居民群众定点投放
12、垃圾，逐步改掉乱倒垃圾、乱泼污水的行为习惯，整体提升县城环境卫生面貌。多方筹措资金，逐年在各路段设置果皮桶、维修垃圾箱，争取购置摆臂式垃圾清运车_辆、道路清扫车_辆。进一步夯实环卫基础设施，积极争取资金，建设垃圾中转站1处，为营造良好的城市环境打下坚实的基础。及早申报项目，为建设数字化城管提前谋划，逐步实现城市管理手段的现代化。3.加强日常管理，净化环境卫生。继续加强充实环卫保洁力量，增加巡查次数，落实奖惩机制，在全天候、全覆盖上下功夫，督促清扫保洁人员定时集中清扫路面、全天候保洁环境卫生。配合洪水镇、社区共同治理城乡结合部、背街小巷的死角卫生，教育引导居民定点倾倒生活垃圾。继续坚持积雪清运制
13、度，督促各责任单位、门店及时彻底清扫拉运积雪，确保雪后城区道路交通安全和环境卫生整洁。坚持生活垃圾包片清运制度，日产日清公共区域的生活垃圾，及时彻底清运居民楼院的生活垃圾。加强垃圾场管理，严格按照程序处理生活垃圾，确保垃圾处理工作规范运营。（二）是突出工作重点，进一步规范市容秩序针对当前县城基础设施建设相对薄弱、服务功能尚未完善的现状，坚持疏堵结合，以疏为主的理念，重点治理乱摆摊点、占道经营等违章现象，确保市容市貌整洁，居民生活方便，社会和谐稳定。1.分类管理流动摊点，建立流动食品摊点实名制持证上岗与登记备案制度。进行统一摸底排查，按类划分为餐饮摊（包括早点摊点、烧烤摊、小吃摊）水果摊、果疏自
14、产自销摊三大类，明确标准，统一要求，要求统一经营地点、统一经营时间，统一基本卫生要求、统一配置垃圾收集桶。在居民小区设立便民市场，实行准入制度。在世纪嘉园、北苑小区、乐民小区、团结巷等处的闲置空地设置便民市场，引导商贩入市规范经营，并与经营者签订环境卫生责任书，明确经营范围、经营时间和环境卫生标准，同时，加强监管，对未按规定经营、未履行环境卫生责任的摊点进行取缔，配合相关部门加快专业市场建设，使各类摊点有市可依，从源头上解决流动摊点占道经营的问题。2.提前规划，示范引领整治户外广告门头牌匾。按照设立标准，进一步规范门头牌匾和户外广告的审批制度。先规范新建区域，后整治老城区门头牌匾，提前向新建区
15、域的单位、门店提供设置标准，统一设置一到二条示范步行街，然后引领规范旧区域门头牌匾设置，从源头上保证门店招牌整洁美观、符合要求，对脏污、破损的店牌依法强制拆除。在中心什字、繁华地段设立信息公告栏，引导居民定点张贴信息。定期组织人员清除“牛皮癣”小广告。3.先易后难，治理乱搭乱建。配合建设部门，严密监控违章建筑，及早发现，坚决拆除。对临时建筑物采取先易后难，逐步拆除。4.部门联动，规范车辆秩序。在人行道合理选址，设立非机动车辆的停放点，教育引导居民规范停放车辆。采取媒体曝光措施，督促沿街单位和门店认真落实“门前五包”责任制，齐抓共管，维护市容秩序。（三）开展综合执法，形成合力解决难题针对当前城市
16、管理体制尚未理顺的现状，借鉴近年来集中整治的经验，今后不定期开展由运管、交通、工商、建设、公安等部门执法人员参加的市容环境卫生集中整治活动，借助于综合执法的力量，实行源头治理，形成监管合力，彻底解决因职责不清、管理推诿而造成的难题，确保相关部门职责履行到位，城市管理井然有序。（四）加强队伍建设，提高执法水平着重从强化队伍思想认识入手，通过健全完善制度、学习培训等形式，增强执法人员主动干事，敢于做为的服务意识，实现“三个转变”。思想上从怕软懒散混向积极主动敢做敢为转变，行动上从严管重罚向前置服务转变，管理上从简单粗放向精细长效转变。继续开展效能风暴、廉政风险防控等工作，转变工作作风，提高工作效能，全面落实党风廉政建设责任制。认真落实城管执法“八项承诺”、“八条禁令”制，切实加强执法队伍建设，坚
