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1、浙江大学远程教育学院本科生毕业论文（设计）题 目: 论近期扩大内需的思路创新（温州中小企业篇）专 业: 会计学 学习中心: 瑞安 姓 名: 学号: 指导教师: 2009 年 10 月 28 日论文摘要受美国次贷危机的影响，国内企业特别是中小型企业的订单普遍下降，很多中小型企业处于停工、停产状态。由此导致了大批工人下岗、农民工返乡。为此国家及时出台针对性政策来扶持国内中小型企业的生存与发展和保障民生。而政策的基本核心就是进一步扩大国内需求。而目前国内普通老百姓的消费意愿还没有得到有效的释放，因为现有的社会保障体制、福利和个人收入严重阻碍了这种消费意愿。所以笔者认为当前要扩大内需的先提条件是让增加
2、普通老百姓的就业机会、提高普通劳动者的收入、建立健全社会福利保障体制。而国内中小型企业是吸纳社会就业的主体，所以应在政策面的实施上进行思路创新，倾向于保障大部分中小型企业的生存与发展。而国内中小型企业面对当前形势，更要进一步进行产品结构及管理理念上的思路创新。先民富后国强，只有普通老百姓收入增加了；生活有保障了；就有了消费意愿，从而就会带动国内需求市场。关键词：扩大内需 中小型企业 思路创新 目 录 前言4-5一 中小型企业思路创新的概念及对扩大内需的意义5-6二 中小型企业当前形势下所面临的主要问题分析6(一) 关于中小型企业融资难的问题6(二) 中小型企业购进原材料的问题7(三) 中小型企
3、业经营理念的分析8(四) 中小型企业产品结构的调整及营销思路8三 中小型企业发展对扩大内需重要性的国内外现状8（一）美国对于危机中中小型企业的支持及发展历程9-10（二）欧盟在危机中对于中小型企业的政策扶持分析10（三）我国目前的相关政策分析11四 当前形势下解决中小型企业所面临主要问题对策11（一）解决中小型企业关于融资难的对策分析12（二）解决中小型企业关于购进原材料困难的对策分析12（三）解决中小型企业关于经营理念的对策分析13（四）解决中小型企业关于创新力不足的对策分析13结束语14 参考文献.15论近期扩大内需的思路创新（温州中小企业篇）前 言温州,公元前192年是东瓯王驺摇的都地。
4、公元675年始称温州。历史上以手工业发达著称，是青瓷发源地之一,造纸、造船、丝绸、绣品、漆器、鞋革等在我国历史上均有一定地位。新中国的改革开放以来，温州人继承先人的吃苦耐劳与勇敢智慧，在这1万多平方公里的土地上创造出了一个又一个中国经济奇迹。获得了“中国五金洁具之都”“中国汽摩配之都”等几十项国字头称呼；国人一直称呼温州人为“中国的犹太人”；商界甚至流传“有太阳的地方就会有温州人在做生意”，这些都说明了温州人和温州经济的影响力。由于历史的原因温州一直以来没有大型的国有企业，而支撑这一奇迹背后的是温州30多万家中小型企业，温州的中小型企业吸纳了来自全国各地近340万外来务工人员。所谓“温州经济模
5、式”就是地方性区域经济明显，周边配套加工能力强和“大企业，小政府”。温州的中小型企业主要集中于低端的劳动密集行业。像乐清的电器、瑞安的汽摩配、龙港的印刷、鹿城的制鞋，在产品结构上存在着单一且同质化严重的特点，加上大多数是以家庭或者亲戚朋友为主要决策管理层，存在着企业管理混乱，生产过程浪费严重等弊端。在温州政府是企业的推手，从政策的制定到落实都是以发展中小型企业为中心，经常性地组织行业企业参加各种展会及行业交流会。而温州中小型企业相关行业都成立了相关的行业协会及商会。对于著名的欧盟打火机反倾销案，就是以温州市政府牵头，由行业协会组织，相关企业应诉的一个成案例。而受这次经济危机的影响，到2008年
6、年底，温州有近20%的中小型企业处于停产状态，其它大部分也存在开工不足的情况，失去了近70万个工作岗位。统计数据表明：温州2009年1-8月份累计完成规模以上工业总产值2106.39亿元，同比下降6.4%。出口总额累计695145万美元，同比下降12.5%。在中国经济成分中，中小型企业是吸纳社会就业的主体。中小型企业发展了，必然就会增加就业岗位，增加职工收入。而大量提供就业岗位及增加员工的收入，是拉动消费市场的基础与保障。因此，笔者认为在当前形势下探讨如何进一步发展中小型企业有着十分重要的意义，而政府的相关政策及企业自身如何进行思路上的创新来面对当前的内外交困的形势是本文的重点。一中小型企业思
7、路创新的概念及对扩大内需的意义改革开放三十年来，中国的中小型企业飞速发展。中国中小企业数量达到4200万多户，占全国企业总数的99.8%。温州的30多万家中小型企业就是一个缩影。虽然也经历过像1997年那样的亚洲经融风暴，但也没有对中小型企业特别是外向型企业伤到筋骨。中国作为最大的发展中国家，改革开放拉开了经济复苏的序幕，经济的复苏需要大量的先进技术和资本的介入，随着改革开放的深入，中国成为世界技术和资本追逐的对象，外来经济的撞击对中国经济起到了强劲推动作用，WTO以后中国经济环境彻底的融入了世界经济圈，美国的股市对中国资本市场的影响已经不会在隔夜了，世界经济对中国所起的作用同时也使得中国对世
8、界资本产生依赖。美国次贷危机给中国经济造成的影响尽管观点各异，但是对中国经济环境的影响已经不可避免。中小型企业外部市场严重萎缩，人民币的升值已经使企业蒸发了约5%的利润！虽然国家在税收、出口退税等方面给予了很多的政策性支持与保障。但是这些政策只是暂时性的，并不能彻底地解决危机给中小型企业带来的所有问题，所以在当前形势下，政府按不同地区不同行业进行政策层面的思路创新是当务之急。且随着次贷危机逐步深入地影响着实体经济深，加上中小型企业自身的天生缺陷。所以要想在当前形势下解决中小型企业的生存与发展问题，光是靠现有的政策面的支持还是远远不够的。中小型企业自身在经营中一定要更多的关注世界经济环境的变化，
9、趋利避害。适时调整经营思想，优化产品结构，适应国际环境的变化。这就是中小型企业自身要从思路进行创新。危机发生的同时必然也存在的机会，而这个机会就是中小型企业从“中国制造”到“中国创造”的转型。西方有一个流行的说法，即中国GDP每年增加一个百分点，可创造100万个就业机会。中国只有保持10%的增长率，提供1000万个劳动岗位，才可勉强维持就业形势的稳定。 实际上，中国每年需要的劳动岗位远在1000万以上，如果把脱离土地的农民工计算在内可能高达2000万以上。在今年两会，中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文透露：在这次全球金融危机中，约2000万农民工失业。另据海外媒体报道，中国大学生有待就业的人
10、数在500万以上。 如此庞大的失业人群，不仅对社会稳定造成紧张压力，而且也导致市场需求的不足。扩大内需的目的是要拉动市场消费需求，而消费需求又是以充分就业作保证的。这是问题的关键。根据中国中小企业信息化发展报告（2008）的统计中国的中小型企业吸纳75%的新增劳动力。只有大力扶持中小企业，才能大幅度减少失业人群，才能创造巨大的市场消费需求。根据中国中小企业信息化发展报告（2008）的统计中国的中小型企业吸纳75%的新增劳动力。二中小型企业当前所面临的问题 一度以“中小企业密集、区域经济活跃”著称的长三角和珠三角地区，今年以来频频出现中小企业歇业、停产甚至倒闭的现象。国家发改委中小企业司披露的信
11、息也显示，上半年，全国6.7万家规模以上的中小企业倒闭。一时间，占我国企业总数99%以上的中小企业进入“严冬期”还是“调整期”的争论此起彼伏。自中小企业促进法实施以来，中小企业的发展得到了前所未有的关注。在温州市，中小企业的数量占企业总数的99%以上，总产值占了97%以上。温州中小型企业为本市国民经济的建设、发展和保障社会稳定作出了重大贡献。但是，随着当前经济危机影响的不断深化，一些企业出现停工、停产及亏损状态。分析其主要原因，除了市场环境因素以外，企业自身也存在很多问题。其主要问题分析下如：(一)关于中小型企业融资难的问题分析 中小企业由于底子薄、自有资金少等特点，在当前形势下，融资难成为困
12、扰中小型企业发展的一大难题。为此金融机构各级政府部门以及金融系统为解决中小企业融资问题做了不少努力。但是对于数量众多的中小型企业来说，这无疑是杯水车薪。据温州市人民银行调查：我市中小企业生产从民间和银行融资占60%-65%，内部融资只有35%-40%，中小企业自有资金不足，资产负债率过高是造成资金紧张的主要原因。资产负债率高，自有资金不足，应收账款回收难和我市大量民间资本流向房地产业有关，使我市中小企业资金频频告急。据调查了解，温州市只有极少数能划入“3A”或得到“黄金卡”的企业才能够在授信额度内享受到30%50%的信用贷款。温州乐清市2008年上半年全市金融机构抵押贷款占60%，担保贷款占3
13、3.7%，信用贷款仅占6.3%。当中小型企业不能如期从金融机构融到所需资金时，为了企业的正常运转，必然会将目光投向民间资本借贷，而温州本身民间资本雄厚，但是代价非常高昂，月息达3%-6%。这样就会进行恶性循环越来越加重中小企业负担，最终导致很多企业停工、停产。 (二)关于中小型企业购进原材料的问题分析温州市中小企业大部分是高投入高能耗的产业群体。全省能源供需由结构性、区域性紧张，演变为电、煤、油等主要能源供需全面紧张。受其影响，我市中小企业受到很大冲击。我市今年实施了企业自备机组发电补贴政策，鼓励工商企业发电自助，但由于油价高居不下，自备发电大大增加了企业成本。另一方面，今年上半年原油、煤炭、
14、钢铁、主要化工原料价格居高不下，生产资料价格高涨。能源短缺与原材料价格上涨增加了企业的成本。除企业没有购买原材料的资金以外，另外一个就是部分企业或者个人及团体恶意屯货积压，利用期货市场为平台来扰乱正常的市场秩序。以铜为例，每天不涨下跌3000元/吨，天天一个价，有时候企业做出来的产品还不如当时原材料购进时的价值。这样就严重打击了中小型企业生产的积极性。导致很多企业只购进原材料，而不进行投产的现象。中央经济频道做过报道，温州有些财团甚至屯积了几十个亿资金的原材料，上海各大仓库堆满了来自国内外的铜、锌等重要生产原材料，而温州这边确是一大批企业买不到或者买不起生产所需的原材料。（三）关于中小型企业经
15、营理念的分析家族制管理模式在温州中小型企业中非常普遍，在创业初期家族制管理模式确实很能凝集人心，同甘共苦。当企业渐渐走上正常的渠道后，势必会将家庭制管理模式的弊端突现出来。多头管理，很多时间企业员工不知道听谁的；欠缺制度，导致企业管理混乱生产过程浪费严重；唯亲适用，很多真正优秀的人才流失等，这样就会严重制约着中小型企业的发展与进一步提升。特别是企业正常运转遇到困难的时候，经营管理者之间的矛盾就会激化，处理不当将直接或者间接地导致企业分裂或者关门。由于温州中小型企业的老板大多数存在文化程序不高、个人主观意识强等特点，对新事物很难接受及完全信任，引进职业经理人管理企业，而大多数老板对职业经理人的创新理念都无法接受，时间一长
