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1、一、目前教育培训工作存在的问题最近几年来，各级地税机关加大了教育培训和在岗学习力度，干队伍伍整体素质不停提高，地税形象进一步改良，地税工作愈来愈获得了社会的认同。但跟着经济社会的超更加展、税收任务的迅速加重、信息化技术的日异月新、法制制度的逐渐健全，地税干队伍伍整体素质不可以知足税竣工作要求的问题十分突出，教育培训工作仍显不足。（一）少量领导对教育培训认识不足一部分领导干部的思想中，学习教育培训工作依旧是“提及来重要，干起来次要，忙起来不要”，对教育培训工作的先导性、基础性、全局性的认识不足，有的单位对教育培训工作重视不够，人力和财力投入不多，不可以保证教育培训活动的质量和成效。（二）人员素质
2、错落不齐以吐鲁番地域地税系统为例，从文化层次看，80、90年月参加工作的干部，多半是高中、中专毕业直接招干的干部。从人员年纪构造看，年纪在40岁及以下的94人，占%，40岁以上的137，占%，年纪体现中老年化。因为大多半干部最先参加工作时，只是通太短期培训后就直接到工作岗位，没有经过系统的专业化创新培训，面对新局势难以接受新的税收知识，不可以较好的运用信息化技术，仍沉沦于老的税收征管手段和方法，在新的征管模式眼前显得有点一筹莫展。（三）部分干部学习主动性不强部分干部对工作除了被动对付外，对新局势下税竣工作的巨大变化没有深入的思虑和研究，工作长进心和进步精神不足，不可以专注学习和勤苦研究业务。有
3、的在工作学习上苟且偷生，甚至错误的以为不学习，工作同样干，薪资同样拿，工作的紧急感、危机感不强，没有真切认识到学习的重要性，更没有建立起主动学习、终生学习的理念。（四）教育培训师资力量不足目前，我们的兼职教师队伍虽有丰富的实践经验，但多半是理论水平易教课经验不足，聘任的教师理论水平易教课水平较高，但缺少丰富的实践经验，兼职教师力量不足，严重影响了在岗培训工作的顺利展开。（五）教育培训体制不健全监察考评体制落实不到位。许多单位对培训结果往常发个通告了事，没有深入剖析产生问题的原由，更不可以提出好的整顿措施。赏罚应用体制不健全。目前，我们对教育培训工作奖赏得不够，处分得更少，且奖赏方式单调，很难起
4、到激励先进，鼓励后进的目的，不可以充分调换干部自觉学习的踊跃性。二、对提高干部教育培训实效的思虑上述问题成为限制地税事业发展的瓶颈，很多干部理论知识跟不上事业发展、业务技术达不到岗位需求、自己素质不适应工作。在这类状况下，要想使税竣工作实现有效打破，一定靠教育培训提高队伍素质，增加发展动力。（一）增强领导，保证教育培训的常常性要把教育培训作为战略性、基础性工程列入重要日程，与税收其余工作同步考虑，确实增强领导，“一把手”要亲身抓，班子要常常议，主管领导要负好责。建立“人材培育，教育为本”的观点，鼎力实行“科教兴税、人材强税”战略工程，坚持以税竣工作为中心，掌握正确的干部教育培训工作方向，进一步
5、加大培训经费投入，增强经费管理，提高资本使用效益。扎实抓好各种培训计划、培训项目的落实。各级领导干部要抢先垂范、增强学习，踊跃推动教育培训工作的展开。要把创立学习型机关作为提高干部素质，增强能力建设的重要战略措施，采纳有效措施，指引全体干部建立终生学习、不停进步的理念，实现“工作学习化，学习工作化”，推行团队学习模式，形成知识共享、勇于创新的气氛和体制，不停推动学习型机关建设。（二）突出要点，增强教育培训的针对性要在坚固建立全员培训理念，在不停扩大教育培训范围和覆盖面的基础上，突出培训要点，确实增强教育培训的针对性。1、在培训层次上要突出要点。一要突出抓好领导干部的培训。一直把各级领导干部的教
6、育培训作为重中之重，不停提高领导干部剖析局势、掌握全局、宏观决议的能力，提高求真求实、开辟创新的能力，提高做思想政治工作、带好队伍的能力，提高拒腐防变能力；二要要点增强专业骨干人员的培训。加速人材库建设，不停加大高端人材培育，如博士、硕士，同时，也要加大对既懂管理又精晓业务的复合型人材培育力度，鼓舞税务干部参加会计从业资格师、初级会计师、中级会计师、高级会计师、注册会计师、注册税务师、注册纳税筹备师、综合司法等资格的考试，并合时举办一些考试指导班增加考试过关率，逐渐成立起一支专业齐备、素质优异、构造合理的梯次骨干人材队伍；三要全面展开基层干部培训。以提高执法水平、管理水平易岗位操作能力为要点，
7、充分考虑干部的年纪构造和岗位需求，加大税收征管一线人员的在岗培训力度。2、在培训内容上要突出要点。一是抓好业务知识培训。联合目前广大干部税收理论知识水平不高，财务知识贫乏的现状，科学拟订中、长久培训计划，对广大干部进行经济管理知识、税收业务知识和财务会计知识的系统培训，着力提高广大干部的税收理论水平；二是抓好岗位技术培训。增强对办税服务厅人员纳税申报审查、综合纳税服务、发票管理等知识的培训。增强对税收管理员税源管理方法、征管工作流程、纳税评估方法、税收经济剖析、税款审定等内容的培训。增强对税务稽察人员税收政策法例、财务会计知识、查账技巧等内容的培训；三是抓好少量民族干部汉语学习培训。踊跃创造少
8、量民族干部学习汉语的气氛，培训少量民族干部在税收征管工作中常用的汉语知识，要点培育少量民族干部对汉语的听、说、读、写能力。（三）活化形式，提高教育培训的实效性要改进教育培训方法和手段，鼎力推行研究式、互动式教课，宽泛运用案例式教课，把税竣工作中的真切案例加以典型化，经过独立研究和互相议论，提高税务干部剖析解决问题的能力。1、采纳“走出去、请进来”的方式展开培训。一方面，借助区局调训，踊跃选派人员参加，组织干部员工到兄弟单位、先进单位学经验、找差距、思发展，另一方面，要经过邀请专家教授和有关部门领导为干部员工做专题指导报告、召开会谈会等形式，当面沟通，劝导解决实质工作中的疑问。2、充分利用网络税
9、校展开教育培训。踊跃倡议广大干部利用已建成的网校平台学习总局、省局以及地域局制作的视频资料、多媒体课件，实现优良资源共享，实时掌握最新的政策法例和业务知识。同时，干部员工也可依据需要，选学有关课程，提高自己的综合素质和业务技术，达到学习知识、指导实践、推动工作的目的。3、持续深入展开岗位练兵比武活动。以提高广大干部岗位技术为抓手，鼎力展开“以老带新，以新促老”、“一帮一，结对子”等形式的在岗练兵活动。密切参照办税服务厅岗、税收管理岗、税务稽察岗、机关行政综合管理岗等岗位特色和工作职责，科学设置练兵比武项目，以评比“征管好手”、“稽察好手”、“每周一星”、“每个月一星”等形式，按期组织岗位技术比
10、武比赛活动。4、充散发挥好全员考试的激励和杠杆作用，以考促学，以考促训，以考促管，以考促用，创立学习型组织，打造高素质干队伍伍。（四）健全体制，促使教育培训的规范性完美体制，科学管理是保证干部教育培训工作顺利推动保障。要成立健全一套教育培训保障制度，抓好落实，使干部教育培训工作更为科学规范、富裕收效。1、完美教育培训激励和拘束体制。把干部参加教育培训状况与干部的上岗、查核、提携、任用联合起来。经过对学习优异并在工作中表现突出的同志赐予表彰、奖励，对未按规定参加教育培训或许未达到教育培训要求的、考试不及格的进行通告、处分，充分调换干部自觉学习的积极性，逐渐实现由“要我学”到“我要学”的转变。2、
11、完美干部任职学习奖赏方法。联合行业特色和工作实质，科学拟订获得各种专业资格人员和荣膺学历人员的奖赏标准，并有计划地组织干部员工参加各种专业资格考试和学历教育，鼓舞广大干部立足岗位研究税竣工作，发布学术论文。3、完美教育培训工作考评制度。对各级税务机关，重点考评落实培训计划、制度和任务的状况，培训组织实行及成效状况等，对干部员工考评时要将全员考试的成绩作为重要标准，并把查核结果作为奖金发放的重要依照。4、完美兼职教师选拔管理体制。科学拟订兼职教师人材库管理方法，明确兼职教师的选拔、管理、培育等事项。按期选拔业务能力强，税收及有关理论基础扎实，专业知识精晓，实践经验丰富；语言表达能力强，培训教课成效好，教课方法合适成人特色
