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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称： 利用水泥窑协同处置一般固体废物 (含污水处理污泥）项目 建设单位（盖章）： 铜川瑞吉环保科技有限公司 编制日期： 二二一年九月 中华人民共和国生态环境部制 目 录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析29三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准60四、主要环境影响和保护措施74五、环境保护措施监督检查清单109六、结论111附表：建设项目污染物排放量汇总表112附图列表：附图1：本项目地理位置图；附图2：铜川声威建材有限责任公司总平面布置及本项目在其中的位置关系示意图；附图3：本项目污泥接收储存间平面布置图；附图4：本项目环境质量现状监测
2、布点图；附图5：本项目环境保护目标分布图。附件列表：附件1：项目委托书；附件2：备案文件；附件3：铜川声威建材有限责任公司一期、二期和三期环评批复；附件4：铜川声威建材有限责任公司一期、二期和三期竣工环境保护验收批复；附件5：铜川市环境保护局关于20万吨年水泥窑协同处置固体废物项目（一期）环境影响报告书的批复（铜环批复2018250号）；附件6：铜川市生态环境局关于铜川声威建材有限责任公司4#水泥粉磨系统建设工程环境影响报告表的批复（铜环批复202122号）；附件7：污泥成份检测报告；附件8：含氟污泥属于一般固废的证明材料；附件9：关于污泥管输合理性的说明；附件10：环境质量现状监测报告；附件
3、11：与铜川声威建材有限责任公司的合作协议。一、建设项目基本情况建设项目名称利用水泥窑协同处置一般固体废物（含污水处理污泥）项目项目代码2106-610202-04-01-117132建设单位联系人建设地点陕西省（自治区）铜川市王益县（区）黄堡乡（街道） 铜川声威建材有限责任公司现有厂区内 （具体地址）地理坐标（ 109 度 1 分 30.367 秒， 35 度 1 分 43.881 秒）国民经济行业类别N7723固体废物治理建设项目行业类别103一般工业固体废物（含污水处理污泥）处置及综合利用建设性质新建（迁建）改建扩建R技术改造建设项目申报情形R首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新
4、审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门王益区发展和改革局项目审批（核准/备案）文号/总投资（万元）3757.9环保投资（万元）70环保投资占比（%）1.86施工工期2021年10月12月是否开工建设R否是： 用地（用海）面积（m2）不新征用地面积专项评价设置情况根据本项目污染物排放情况及周边环境敏感程度，对照建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）中的专项评价设置原则，本项目需设置大气专项评价，专项评价设置理由见表1。表1 本项目专项评价设置理由一览表专项评价的类别设置原则本项目情况是否设置专项评价大气排放废气含有毒有害污染物1、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气且
5、厂界外500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目本项目排放废气中含有镉及其化合物、铬及其化合物、汞及其化合物、铅及其化合物、砷及其化合物等有毒有害大气污染物和二噁英，且厂界外500米范围内有环境空气保护目标是地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂本项目运营期废水经收集后送现有水泥窑内焚烧处理，不外排否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目本项目涉及的危险物质主要是水泥窑协同处置过程中窑尾废气中的氯化氢、氟化氢、重金属和二噁英等，以及污泥接收储存间产生的氨和硫化氢等，危险物质存储量未超过临界量否生态取水口下游500米范
6、围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目用水依托厂区现有给水系统，不属于河道取水的污染类建设项目否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目不属于海洋工程建设项目否注：1、废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物（不包括无排放标准的污染物）。2、环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3、临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则（HJ169）附录B、附录C。规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析本项目利用铜川声威建材有限责任公司现有三条水泥
7、熟料生产线协同处置市政污水处理厂污泥、含氟污泥和煤泥，拟处置的固体废物均属于一般固废，本项目与相关规划的符合性分析见表2。表2 本项目与相关规划的符合性分析序号规划内容本项目情况符合性1铜川市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要1.1推进水泥窑协同处置固体废物，建设立足铜川、辐射关中的协同处置基地本项目利用铜川声威建材有限责任公司现有三条水泥熟料生产线协同处置市政污水处理厂污泥、含氟污泥和煤泥（均属于一般固废），可以有效提高市政污水处理厂污泥等一般固废的无害化处理率，项目服务范围主要是铜川市行政区域范围内并兼顾周边区域。符合1.2推进水泥窑协同处置大宗固体废弃物综合利用项目
8、符合1.3提高污水、污泥处理效率符合2铜川市人民政府关于印发铜川市“十四五”生态环境保护规划的通知2.1提升污泥处理处置效率，推进污泥减量化、稳定化、无害化和资源化处理处置，强化污泥协同处置，污泥无害化处置率超过90%本项目利用铜川声威建材有限责任公司现有三条水泥熟料生产线协同处置市政污水处理厂污泥、含氟污泥和煤泥（均属于一般固废），可以有效提高市政污水处理厂污泥等一般固废的无害化处理率。符合2.2加强大宗工业固体废物综合利用、生活垃圾分类收集与处理、工业固体废物协同处置符合3“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划（发改环资2021827号）3.1加快补齐城镇污水收集处理、资源化利用和污泥
9、处置设施短板本项目利用铜川声威建材有限责任公司现有三条水泥熟料生产线协同处置市政污水处理厂污泥、含氟污泥和煤泥（均属于一般固废），可以有效提高市政污水处理厂污泥等一般固废的无害化处理率。本项目拟处置的污泥均已在污泥产生单位完成干化，本项目不再设置污泥干化设施，拟利用的铜川声威建材有限责任公司现有水泥窑可以满足污泥的无害化处置需要。符合3.2城市和县城污泥无害化、资源化利用水平进一步提升，城市污泥无害化处置率达到90%以上符合3.3到2035年，城市生活污水收集管网基本全覆盖，城镇污水处理能力全覆盖，全面实现污泥无害化处置符合3.4现有污泥处置能力不能满足需求的城市和县城，要加快补齐缺口，建制镇
10、与县城污泥处置应统筹考虑符合3.5开展协同处置污泥设施建设时，应充分考虑当地现有污泥处置设施运行情况及工艺使用情况符合4水泥工业发展专项规划（发改工业20062222号）4.1推广节能粉磨、余热发电、利用水泥窑处理工业废弃物及分类好的生活垃圾等技术，发展循环经济本项目利用铜川声威建材有限责任公司现有三条水泥熟料生产线协同处置市政污水处理厂污泥、含氟污泥和煤泥（均属于一般固废），可以有效提高市政污水处理厂污泥等一般固废的无害化处理率符合5陕西省固体废物污染防治专项整治行动方案（陕环发201829号）5.1加快推进污泥、垃圾等利用处置设施建设，补足能力缺口，到2020年基本形成与产生量匹配的利用处
11、置能力本项目利用铜川声威建材有限责任公司现有三条水泥熟料生产线协同处置市政污水处理厂污泥、含氟污泥和煤泥（均属于一般固废），可以有效提高市政污水处理厂污泥等一般固废的无害化处理率，并弥补铜川市及周边区域污泥无害化处理能力缺口符合由上表的分析可知，本项目符合铜川市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要、铜川市“十四五”生态环境保护规划、“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划（发改环资2021827号）、水泥工业发展专项规划（发改工业20062222号）和陕西省固体废物污染防治专项整治行动方案（陕环发201829号）等相关规划的要求。其他符合性分析1、产业政策符合性分析本项目
12、利用铜川声威建材有限责任公司现有三条水泥熟料生产线协同处置市政污水处理厂污泥、含氟污泥和煤泥（均属于一般固废），现有一期、二期和三期水泥熟料生产线生产规模分别为5000t/d、4500t/d和4500t/d，对照产业结构调整指导目录（2019年本），本项目属于其中鼓励类“十二、建材”中“1、利用不低于2000吨/日（含）新型干法水泥窑或不低于6000万块/年（含）新型烧结砖瓦生产线协同处置废弃物”和“四十三、环境保护与资源节约综合利用”中“20、城镇垃圾、农村生活垃圾、农村生活污水、污泥及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程”，为鼓励类项目。另外，对照市场准入负面清单（202
13、0年版）（发改体改规20201880号），本项目不属于其中的禁止类项目。因此，本项目符合国家产业政策要求。2、相关政策符合性分析本项目与相关政策符合性分析见表3。表3 本项目与相关政策的符合性分析序号规划内容本项目情况符合性1关于推进污水资源化利用的指导意见（发改环资202113号）1.1积极推进污泥无害化资源化利用设施建设。本项目利用铜川声威建材有限责任公司现有三条水泥熟料生产线协同处置市政污水处理厂污泥、含氟污泥和煤泥（均属于一般固废），可以实现污泥等的无害化和资源化利用符合2国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见（国发20214号）2.1加快建设污泥无害化资源化处置设施
14、本项目利用铜川声威建材有限责任公司现有三条水泥熟料生产线协同处置市政污水处理厂污泥、含氟污泥和煤泥（均属于一般固废），可以实现污泥等的无害化和资源化利用符合3关于进一步规范城镇（园区）污水处理环境管理的通知（环水体202071号）3.1推动落实管网收集、污水处理、污泥无害化处理和资源化利用、再生水利用等相关工作本项目利用铜川声威建材有限责任公司现有三条水泥熟料生产线协同处置市政污水处理厂污泥、含氟污泥和煤泥（均属于一般固废），可以实现污泥等的无害化和资源化利用符合4国家发展改革委等14个部委循环发展引领行动4.1推动生产系统协同处理城市及产业废弃物。因地制宜推进水泥行业利用现有水泥窑协同处理危险废物、污泥、生活垃圾等本项目利用铜川声威建材有限责任公司现有三条水泥熟料生产线协同处置市政污水处理厂污泥、含氟污泥和煤泥（均属于一般固废），可以实现污泥等的无害化和资源化利用符合5城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策（试行）（建城200923号）5.1在有条件的地区，鼓励污泥作为低质燃料在火力发电厂焚烧炉、水
