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1、祁连汇升矿业有限公司东沟铜矿矿山地质环境保护与土地复垦方案评 审 意 见 书为加强矿山地质环境保护与土地复垦工作，合理开发利用矿产资源， 尽可能的减少或减轻矿业活动对矿山地质环境及土地资源的破坏，祁连汇 升矿业有限公司委托青海嘉泽矿产勘查有限公司承担东沟铜矿矿山地质环 境保护与土地复垦方案编制工作，编制单位在研究矿山开发利用方案等资 料的基础上，对矿山地质环境进行了实地调查，完成了祁连汇升矿业有 限公司东沟铜矿矿山地质环境保护与土地复垦方案及相关图件(以下简称“方案”),经祁连县自然资源局初审后提交青海省自然资源厅审查。2023年3月22日，由青海省地质环境监测总站在西宁组织召开会议， 对方案
2、进行评审，会议聘请了5位专家(名单附后),在听取编制项目负责人对方案的介绍后，专家组对方案进行了认真审查，形成评审意见如下：一、矿山基本情况青海省祁连县东沟矿区铜矿位于祁连县城以东方向约46km, 距扎麻什鸽子洞村21km。 矿区中心地理坐标：东经 , 北 纬。矿山自2004年取得采矿许可证后进行基建，2007-2008 进行了采矿 试产，之后经历了停产、探矿等，2013年完成的开拓采准有PD1、PD2、PD3、 PD6、PD3CM1、PD6 等6个平硐和部分采准切割巷道，掘进总进尺3500m, 目前状态为已建停采矿山，采矿许可证确定的矿区面积55.03hm , 开采深 度：40303760m
3、 标高，地下开采，生产规模为15万吨/年，开采规模为小型。1评估区附内荒无人烟，矿区附近没有高速公路、 一二级公路及铁路经 过，无重要建筑设施，无自然保护区和旅游景点，水文地质条件属简单的 裂隙充水矿床，地质环境重要程度属较重要区。该矿山为井巷开采，地下 水贫乏，与区域含水层或地表水联系不密，水文地质条件简单；矿区工程 地质条件中等一简单；矿区内未见大的断裂和褶皱，小构造也不多见，矿 区内构造比较简单；现状条件下矿山地质环境问题少，危害中等；地貌类 型为浅切割中山区，地貌单元类型较复杂，采矿区山坡坡度小于35。评 估区地质环境条件复杂程度属中等。根据矿山建设规模、地质环境条件复 杂程度、矿区地
4、质环境重要程度，确定该矿区评估级别为二级是正确的。 据采矿工程活动范围与可能对地质环境、土地资源产生影响的区域，确定矿山环境影响调查评估面积79.10hm , 评估区范围确定合理。二、 野外投入了以地面调查和测绘为主的工作方法与手段，获取的资料基本满足方案编制所需。三、 方案对矿山地质环境条件的阐述内容较为全面，根据方案编制技 术要求，对矿山现状及后续矿山开采活动，从地质灾害、地形地貌景观破 坏、含水层破坏、土地资源破坏等4个方面进行了矿山地质环境影响现状 评估，基本符合相关规范对评估内容和评估深度的要求，对矿山地质环境 影响的认识较为清楚，现状评估结论与矿山地质环境条件相一致，符合矿区实际。
5、四、 方案依据矿区的地质环境与生态、土地条件，已出现的矿山地质 环境问题、紧密结合矿区今后工程活动方式与强度，对地质灾害、地形地貌景观破坏、含水层破坏、土地资源破坏等进行了预测评估，预测评估分2析较为深入，依据较为充分，结论较为可信。五、 矿体赋存形态1、矿体赋存形态区内出露一条含矿带，即含铜黄铁矿带，产于酸性火山岩和凝灰岩中。 其形态及产状均受构造裂隙所控制。含铜黄铁矿带内分布有I、I1 两个矿 块，矿块沿围岩片理分布，与围岩片理一致。矿块走向105116,倾向1526,倾角5980。 I、I1 矿块呈扁豆状产出。I1 硫矿块：矿块呈脉状产于 I 号矿块下盘，走向长200m, 主要分布在 4
6、勘探线K1、PD2、PD3、PD6、ZK5 工程两侧，矿块延深80m, 倾向20, 倾角57。地表宽度约14.70m, 深部 PD2、PD3、PD6 工程揭露的矿块宽度 5.437.53m, 至 ZK5 仅为0.83m, 明显表现出上宽下窄的趋势，矿石类型为星点状及细脉状石英脉黄铜矿。II 铜矿块：呈脉状产出，规模小，走向长度200m, 由探槽 K1 控制， 分布在4勘探线两侧，矿块延深为38m、地表宽为1.05m, 铜品位0.5%,硫 品位27.31%,矿块走向112,倾向22,倾角56,矿石类型为星点状石英脉黄铁、黄铜矿石。2、 矿山开采现状与今后开采方案(1)2004年取得采矿证之后进行
7、基建，2007-2008年，祁连汇升矿业有限公司进行了采矿试产活动。(2)2008年至2009年底，受金融危机的影响，矿山停产。2010年至 2013年6月，矿山一直在掘进探矿，未投入正式采矿，矿山未再动用任何资源量。3(3)2015年8月对祁连汇升矿业有限公司东沟铜矿进行了矿山生态环境恢复治理工作。目前，矿山处于停产状态，在矿区及周边无其他人类活动。矿区主要设施及井巷工程主要有平硐、雷管库、炸药库、矿山道路等。设计矿山采用地下开采方式。采矿方法采用分段采矿法。六、 矿山主要地质环境保护与土地复垦问题矿区主要为地下开采，对地形地貌景观破坏程度为严重，对土地资源 的破坏程度为严重，对含水层的破坏
8、属于“较轻”级别。未发现地面塌陷 裂缝。现状条件下，矿区存在的主要地质环境问题为矿山道路及各工业场地形成的残破景观与周边景观不协调。七、设定的矿山地质环境保护与土地复垦总体目标根据矿区自然环境条件，矿山采矿活动已产生的和预测将来可能产生 的矿山地质环境影响问题，恢复治理措施的技术可行性与经济合理性，结合方案主体内容，评审认为矿山地质环境保护与土地复垦总体目标为：1、 第一 阶段综合治理(2022年10月至2027年9月):保护近期可能 引发的地质环境问题所威胁、危害的对象，对矿区道路定期修复，定期监测矿山地质环境变化情况。2、 第二阶段综合治理(2027年10月-生产期结束):实施矿山地质环
9、境监测；在通往预测地面塌陷区道路口旁边设置安全警示标志工程，并用网围栏进行圈围；进行边开采边恢复治理工作。3、 第三阶段矿山地质环境保护与土地复垦监测及后期管护阶段(矿山闭坑后-后期监测管护期):闭矿后对区内建筑进行拆除，建筑垃圾进行外4运，并对场地进行简单平整；对硐口进行封堵；对排土场、工业场地、生活办公区等土地复垦区进行覆土，土地复垦期为1年，后期管护期为5年。矿山地质环境保护与土地复垦总体目标，充分考虑了矿区的自然环境 特点和生态环境的重要性，覆盖了矿山地质环境保护与土地复垦的主要方面，总体目标的设定合理。八、矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案实施后的预期效果按照矿山地质环境保护与土地复
10、垦总体目标，设制了工程措施，具有 较好的针对性和可操作性。工程措施较为合理，按工程单元和时间节点部 署了实施计划。并调查了覆土土源，冲洪积粉沙土源有较充裕的保证。实施后可以达到预期目地。九、经费预算科目、定额选取合理，预算结果较为可信。十、 方案存在的不足和建议1、矿山在开采过程中，要坚持“预防为主、防治结合”,“在保护中开 发，在开发中保护”,“依靠科技进步，发展循环经济，建设绿色矿业”,“因 地制宜，边开采边治理”的原则，应坚持边开采边恢复治理同步进行，尽可能避免或减少对矿山地质环境的影响和破坏。2、矿山应高度重视极端气象条件下，预测采空区变形可能诱发的塌陷、 崩塌等危害，必须认真开展地表
11、移动变形监测，发生问题及时汇报，做好预防、预报和预警。3、 治理工程应做好不同阶段的检查、验收工作，以确保矿山地质环境治理工程符合相关技术要求；4、 特别强调矿山地质环境治理工程完成后，需要进行长期的保护，防止人为破坏降低治理工程效果；5、 由于地表塌陷与开裂预测具有较大不确定性，因此因矿体赋存厚度5不稳定、深部矿体厚度变大等原因，造成采空区增大而引起严重塌陷，需重新针对塌陷做地质环境恢复治理和复垦设计。综上所述，该方案是在收集分析矿山矿产资源开发利用方案等资料和 现场详细调查的基础上编制完成的，内容较为齐全，重点较为突出，现状 评估结论符合实际，预测评估依据较为充分，结论较为可信，所提出的矿 山地质环境恢复治理和土地复垦措施较为可行。编制深度基本符合相关技 术要求，评审予以通过。在按评审专家所提意见补充修改后，可以提交矿业主管部门备案、供采矿权人使用。方案评审专家组主审专家： 二二三年三月二十二日6
