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1、XX县区奶业基地建设十年规划范文 额尔古纳2011年政府报告 2011年2月24日-25日，政协XX县区第三届委员会第五次会、XX县区第三届人民代表大会第五次会议隆重召开，来自我市各地区、各条战线的政协委员、人大代表依法履职，共商我市经济社会发展大计，为富民强市建设幸福额尔古纳献智出力。会上，中共XX县区委书记牛振声作了重要讲话，市人民政府市长张凤喜向大会做政府工作报告。 报告共分四部分： 一、“十一五”时期经济社会发展回顾； 二、2010年重点工作回顾； 三、“十二五”时期经济社会发展的主要任务； 四、2011年经济社会发展的主要任务 关于“十一五”时期经济社会发展回顾，张凤喜说，“十一五”
2、时期，是XX县区经济社会发展取得重大突破的五年。在上级党委、政府和市委的正确领导下，我们深入贯彻落实科学发展观，不断深化对市情的再认识，科学制定了“建好生态城市、扩大经济总量、提高幸福指数”的发展主题，深入实施“生态立市、工业强市、口岸兴市、农业稳市、旅游活市、文化名市”六大发展战略，妥善处理各方面关系，充分调动各方面积极性，成功克服干旱严寒、甲型h1n1流感、三聚氰胺和国际金融危机等不利因素的影响，通过项目拉动，推进经济发展，加快经济发展方式转变和结构调整，加快城乡基础设施建设，加快民生和社会事业发展，较好的完成了“十一五”规划确定的主要 目标和任务，开创了XX县区经济社会又好又快发展的新局
3、面。生态城市建设成效显著。经济实力跃上新台阶。新型工业化体系初步形成。农牧业产业化水平稳步提升。对外开放取得突破。旅游经济迅猛发展。群众幸福指数大幅提升。坚持以人为本全力实施“六个一”幸福指数工程。社会保障水平大幅提高，科教文卫等社会事业蓬勃发展，着力落实惠民项目工程，政府执行能力进一步提高 在回顾2010年重点工作时张凤喜说，2010年我市生态环境和城乡基础设施建设得到加强。加大了生态环境综合治理力度。城市功能日臻完善；经济增长的质量和效益明显提升。新型工业化体系建设步伐加快。农牧业经济稳步发展。旅游经济持续升温。对外开放取得新进展；着力保障和改善民生，社会大局和谐稳定。社会保障水平持续提升
4、。科教文卫等社会事业健康发展。着力落实为民办实事项目。一是投资2600万元完成市区热源及热网技改项目，有效解决市区供热问题。二是投资3400多万元，提前一年完成校舍安全三年规划工程。三是投资1352.2万元，完成了莫尔道嘎镇和吉拉林村安全饮水工程及三处农村牧区氟改水工程，惠及1.2万人。四是开展了全市65周岁以上老年人免费健康体检、0-3周岁婴幼儿和孕产妇免费体检等工作，累计1381人受益。五是投资810万元，建设了综合社会福利家园、室韦敬老院和回族福利院，已全部投入使用。六是投资1.36亿元，实施了廉租住房、国有林区棚户区改造、国有垦区危房改造和农村危房改造等工程，总建筑面积达16万平方米，
5、累计2660户居民受益。七是全面开展新型农村养老保险工作，为180名参保农民发放退 休金32.2万元；为原属集体企业的“4050”人员发放社保补贴170万元，惠及1689人。八是建立城镇计生奖励扶助制度，将36户城镇低保家庭纳入计生家庭奖励范围，发放扶助资金2.6万元。圆满承办XX市两个文明建设经验交流会。张凤喜说，我们本着勤俭节约、注重实效、量力而行、多办实事”的原则，经过全市上下共同努力，圆满完成了XX市两个文明建设经验交流会各项承办任务，实现了“以会促创、以会促建、以会促发展”的目的。通过此次会议的举办，充分展示了我市政通人和、百业俱兴、民族团结、社会和谐的崭新形象，展现了我市万众一心、
6、众志成城、不畏艰辛、精益求精的精神风貌，促进了对外交流，全面提升了额尔古纳的知名度和影响力。此次会议的成功举办，凝聚了人心，锻炼了队伍，振奋了精神，鼓舞了士气，为我市各项事业的发展提供了良好的契机，积累了宝贵的经验，坚定了我们快速发展的决心和信心。 张凤喜在全面分析当前形势后说，“十二五”时期，是额尔古纳加快推进富民强市进程、全面建设小康社会的关键时期。我们要更加准确的把握国家经济形势的变化，努力在生态城市建设、优势产业发展、城市功能提升、推进城乡一体化等方面实现新跨越，在生态环境建设、经济总量扩大、综合实力增强和居民生活水平提高等方面再上新台阶。按照市三届四次党代会精神，确定我市“十二五”时
7、期经济社会发展的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，以富民强市为目标，紧紧围绕“建好生态城市，扩大经济总量，提高幸福指数”这一主题，深入实施“生态立市、 工业强市、农业稳市、口岸兴市、旅游活市、文化名市”六大发展战略，有重点、有步骤、有措施地在经济社会发展的各个领域实现新突破，加快转变经济发展方式，推进产业结构优化升级，把加快发展与全面、协调发展相结合，努力实现节约发展、清洁发展和可持续发展，实现额尔古纳在新一轮发展中的快速崛起。主要预期目标是：“十二五”末全市gdp达到60亿元，年均递增18.3%。一产完成14亿元，年均递增6.7%；二产完成22亿元，
8、年均递增26.5%，其中规模以上工业增加值完成15.6亿元，年均递增26.1%；三产完成24亿元，年均递增19.1%。地方财政收入达到6亿元，年均递增20.7%。城镇居民人均可支配收入达到26550元，年均递增15%。农民人均纯收入达到23350元，年均递增15%。固定资产投资完成28亿元，年均递增20%。三次产业结构由37.6： 25.1： 37.3调优到23：37：40。到“十二五”末，争取实现综合经济实力进入XX市第二方阵前列，在加快转变经济发展方式和调整优化产业结构方面取得实质性进展，在推进生态文明建设、新型工业化、农牧业产业化、口岸经济、旅游经济、城市建设和民生事业七个方面实现新突破
9、，全市人民生活更加美好，全面建设小康社会的基础更加牢固。要实现上述目标，我们必须把握好以下几点：一是把生态文明建设放在首位。二是加快发展方式转变。准确把握国家实施西部大开发、振兴东北、大小兴安岭生态保护和经济转型、东北地区同俄罗斯远东及东西伯利亚地区合作规划和支持XX省地区发展等难得机遇，坚持自我发展与争取上级支持相统一，继续实施项目拉动战略，加快经济结构调整，加快打造立市项目，着力 构建产业集群，优化组合生产要素，提高快速发展的能力。三是坚持富民与强市并重。在发展的目标取向上突出富民优先，把提高群众收入水平和持续改善民生作为发展的目的和动力。加快发展社会事业，推进基本公共服务均等化，使广大群
10、众尽享改革发展的丰硕成果，努力构建和谐额尔古纳。为此要做好以下工作 一、建设好生态文明，促进城乡协调发展，提高发展保障能力； 二、加快转变发展方式和产业结构调整，增强综合实力要做强工业经济。做精农牧林经济。做大旅游经济。做活口岸经济。 三、倾情改善民生，实现社会大局更加和谐稳定 张凤喜在报告的最后部分提出了2011年经济社会发展的主要任务。他说，2011年是“十二五”规划的开局之年，也是我市加快发展的关键年，做好今年的工作具有十分重要的意义。主要预期目标是：地区生产总值达到32亿元，增长19%；财政收入达到2.78亿元，增长19%；全社会固定资产投资达到14亿元，增长25%；城镇居民可支配收入
11、达到14784元，增长12%；农民人均纯收入达到12443元，增长12%。实现上述目标，要重点做好以下工作： （一）生态城市建设取得新突破。完成生态市创建任务，争取在XX市首批进入国家级生态市。进一步完善城市功能。 （二）经济发展实现新突破，要扩大实施项目战略，积极谋划、储备、实施一批符合国家政策和我市发展需求的新项目，拉动地方经济快速发展。加快新型工业化体系建设。强化农业基础地位。努力扩大对外开放。保持旅游经济稳步增长。促进非公经济健康发展。 （三）着力保障和改善民生，促进社会和谐进 步。继续实施“六个一幸福指数”工程，加大民生投入，多渠道增加居民收入，让广大群众获得更多实惠。扩大社会再就业
12、。提高社会保障水平。加快科教文卫等社会事业发展。维护社会和谐稳定。 （四）加强政府自身建设，进一步提高执行能力，张凤喜说，当前，我市正处在改革发展的关键时期，对政府自身建设提出了新的更高的要求。我们必须把推动我市经济社会快速发展和为人民谋福祉作为一切工作的出发点和落脚点，努力建设一支敢于创新、运转高效、清正廉洁、求真务实的施政团队，打造人民满意政府。 会议审议并通过了XX县区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要草案、XX县区人民政府关于2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案的报告、XX县区人民政府关于2010年财政预算执行情况和2011年财政预算草案的报告、XX县区人大常委会工作报告等内容。在圆满完成大会各项议程后额尔古纳三届政协、人大五次会议分别于2月 25、26日胜利闭幕。 第1页 共1页
