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1、目 录第一章 总论51.1 项目提出的背景和评价任务的由来51.2 编制依据61.3 评价目的和指导思想81.4 评价重点91.5 评价级别91.6 评价范围101.7 评价标准111.8 环境保护目标13第二章 项目所在地区环境概况142.1 自然环境概况142.2 自然生态环境162.3 社会经济环境172.4 环境质量现状182.5 环境功能规划192.6 环境敏感因素分析19第三章 工程分析213.1 工程概况213.2 工程分析243.3工程环境影响因素分析283.4污染物防治措施分析293.5 污染物排放量估算303.6 厂址可行性分析32第四章 大气环境影响评价344.1 环境空
2、气质量现状与评价344.2 污染气象资料364.3 环境空气影响预测与评价40第五章 水环境影响评价535.1 地表水概况535.2 地表水环境影响分析535.3 尾矿库回水系统分析545.4 生产废水闭路循环可行性分析545.5 地下水环境影响分析555.5 小结59第六章 声环境影响评价606.1 声环境现状监测与评价606.2 声环境影响预测62第七章 固体废物环境影响评价657.1 固体废物排放情况分析657.2 固体废物特性分析657.3 固体废物处置方案667.4 固体废物环境影响分析667.5 尾矿排放事故风险防范分析677.6 结论68第八章 生态环境影响分析与水土保持方案69
3、8.1 生态评价原则698.2 评价区生态环境现状698.3 生态环境影响分析708.4 生态环境保护措施728.5 生态恢复方案738.6 水土保持方案758.7 小结76第九章 环境保护措施779.1 项目已有环保措施情况分析779.2 环评提出的补充措施779.2 环境保护措施汇总82第十章 清洁生产8310.1 清洁生产的要求8310.2 清洁生产分析目的8310.3 清洁生产的评价指标8310.4 清洁生产指标分析8510.5 清洁生产建议86第十一章 总量控制与达标排放8711.1 总量控制8711.2 达标排放87第十二章 环境管理与监测计划8912.1 环境管理8912.2 环
4、境监测计划90第十三章 公众参与9213.1公众参与的目的和作用9213.2公众参与的时间、方式、人群和范围9213.3公众参与人员统计情况9213.4公众意见的统计分析9413.5公众意见小结95第十四章 环境经济损益分析9614.1 社会效益分析9614.2 经济效益分析9614.3 环境损益分析9714.4 结论97第十五章 结论与建议9815.1 项目概况9815.2 产业政策与城市总体规划9815.3 环境质量现状9815.4 厂址的合理性分析9915.5 环境影响评价9915.6 环境保护措施9915.7 清洁生产分析10015.8 总量控制与达标排放10015.9 总结论100附
5、件： 附件1：立项文件附件2：委托书 附件3：标准批复附件4：总量批复第一章 总论1.1 项目提出的背景和评价任务的由来1.1.1 项目提出的背景钢铁是工业的粮食，钢铁工业是国民经济的支柱产业之一。钢铁作为最基本的原材料,需求主要集中在机械、汽车、造船、铁道、石油、家电等行业。这些行业消费占钢材消费总量的80%以上,我国于1990年取代了日本成为世界最大的产钢国。充足的钢铁材料保证了国内经济发展的需求。近几年我国经济持续发展的态势已成为世界经济的强劲动力，国内对钢材的需求也会大大增加。目前我国消费的钢材占全球的四分之一，已经成为世界上最大的钢材消费大国，国内钢材市场供不应求。我国有较丰富的铁矿
6、资源，据有关资料报道，全国总储量为443亿吨，*省在储量较大的九个省区中位于辽宁、四川、河北之后，居全国第四位。据国家大型地质勘探队于上世纪七十年代探测结果，*县地区的矿产资源丰富，属大型优质矿体，极具战略价值和开采潜力。党的十五届五中全会审议并通过的“十五”规划建议和实施西部大开发的战略布局，有力的推动了国民经济的持续快速健康发展；加之全球经济的复苏，为冶金行业的发展提供了良好的机遇，为了充分发挥当地资源优势，促进地方经济发展，*县*矿业有限公司决定投资980万元，新建一座年产铁精粉35万吨的选矿厂。选矿厂位于*县*镇小*东南1.5km。该选矿厂的建设，不仅经济效益较为可观，而且可以安排当地
7、农村富余劳动力，增加地方和国家税收，具有重要的意义。1.1.2 评价任务的由来根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例、建设项目环境保护分类管理名录等有关法律、法规规定，本工程应进行环境影响评价，编制环境影响报告书。为此，*县*矿业有限公司于2005年10月正式委托*进行该项目的环境影响评价工作（委托书附后）。现场调研时了解到该项目各种设施已基本建成，但并未投入生产，项目未办理环保手续已经开始建设，违反了“三同时”建设项目管理程序的有关规定，因此，建设单位在今后的工作中，必须确保环评提出的各项治理措施的落实，避免造成不良后果。现征得*市环保局同意，本
8、项目补办环境影响评价手续。本报告书在编制的过程中受到了*市环保局、*县环保局等单位的大力支持和协助，在此表示衷心的感谢。报告书中不妥之处，敬请有关部门领导和专家提出宝贵意见。1.2 编制依据1.2.1 任务依据（1）*县*矿业有限公司关于*县*矿业有限公司年产35万吨铁精粉新建项目环境影响评价委托书2005年10月（附件一）。（2）*发改字2005*号“关于*县*矿业有限公司自筹新建铁精粉选矿项目的批复”2005年10月11日（附件二）。1.2.2 法律依据（1）中华人民共和国环境保护法，1989年12月；（2）中华人民共和国环境影响评价法，2003年9月；（3）中华人民共和国大气污染防治法，
9、2000年4月；（4）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2005年4月；（5）中华人民共和国噪声污染防治法，1996年10月；（6）中华人民共和国水土保持法，1991年6月；（7）中华人民共和国清洁生产促进法，2003年1月；（8）建设项目环境保护管理条例，国务院令第253号，1998年11月；（9）中华人民共和国水污染防治法实施细则，2000年3月国务院令284号；（10）国务院国发199631号关于环境保护若干问题的决定，1996年；（11）土地复垦规定，中华人民共和国国务院，1989年1月；（12）全国生态环境保护纲要，2002年11月，国发200038号；（13）国家发展计划委员会
10、、国家环境保护总局计价格200254号“国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知”，2002年3月；（14）国家环保总局第十四号令建设项目环境保护分类管理名录，2003年1月；（15）*省环境保护条例，1997年7月；（16）*省大气污染防治条例，1996年12月；（17）*省工业固体废弃物污染防治条例，1999年7月；（18）*省人民政府晋政发19971号“*省人民政府关于印发*省贯彻国务院关于环境保护若干问题的决定的实施办法的通知”，1997年1月；（19）“关于印发*省环境保护局建设项目环保管理办法的通知”，晋环发2002193号，*省环境保护局；（20）*省人民
11、政府晋政发（1999）59号印发*省贯彻国务院关于进一步开展资源综合利用意见实施方案的通知；（21）*省地表水域水环境管理区划方案（2005年5月）。1.2.3 技术依据（1）环境影响评价技术导则（HJ/T2.1-2.3-93）；（2）环境影响评价技术导则 声环境 （HJ/T2.4-95）；（3）环境影响评价技术导则 非污染生态影响 （HJ/T19-1997）； （4）*省建设项目环境影响评价管理技术规定及其细则（1990年）；（5）开发建设项目水土保持方案技术规范（SL204-98），中华人民共和国水利部，1998年2月；（6）工矿和工程建设区水土保持技术规范（DB/14-274-91）。1
12、.3 评价目的和指导思想1.3.1 评价目的（1）通过评价弄清评价区周围环境特征、污染源分布及工农业生产状况，了解拟建项目所处区域的功能区划和当地环保要求；（2）通过分析选矿工艺技术特点，说明采取的工艺流程及产品方案和污染物治理措施的可行性；（3）根据预防为主，防治结合的原则和污染物总量控制的要求，制定避免污染、减少污染和防止破坏环境的对策措施，实现“总量控制、达标排放”的要求；（4）通过对各环境要素的评价，结合国家及地方环保政策的要求，最终从环保角度回答工程的可行性、厂址的合理性，为工程设计和环境管理提供科学依据。1.3.2 指导思想（1）认真贯彻各项环保法规，坚持“达标排放、总量控制”的原
13、则，始终贯彻“清洁生产”的精神和“可持续发展”的战略思想；（2）根据选矿厂生产工艺对环境的破坏和排污特征，认真做好工程分析，对选矿水闭路循环系统进行可靠性论证，弄清污染物排放点、排放量、排污特点等情况；（3）对工程采取的环境保护措施、污染治理措施进行分析和评述，提出有针对性、可操作性强的补充措施；（4）坚持实事求是的科学态度，报告书力求做到内容全面、重点突出、评价结果明确可信，防治对策切实可行。（5）考虑评价区自然和社会环境特点，规定有效的生态保护措施，加强生态环境保护。（6）评价力求遵循“简便、经济、实用、可靠”的原则，评价过程中要始终强调实用性，评价结果最终应落实在改善评价区环境和环境工程
14、治理措施上。1.4 评价重点根据环境影响因子的识别和评价因子的筛选结果，确定本次评价的重点为：以尾矿库对生态环境和地下水的影响作为重点，环境空气、地下水和噪声进行一般性影响分析。在项目分析方面，重点评价建设项目的工艺特征和完善可行的污染防治措施及全厂废水闭路循环不外排的可靠性。1.5 评价级别评价根据*省建设项目环境影响评价管理技术规定及有关细则和项目所处地区环境现状、工程排污特征等因素，确定的各环境要素的评价级别见表1-1。表1-1 评价等级确定结果及依据环境要素指 标P值确定的依据及结果选矿环境空气环境特征指标（P1）2三类地区环境质量现状（P2）4安全角度考虑建设项目规模（P3）4三级环境特征、行业类别（P4）6二类行业环境质量目标（P5）3大气环境质量二级P综19低于三级地下水环境特征指标（P1）2广大农村地区环境质量现状（P2）4安全角度考虑建设项目规模（P3）4不足三级环境特征、行业类别（P4）6二类行业环境质量目标（P5）4地下水、生活
