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1、 LHYT-PJRQ-YJYA-11-00 中国石油 中石油辽河油田盘锦燃气突发事件总体应急预案中石油辽河油田盘锦燃气二一一二年十一月预案名称：中石油辽河油田盘锦燃气突发事件总体应急预案编制单位：盘锦燃气生产运行部编制人：于东林 朱广亮 冷立华 武 新 陈琳颖 吴建业武 新 李霄男 陈琳颖 编制时间：二一一年十二月审核人： 梁 义审核时间： 二一一年十二月批准人：于启平编制批准时间： 二一一年十二月批 准 页?中石油辽河油田盘锦燃气突发事件总体应急预案?是依据?中华人民共和国突发事件应对法?、?国家突发公共事件总体应急预案?、?辽宁省突发事件应对条例?、?中国石油天然气集团公司应对突发重大事件
2、事故管理方法?、?中国石油天然气集团公司突发事件总体应急预案?、?中国石油辽河油田公司突发事件总体应急预案?等法律法规和预案的要求，针对盘锦燃气生产实际，按照应急工作的需求，由生产运行部编制完成的。?中石油辽河油田盘锦燃气突发事件总体应急预案?是建立应急体系的纲领性文件，强调了相关单位及部室的应急职能，明确了各种应急管理程序，规定了应急组织体系和应急预案体系等重要内容，为盘锦燃气1311个专项应急预案的编制提供了指导原那么。各生产单位及科室部室必须认真贯彻落实本预案的要求，结合实际，突出工作重点，编制相关应急预案、方案、措施和程序，与盘锦燃气总体应急预案相衔接。应急预案编制要具有较高的实用性和
3、科学性，能够满足应急工作的需要，真正实现以人为本，减少危害。日常工作中要切实做好应急预案的培训和演练工作，强化员工应急反响能力；要坚持事前预防与应急处置相结合，充分利用社会救援资源，建立和完善盘锦燃气应急救援系统，提高盘锦燃气应对重大突发事件的能力，实现企业平安、效益、和谐开展。?中石油辽河油田盘锦燃气突发事件总体应急预案?已经盘锦燃气HSE委员会讨论通过，现正式发布。盘锦燃气懂事董事长兼总经理：二一一年十二月一二年一月目 录1 总那么- 1 -1.1 编制目的- 1 -1.2 编制依据- 1 -1.3 分类分级- 1 -1.3.1 分类- 1 -1.3.2 分级- 2 -1.4 适用范围-
4、2 -1.5 应急工作原那么- 2 -1.6 应急预案体系- 3 -1.6.1 公司突发事件应急预案体系- 3 -1.6.2 燃气公司突发事件应急预案的框架- 5 -1.7 应急启动条件- 6 -2 风险分析与应急能力评估- 7 -2.1 企业概况- 7 -2.2 风险分析- 7 -2.3 应急能力评价- 8 -3 组织机构与职责- 8 -3.1应急领导小组- 8 -组织机构- 8 -主要职责- 9 -3.2. 应急办公室- 9 -3.2.1 组织机构- 9 -3.2.2 主要职责- 9 -3.3机关职能部门- 10 -组织机构- 10 -职责- 10 -3.3.2.1 质量平安环保部主要职责
5、- 10 -生产运行部主要职责- 10 -综合办公室主要职责- 11 -企管法规部主要职责- 11 -3.3.2.5 其他科室主要职责- 11 -3.4. 专家组- 12 -专家组的组成- 12 -专家组主要职责- 12 -3.5. 现场应急指挥部- 12 -3.5.1 组织机构- 12 -3.5.2 主要职责- 12 -3.6 各分公司- 13 -组织机构的设立- 13 -3.6.2应急文件的管理- 13 -3.6.3 应急组织机构主要职责- 13 -3.7 应急组织体系图- 13 -3.8 突发事件应急信息报告流程图- 14 -3.9 公司突发事件应急指令下达程序流程图- 14 -4 应急
6、运行机制- 15 -4.1 预测与预警- 15 -4.1.1 预报和预测- 15 -4.1.2 预警- 16 -4.1.3 预警解除- 16 -4.2 应急响应- 16 -4.2.1 应急响应过程- 16 -5 主要应急管理程序- 18 -5.1 主要应急管理程序具体内容- 19 -5.1.1 接警、报告和记录管理程序- 19 -5.1.1.1 目的- 19 -5.1.1.2 向上级部门报告- 19 -向政府主管部门初步报告- 20 -5.1.2.4 应急记录及归档- 21 -5.2 应急机构启动程序- 21 -5.2.1 目的- 21 -5.2.2 启动公司应急机构的步骤- 21 -5.2.
7、3 首次应急会议- 22 -5.2.4 后续应急会议- 22 -5.2.5 对赴现场人员的要求- 22 -5.3 应急专家联系协调程序- 23 -5.3.1 目的- 23 -5.3.2 专家使用- 23 -5.4 突发事件信息发布、告知管理程序- 23 -5.4.1 目的- 23 -新闻媒体信息发布的要求- 23 -5.4.3 内部员工信息告知的要求- 24 -5.4.4 受突发事件影响的相关方的告知要求- 24 -5.5 应急响应后勤保障管理程序- 24 -5.5.1 目的- 25 -5.5.2 根本要求- 25 -5.6 应急抢险管理程序- 25 -5.6.1 目的- 25 -5.6.2
8、根本要求- 25 -5.7 应急状态终止和后期处置管理程序- 26 -5.7.1 目的- 26 -5.7.2 应急状态终止- 26 -5.7.3 对后期处置的要求- 26 -6 主要负责人的应急操作程序- 27 -7 应急保障- 29 -7.1 应急队伍保障- 29 -7.2 资金保障- 30 -7.3 物资和装备保障- 30 -7.4 技术保障- 30 -7.5 通信保障- 30 -7.6 医疗救护- 30 -7.7 根本生活保障- 30 -7.8 人员防护和安置- 31 -8 预案管理- 31 -8.1 培训和宣传教育- 31 -8.2 预案演练- 31 -8.2.1 演练方案- 31 -
9、8.2.2 演练要求- 31 -8.3 预案的变更- 32 -8.4 责任与奖惩- 32 -9 附那么- 32 -10 附件- 32 -附件1- 33 -附件2- 34 -附件3- 36 -附件4- 40 -1 总那么- 1 - 1 -1.1 编制目的- 1 - 1 -1.2 编制依据- 1 - 1 -1.3 分类分级- 1 - 1 -1.3.1 分类- 1 - 1 -1.3.2 分级- 2 - 2 -1.4 适用范围- 2 - 2 -1.5 应急工作原那么- 2 - 2 -1.6 应急预案体系- 3 - 3 -1.6.1 燃气公司突发事件应急预案体系- 3 - 3 -1.6.2 燃气公司突发
10、事件应急预案的框架- 5 - 5 -1.7 应急启动条件- 6 -2 风险分析与应急能力评估- 7 - 7 -2.1 企业概况- 7 - 7 -2.2 风险分析- 7 - 7 -2.3 应急能力评价- 8 - 8 -3 组织机构与职责- 8 - 8 -3.1应急领导小组- 9 - 9 -组织机构- 9 - 9 -主要职责- 9 - 9 -3.2. 应急办公室- 9 - 9 -3.2.1 组织机构- 9 - 9 -3.2.2 主要职责- 10 - 10 -3.3机关职能部门- 10 - 10 -组织机构- 10 - 10 -职责- 10 - 10 -3.3.2.1 质量平安环保部主要职责- 10
11、 - 10 -生产运行部主要职责- 11 - 11 -综合办公室主要职责- 11 - 11 -企管法规部主要职责- 11 - 11 -3.3.2.5 其他科室主要职责- 11 - 11 -3.4. 专家组- 12 - 12 -专家组的组成- 12 - 12 -专家组主要职责- 12 - 12 -3.5. 现场应急指挥部- 12 - 12 -3.5.1 组织机构- 12 - 12 -3.5.2 主要职责- 13 - 13 -3.6 各分公司- 13 - 13 -组织机构的设立- 13 - 13 -应急文件的管理- 13 - 13 -3.6.3 应急组织机构主要职责- 13 - 13 -3.7 应
12、急组织体系图- 14 - 14 -3.8 突发事件应急信息报告流程图- 14 - 14 -3.9 燃气公司突发事件应急指令下达程序流程图- 14 - 14 -4 应急运行机制- 15 - 15 -4.1 预测与预警- 15 - 15 -4.1.1 预报和预测- 15 - 15 -4.1.2 预警- 16 - 16 -4.1.3 预警解除- 16 - 16 -4.2 应急响应- 16 - 16 -4.2.1 应急响应过程- 16 - 16 -5 主要应急管理程序- 18 - 18 -5.1 主要应急管理程序具体内容- 19 - 19 -5.1.1 接警、报告和记录管理程序- 19 - 19 -5.1.1.1 目的- 19 - 19 -5.1.1.2 向上级部门报告- 19 - 19 -向政府主管部门初步报告- 20 - 20 -5.1.2.4 应急记录及归档- 21 - 21 -5.2 应急机构启动程序- 21 - 21 -5.2.1 目的- 21 - 21 -5.2.2 启动燃气公司应急机构的步骤-
