孙宗辅建设工程施工现场安全防护.doc

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4、通过,自2013年7月1日起实行。 该标准共4章,主要内容分为:总则、安全防护、场容卫生、消防保卫及附录,是定性评价建设工程施工现场安全状态的地方标准。因此学习好、宣传好、贯彻好该标准是我们当前工作的重点。我的宣讲共分成四个部分: 第一部分 建设工程施工现场安全防护、场容卫生及消防保卫标准的修订背景 回顾标准的发展历程:一、1983年建工集团提出施工现场管理的三十二条;二、1988年市建委、市劳动局联合颁发北京市建筑施工现场安全防护基本标准;三、1991年市建委、市安监局、市环卫局、市卫生局、市环保局、市公安局在原“安全防护基本标准”的基础上,修订提升分类颁发了四个“基本标准”(即:安全防护基

5、本标准、场容卫生基本标准、环境保护基本标准、保卫消防基本标准);四、2003年市建委、市安监局、市市政管委、市卫生局、市环保局、市公安局将四个“基本标准”修订提升为五个“标准”即:北京市建设工程施工现场安全防护标准、场容卫生标准、环境保护标准、保卫消防标准、生活区设置和管理标准(简称五个标准)。 五个“标准”自2003年颁布实施以来在日常安全生产管理过程中对施工项目部安全制度建设、安全机构设置、安全人员的配备、安全资料的管理;施工现场各类设备设施的搭设、使用及文明施工进行定性评估发挥了不可替代的作用。 随着建筑产品的外观、高度、跨度和施工环境的变化,施工生产的工艺、材料、设施同样也发生了较大变

6、化(淘汰和增加)。 原有五个“标准” 不能全面评价施工现场客观状态,存在安全管理的盲区和死角,市住建委在2011年申请立项成立编制组对原标准修订。 编制组经过两年多的广泛调研听取多方面的意见和建议,搜集整理了大量的资料在原标准的基础上,认真总结实践经验,依据国家的相关标准,结合建设施工生产中工艺、材料、设施的变化(淘汰和增加)以及近十年来执行效果,进行补充、完善、提升。在原五个标准的基础上完成了建设工程施工现场安全防护、场容卫生及消防保卫标准DB11/945-2012的修订任务。 第二部分 建设工程施工现场安全防护、场容卫生及消防保卫标准的三个特点 (一)为科学评价建筑施工现场安全生产状态,预

7、防生产安全事故的发生,实现安全检查评定工作的标准化提供了依据。 整合了市住建委有关施工安全管理的通知、专项治理的规范性文件,增加了有限空间作业防护;拆除工程作业防护内容。删除了环境保护标准,将其主要条款归纳到场容卫生标准中,便于分类管理。 (二)加大了可能导致较大财产损坏、多人伤害事故的约束条款,降低重大隐患产生事故造成严重影响的概率。 本标准中共有26条强制性标准作为保证项目,是日常安全检查的重点和关键,必须严格执行。 (三)增加了新的安全技术规范应用条款,内容全面可操作性强。 近年来,建筑市场产品外观异型多样,施工技术、施工材料不断更新,施工中采用大面积、大重量的单块模板、构件,大跨度、大

8、体积的模架支撑体系井喷式涌现,安全管理、安全技术亟待提升,即要服务于施工生产的需求又要规范技术的推广,约束施工行为消除重大隐患。 本标准的主要技术内容分为四章 1. 总则; 2. 安全防护; 3. 场容卫生; 4. 消防保卫; 本标准修订的主要技术内容 1. 在安全防护章节中增设大模板作业防护、临边防护、有限空间作业防护、拆除工程作业防护内容; 2. 将原环境保护标准部分内容归纳到场容卫生章节; 3. 规定了建设工程有限空间危险作业必须具备的主要安全技术措施、安全技术管理和监督的重点,规范了审批表填写及存档备查时限。 本标准编号:DB11/945-2012 主编单位:北京市住房和城乡建设委员会

9、 批准部门:北京市质量技术监督局 实施日期:2013年7月1日 本标准七家参编单位: 北京建工集团有限责任公司 北京城建集团有限责任公司 中国建筑一局(集团)有限公司 北京住总集团有限责任公司 北京市政建设集团有限责任公司 中国新兴建设开发总公司 北京城乡建设集团有限责任公司 第三部分 建设工程施工现场安全防护、场容卫生及消防保卫标准中强制性条文及新增条款 1 总 则1.0.3条:建设工程施工现场安全管理应贯彻执行国家的安全生产标准化有关要求,推荐使用标准化、定型化的安全防护设备设施。 2 安全防护 2.1一般规定2.1.4条:对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,施工单位必须组织专家对

10、专项方案进行论证。 该条是强制性标准。是施工单位必须执行的保证项目;各级检查人员必须查验和监督的重点;是预防群死群伤重大事故关键环节。 危险性较大的分部分项工程应按照建设部建质200987号危险性较大的分部分项工程安全管理办法的规定,编制安全专项施工方案; 超过一定规模危险性较大的分部分项工程,施工单位应组织专家对专项方案进行论证; 施工组织设计、安全专项施工方案,应由有关部门或专业技术人员审核,施工单位技术负责人、监理单位项目总监批准。 施工单位安全管理的重点:1、确保专项方案的编制人、审核人、审批人具备相应资格;2、分部分项的分包工程应审查专业承包单位的相应等级资质,督促完善专项方案编制及

11、论证后的修订;3、施工过程中严格执行专项方案。 各级检查人员查验重点:1、专项方案合法性。应有编制人、审核人、审批人签字,加盖企业行政公章;现场总监理工程师签字确认。2、论证专家资格的合法性;依据论证意见对专项方案修订补充完善的程序;施工中执行情况。2.1.9条: 施工现场使用的密目式安全立网应选用绿色或蓝色,安全网应定期清理,保持整齐、清洁。 市住建委关于全面推行施工现场安全生产标准化和绿色施工管理的通知(京建发201142号)的文件要求: 脚手架架体必须用密目式安全网(颜色为绿色)沿外架内侧进行封闭,安全网之间必须连接牢固,封闭严密,并与架体固定。密目式安全网要定期清理,保持干净、整齐、清

12、洁。 施工现场安全生产管理 工程项目部应建立以项目经理为第一责任人的各级管理人员安全生产责任制;施工现场应建立健全安全生产、文明施工管理体系,以保证各项管理工作有序进行。 经理资质证书 施工现场项目经理安全培训证书 施工现场安全员资格证书 建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法,在住房和城乡建设部建质(2008)91号文件规定: 建筑施工总承包资质序列企业:特级资质不少于6人;一级资质不少于4人;二级和二级以下资质企业不少于3人。建筑施工专业承包资质序列企业:一级资质不少于3人;二级和二级以下资质企业不少于2人。 建筑施工劳务分包资质序列企业:不少于2人。 建筑施工企业

13、的分公司、区域公司等较大的分支机构应依据实际生产情况配备不少于2人的专职安全生产管理人员。 总承包单位应当满足下列要求: 一、建筑工程、装修工程按照建筑面积配备: 1万平方米以下的工程不少于1人;1万5万平方米的工程不少于2人;5万平方米及以上的工程不少于3人,且按专业配备。 二、土木工程、线路管道、设备安装工程按照工程合同价配备: 5000万元以下的工程不少于1人;5000万元1亿元的工程不少于2人;1亿元以上的工程不少于3人,且按专业配备。 分包单位应当满足下列要求: 专业承包单位应当配置至少1人,并根据工程量和施工危险程度增加。 劳务分包单位50人以下配备1名专职安全员;50至200人配备2名专职安全员;200人以上配备3名级以上专职安全员,并根据工程量和施工危险程度增加,不少于总人数的5 施工现场安全生产、文明施工网络图 施工现场安全生产管理制度 施工现场安全生产责任制 施工现场安全生产奖惩办法 施工现场安全生产、文明施工措施计划 生产安全事故应急救援预案2.2.6条: 基坑周边5m范围内不宜设置集水坑。排水使用潜水泵时,悬挂和牵引水泵必须使用绝缘绳索。 因施工现场环境限制设置集水坑的位置紧邻基坑边缘,造成边坡含水量过饱和,增加不稳定因素形成隐患。 因潜水泵绝缘损坏使泵体外壳带电,造成悬挂和牵引泵体的铁丝、钢索导电形成隐患造成事故。2.2.8条:

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