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4、谁负责”管生产必须管安全“的原则”；全员参与，全面管理，全过程控制；想方设法克服不安全因素，努力避免和减少事故的发生，保护职工在生产过程中的安全和健康。根据JGJ5999和南京市文明工地标准要求，结合分公司的具体情况，制定安全生产、文明施工处罚细则，请遵照执行。 本细则从2010年3月1日实施。附件：南通达欣南京分公司安全生产、文明施工处罚细则南通市达欣工程有限公司南京分公司 2010年3月1 日南通达欣南京分公司安全生产、文明施工奖罚细则序号违 章 罚 款 内 容罚款对象罚款金额（元）（一）安全生产岗位责任制方面1工程开工半月后仍未落实安全生产责任制项目经理2002施工方案中无安全措施项目技
5、术负责人2003无预防措施、应急预案项目技术负责人2004无专项（独立性）施工方案项目技术负责人2005人员进场未及时缴齐身份证复印件承包人每天100元6未及时配合项目部组织班组人员进行进场安全教育承包人每人100元7擅自变更安全技术措施、方案项目经理、承包人1008无分部分项交底或交底不详细项目技术负责人1009无分工种安全技术操作规程项目技术负责人10010违章指挥、违反劳动保护规定项目经理、承包人20011特种作业人员无证或持无效证件上岗承包人、操作人10012没有按检查制度规定组织安全生产检查项目经理10013安全检查不认真、查出问题不及时整改安全员、承包人10014拒签整改通知单或拒
6、收罚款决定项目经理、承包人5015班组活动记录不正常或记录不齐全承包人10016发生工伤事故不报告项目经理50017安全交底无职工本人或代签承包人18安全措施未经公司总工审批技术负责人100（二）违反安全生产纪律与安全操作规程19承包人应为所有职工配备合格的安全防护用品承包人10020进入施工现场不戴安全帽（管理人员加倍）承包人100进入施工现场安全帽不扣帽带承包人50212米以上高空作业不系安全带承包人200222米以上高空作业虽系带但挂扣不符要求承包人10023高空作业向上或往下抛掷材料工具等承包人20024按排无证人员操作机械设备指使人、承包人100无证操作机械设备操作人、承包人5010
7、025私拉乱接电线、灯头承包人50100（三）高空作业26高空作业穿高跟鞋或带钉易滑鞋承包人5027架子工、塔吊起重工登高穿皮鞋易滑鞋承包人5028随意拆除防护设施承包人100（四）脚手架29脚手架搭设不按施工方案、不符规范承包人10030落地脚手架立杆无底座承包人5010031脚手架少拉接、少隔离承包人5010032脚手架上放署钢管、钢筋、木方、砖块承包人5010033脚手架上垃圾不及时清理、砼污染安全网不及时清醒承包人5010034木模支撑在脚手架上承包人5010035拆除脚手架连墙件或因施工需要拆除不及时恢复的承包人5010036脚手架未经验收就投入使用指使人、承包人10037特殊脚手架
8、（提升架）1）不按施工方案操作承包人2002）违反操作规程或操作程序承包人2003）不使用安全保险装置或使用不正确承包人2004）少用或漏用插销、开口销、保险销承包人2005）操作过程中无跟踪检查、验收承包人2006）无验收、检测就使用相关人员2004007）每次提升或下降无申请审批承包人501008）每次提升或下降无检查验收相关人员20040038缺乏检查维护、竹笆片损坏有漏空承包人5010039任意拆卸脚手架上的零部件承包人10020040钢管落地式脚手架无防雷接地承包人10041热天在脚手架上午睡或纳凉承包人20042擅自进入正在提升或下降的脚手架下方承包人20043止对擅自进入正在提升
9、或下降的脚手架下方的人不制承包人每人200（五）“四口五临边”防护44无防护设施方案项目技术负责人20045不按防护设施方案要求搭设防护承包人、安全员10046临边防护搭设不符要求、存在缺口 承包人、安全员50100电梯井操作平台预留洞、卸料平台斜拉索洞预留不准确、不及时承包人、安全员50100私自拆除脚手架安全网承包人、安全员5010047电梯井防护未隔离承包人、安全员10048电梯口防护不严承包人、安全员5010049楼梯口防护不及时承包人、安全员5010050预留洞口防护不严、不牢固、不规范承包人、安全员5010051通道口防护不规范、不安全、不美观承包人、安全员10052各类机械防护棚
10、未按要求搭设承包人、安全员10053楼层、楼面防护末严密、不规范承包人、安全员10054基坑防护不严密、不规范承包人、安全员10055上下基无临时上下扶梯承包人、安全员10056翻越各类围栏、脚手、阳台、窗户承包人10020057任意拆卸、损坏防护设施及零部件承包人10020058各类人员高空作业丢、扔、抛物件工具承包人10020059造成事故承包人、当事人负全责（六）各类机械、机具60大型机械装、拆无方案或未经审批技术负责人、设备管理员20061大型机械未经验收、检测投入使用项目经理、设备管理员20062大型机械无保养、运转、交接班记录设备管理员、操作工20063各类限位、保险失灵不及时更换
11、设备管理员、操作工20064各类起重钢丝绳断丝超标设备管理员、操作工20065违反操作规程操作当事人10066塔吊斜拉斜吊重物、地下不明物操作工、指挥工20067双笼电梯超载（超重使用）操作工200双笼电梯每超载一人操作工10068楼层平台安全门：每有一层不关操作工5069中小型机械进场无验收，未定人定机承包人10070中小型机械使用达不到两级漏电保护现场电工100200中小型机械使用无随机配电箱现场电工10071中小型机械各类限位保险护罩不齐全修理工、承包人10020072木工机械使用连体（多功能）机械承包人50（七）临时施工用电73无临时施工用电方案技术负责人20074不符合三相五线制现场
12、电工10075使用4+1电缆现场电工10076不符合一机、一闸、一漏、一箱标准现场电工10077电箱、机械设备接地接不符合要求现场电工每项5078支线架设不符规范要求现场电工100现场电线不架空，随地拖、车碾人踩现场电工10079小太阳灯无接零保护（使用二芯电缆）现场电工每盏5080使用拖线板、一保多用（发现一个）现场电工10081不按规定使用熔丝、或使用铜丝代替现场电工每只5082无每天测试、试跳记录和维修记录现场电工10083配电间不整洁、不规范、有杂物现场电工50（八）其他84工地重点部位无消防器材安全员100消防器材无检查无保养责任人5010085操作时嬉戏、违反安全纪律承包人10086酒后操作承包人10087戴手套使用铰丝机承包人10088戴手套使用钻床钻孔承包人10089戴手套使用调直机承包人10090食堂无卫生许可证、炊事员无健康证后勤10091食品无验收、留样记录后勤、炊事员10092
