煤矿作业规程及安全技术措施管理办法

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1、煤矿作业规程及平安技术措施治理方法 1 总那么 1.1 为了进一步标准采、掘工作面作业规程（以下简称作业规程）和平安技术措施的编制和治理，加强技术根底工作，指导消费实践，促进平安消费，特制定本方法。 1.2 作业规程及平安技术措施由矿总工程师或分管副总工程师负责，做好编制、审批、贯彻、复审、治理等各个环节的工作。 1.3 作业规程及平安技术措施审批完毕后，由矿总工程师签字后施行。分管矿长负责组织施行，平安矿长负责现场监视落实。 1.4 作业规程和措施审批完成后，由矿消费技术科将文本和电子文档存档。存档的作业规程和措施文本、电子文档不得随意修正。 1.5 作业规程和措施发放要执行收发文登记制度，

2、收发文部门由接收者和发放者本人签字。 1.6 开工前必须编制造业规程或平安技术措施并进展贯彻学习。否那么，严禁开工。 1.7 施工区队长是作业规程、措施执行的第一责任者。 1.8安检科要把作业规程、措施贯彻执行情况作为平安检查的重要内容。消费过程中现场与作业规程、措施内容不符的，要责令及时整改；作业规程、措施内容不能满足现场需要的，要及时补充、修正；对违犯作业规程、措施施工造成事故的，要严肃查处。 1.9每年度要组织一次作业规程检查、评比活动，总结经历，提高作业规程的编审质量。 2 作业规程编制及审批 2.1 作业规程编制 2.1.1 作业规程和措施编制内容必须恪守中华人民共和国平安消费法、中

3、华人民共和国煤炭法、中华人民共和国平安法、煤矿平安监察条例、煤矿平安规程、煤矿平安质量标准化标准及考核评级方法等国家相关法律、法规、标准、规章和相关技术标准。同时，必须恪守煤矿各工种操作规程及集团公司的相关规定。 2.1.2 作业规程的编制，应严密结合消费实际，积极推行应用新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的治理方法，采纳先进的劳动定额和合理的劳动组织，提高单产单进水平，降低本钱。 2.1.3 必须严格按照“一工作面、一规程”的原那么编制造业规程，不得沿用套用作业规程。 2.1.4作业规程的编制由区队主管技术员负责。作业规程编制要做到内容齐全，语言简明、精确、标准，图表、图面明晰、图例标准、

4、按章节顺序编号，使用计算机编制和治理。 2.1.5 作业规程严格按照作业规程编制指南进展编制。需增加六大平安避险系统的相关内容，且独立成一节。 2.1.6 采煤工作面作业规程编制，应具备以下文件、材料： （1）已批准的有关设计（包括防冲、防火、防突等专项设计）文件、材料； （2）由地测部门提供的通过批准的地质说明书； （3）同一煤层邻近工作面矿压观测、瓦斯等级和煤尘爆炸性、煤的自燃倾向性鉴定结果等材料； （4）由通风部门提供的工作面通风设计、通风系统图、通风瓦斯治理措施、瓦斯监控系统图及瓦斯断电操纵系统图； （5）由机电部门提供的供电设计、供电系统图和机电设备相关材料； （6）国家、省、集团公

5、司、区域公司有关平安消费的治理制度和规定。 （7）相关科室提供的六大平安避险系统图。 2.1.7 采煤工作面作业规程应具备以以下图纸： （1）工作面平面布置图； （2）工作面地层综合柱状图（八倍采高范围内）； （3）工作面地质平面图、剖面图； （4）工作面支护剖面图、平面图（1:50）； （5）工作面上下端头及两巷超前支护平面图（1:100）、剖面图（1:50）； （6）设备布置示意图，供电系统图（注明设计、审核、批准）； （7）通风系统图（注明设计、审核、批准）； （8）运输系统、排水系统、防尘系统示意图； （9）瓦斯抽放系统、平安监测仪器仪表布置示意图； （10）炮采工作面的炮眼布置正视图

6、、侧视图、俯视图，装药构造示意图和爆破说明书； （11）避灾道路示意图（分别注明水、火、瓦斯等灾祸道路）。 （12）六大平安避险系统图。 2.1.8 掘进工作面作业规程的编制，应具备以下文件、材料： （1）通过审批的工程设计； （2）防冲、防火、防突等专项设计； （3）地质部门提供所掘巷道的地质说明书及平面、剖面图； （4）通风科提供的部分通风机选型设计；机电科提供的部分通风机供电设计； （5）邻近采区或工作面的矿压观测材料。 （6）有关平安消费的治理制度和规定。 2.1.9 掘进工作面作业规程应具备以以下图纸： （1）巷道布置平面图、剖面图； （2）部分地层综合柱状图； （3）地质平面图、剖

7、面图； （4）巷道支护断面图（1:50）、平面图（1:50）； （5）临时支护平面图（1:100）、剖面图（1:50）； （7）掘进机截割顺序图； （8）设备布置示意图，供电系统图（注明设计、审核、批准）； （9）炮眼布置正视图、侧视图、俯视图，装药构造示意图和爆破说明书； （10）通风系统图（注明设计、审核、批准）； （11）运输系统、排水系统、防尘系统示意图； （12）抽放瓦斯系统、平安监测仪器仪表布置示意图； （13）避灾道路示意图（分别注明水、火、瓦斯等灾祸道路）； （14）六大避险系统示意图。 2.1.10煤矿平安规程中明文要求在作业规程中规定的内容，必须在作业规程中规定；上级文件中

8、已明确规定的，且又属于在作业规程中必须执行的条文，只需在作业规程中标明该条文的条、款号，在学习作业规程时一并贯彻；未明确规定的，而在作业规程中必须执行的内容，必须在作业规程或施工措施中明确规定。 2.1.11 作业规程与制定的专项措施相关的内容，可在作业规程中简要说明。 2.1.12 采纳对拉、顺拉等方式布置采煤工作面时，应视同一个采煤工作面编制造业规程，必须明确规定相关内容。 2.1.13 采纳新技术、新工艺、新设备的，必须在作业规程或制定的专项措施中明确相关的技术参数、施工工艺和施工要求。 2.2 作业规程审批 2.2.1 作业规程的审批，由矿总工程师负责；作业规程编制完成后，由消费技术科

9、负责人或分管副总批阅签字，报矿总工程师组织相关单位进展集体会审； 作业规程会审由总工程师组织平安、消费、开辟、机电等相关副矿长及副总师及消费技术、通风、机电、安监、运输、地测、煤质、消费区队等部门有关负责人及规程编制者参加；作业规程会审后，要将会审意见填写在会审表中，参加会审人员本人签字并签署意见，最后由总工程师签批。 作业规程审批卡原件由消费技术科保存，作业规程装订过程中附复印件； 作业规程会审时提出的修正意见，编制人员应及时进展修正；会审人员认为规程不合格时，必须重新编制，重新审批；采、掘工作面作业规程应在开工前15天审批完毕，开工前10天发放到相关单位。 2.2.2 施工单位工程技术人员

10、完成作业规程编制后，应征求区队负责人的意见，获得同意并签字后，上报审批。 2.2.3 作业规程会审意见必须打印，严禁出现手写稿，并将会审意见附在作业规程正文前页。 会审完毕的作业规程由编制人对会审意见逐条进展落实，并提出落实意见，经分管矿长和矿总工程师签字后方可施行，总工程师或分管矿长出差期间可由矿长指定的其他矿领导代签，总工程师或分管矿长返回工作岗位后3天内应补签。 2.2.4 为提高作业规程及平安技术措施的会审质量，对参加审批人员资质进展明确规定，除矿副总工程师以上领导外，其他单位参加会审人员应为副科级以上或具有中级职称以上人员。 2.3 作业规程审批各科室权限及职责 2.3.1地测科负责

11、对作业规程中概况、工作面位置、井上下关系、井上下位置关系、煤层及顶底板岩性、地质构造、水文地质、瓦斯地质、阻碍回采的其他要素、储量及效劳年限、供排水系统、紧急避险系统、防治水及相关水灾措施及图纸的审批工作。 2.3.2消费科负责对作业规程中储量及效劳年限、巷道布置、采煤方法、回采工艺、凿岩方式、支护设计、工作面顶板操纵、运输巷回风巷及端头顶板操纵、矿压观测、劳动组织和主要技术经济指标、紧急避险系统、顶板治理及防备措施及图纸的审批工作。 2.3.3机电科负责对作业规程中供排水系统、设备配置、运输系统、供电照明系统、人员定位系统、紧急避险系统、机电运输及相关防备措施及图纸的审批工作。 2.3.4通

12、风科负责对作业规程中一通三防、爆破作业、平安监控、紧急避险及相关防备措施及图纸的审批工作。 2.3.5防突科负责对作业规程中压风自救系统、紧急避险系统、防突及相关防备措施及与图纸的审批工作。 2.3.6调度室负责对作业规程中通讯系统、运输系统、紧急避险及相关防备措施的审批工作。 2.3.7煤质科负责对作业规程中煤质治理及相关防备措施的审批工作。 2.3.8安检科负责对灾祸应急措施、平安技术措施、职工自救互救、紧急避险系统等相关防备措施的审批工作。 2.3.9 作业规程及平安技术措施采取谁签字谁负责的原那么，一旦由于审批不严而导致事故的，将按照已划分的科室负责审批内容与职责追查有关人员的责任并给

13、予相应处分。 3 作业规程的治理 3.1 作业规程贯彻学习 3.1.1 审批后的作业规程及平安技术措施必须在施工前向所有参加施工的干部职工进展贯彻。由施工单位主要负责人主持，技术负责人负责贯彻。作业规程及平安技术措施贯彻后，参加学习人员必须签字，签字名单底稿由本队留存，同时将复印件报消费科等相关科室备案。 作业规程由组织审批单位命题进展书面考试，考试成绩（副队长和班组长的考试成绩必须到达90分以上）合格的人员方准上岗作业。对作业规程（措施）贯彻时缺勤、缺考及考试不合格人员，必须进展补贯彻、补考试，且单独注明，考试合格后方准上岗作业。 从开场消费之日起，以后每月对作业规程重新贯彻学习一次，并做好贯彻记录。月度作业规程贯彻时缺勤人员必须在下一班上岗前进展补贯彻、补签名，否那么，不得上岗。 3.1.2 作业规程贯彻学习，要记录学习内容、时间、地点、参加人员。每人学习时间不得少于4学时。 3.1.3 作业规程贯彻学习，同时要贯彻煤矿平安规程、操作规程中有关条文，以及国家、省、集团公司与作业规程及平安技术措施内容有关的规定和制度。