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1、双刃剑下中国对外贸易的发展摘要：改革开放为中国打开了一扇通往世界的大门，而中国加入世界贸易组织为世界搭建了一条通往中国的桥梁。但是随着全球生态环境问题的日益严重，环境与贸易的冲突也越来越激烈，从而使贸易保护主义从传统的关税壁垒逐渐转向非关税壁垒，而绿色壁垒作为一种新型的非关税壁垒就应运而生了，并成为发达国家以保护环境为名限制发展中国家进出口贸易的一种工具。绿色壁垒作为非关税壁垒的一种形式,已成为影响我国出口贸易的一个重要因素。不仅对中国的农产品，纺织品有很大影响，对中国的产品包装，皮包生产都影响颇深。本文通过分析绿色贸易的成因，并结合我国的具体国情和国家利益出发，研究绿色贸易壁垒对我国对外贸易
2、的影响并提出相应的应对策略。关键词：绿色贸易壁垒 消极效应 积极效应正文一、引言：近年来，随着社会进步及发达国家人民生活水平日益提高，人们的安全健康环保意识空前加强，传统贸易壁垒日益受到严格约束，以及科学技术的日新月异，逐步催生出新型非关税壁垒并对国际贸易的发展产生严重影响。新型非关税壁垒是指以技术壁垒为核心的、包括绿色壁垒和社会壁垒在内的所有阻碍国际商品自由流动的非关税壁垒。它更多地考虑商品对于人类健康安全，以及环境的影响，着眼于商品数量和价格等商业利益之外的社会利益和环境利益，采取的措施不局限于边境措施，和涉及国内政策和法规。绿色贸易壁垒就是其中最为盛行的一种。绿色国际贸易的发展对我国形成
3、的压力日益增加，与此同时,也出现了一种片面认识,似乎所有绿色贸易措施就是绿色贸易壁垒,而绿色贸易壁垒又特指发达国家对发展中国家的贸易限制。因此,绿色不是特指发达国家对发展中国家的贸易限制。绿色贸易是世界贸易发展的总趋势,绿色贸易措施的制定和实施是经贸历史发展的进步,其核心是对环境和自然资源的保护,实现社会经济贸易的可持续发展。而绿色贸易壁垒是对WTO自由贸易体制的扭曲,是一种新型的非关税壁垒形式。要实现社会经贸活动的可持续发展，就应顺应绿色贸易发展的潮流,积极与国际社会接轨，实施绿色贸易措施,抵制和消除绿色贸易壁垒。二、文献综述： 吉宏，曾超（2006）认为，全球环境的恶化时绿色贸易壁垒存在发
4、展的动因。随着生产力的发展，各国普遍实现了国民经济的高速增长，但同时也是对环境的大灾难，使自然生态调节功能遭到了前所未有的破坏，随着人们绿色环保意识的唤醒和高涨，人们的价值观念和消费观念也发生了根本性的变化，由重视物质价值转变想强调非物质价值的绿色价值观，消费观念也相应改变。于是绿色贸易壁垒应运而生。对于中国而言，贸易壁垒对中国对外贸易影响颇深。贸易壁垒作为一个关卡，抑制了中国出口贸易的迅速发展。 三、我的认识（一）、绿色贸易壁垒概念绿色贸易壁垒是指进口国以保护有限资源、生态环境和人类健康为由,以保护国内贸易为目的,通过制定复杂多样的环保法律法规,颁布严格的环境技术标准和产品包装要求,建立繁琐
5、的检验检疫、认证和审批制度,以限制或禁止国外产品的进口而采取的一种贸易保护措施。目前绿色贸易壁垒主要表现为:绿色关税和绿色市场准入、环境标准、环境标志、绿色卫生检疫检验制度、绿色包装制度及绿色补贴制度等。近年来,随着贸易自由化在全球范围的强势推进,各种关税和非关税壁垒措施逐渐为WTO所限用或禁用。由于绿色贸易壁垒具有表面的合理性、形式的多样性、实施标准的不确定性及保护方式的隐蔽性等特点,因而它正在更多地取代传统的非关税壁垒,成为贸易保护的新形式。（二）、绿色贸易壁垒的基本类型（1）绿色技术标准。绿色技术标准是通过立法手段制订严格的强制性环保技术标准，限制国外不符合环保技术标准的产品进口，对贸易
6、实施限制。这些标准都是根据发达国家生产水平和技术水平制订的，对发达国家来说，是可以达到的，但对于发展中国家来说是很难达到的，因而势必导致发展中国家的产品被拒在发达国家之外 。（2）绿色环境标志。绿色环境标志是一种在产品或其包装上的图形，是由一国政府或其授权部门按照一定的环境标准颁发的，用来表明该产品不但质量符合标准，而且在生产、使用、消费、处理过程中符合环保要求，不危害人体健康，对环境无害或危害极 小。其基本目的是引导消费者进行绿色消费，从而引导企业自觉调整产品结构采用清洁的工艺。（3）绿色包装制度。“绿色包装”也称环境之友包装或生态包装。绿色包装一般是指对生态环境和人体健康无害，能循环复用和
7、再生利用或降解腐化，促进可持续发展的包装。（4）绿色卫生检疫制度。绿色卫生检疫制度是建立在现代科学技术基础上的。各种检疫措施不仅极为严格，而且繁琐复杂。基于保护环境和生态资源，确保人类和动植物的健康，许多国家，特别是发达国家制订了严格的环境与技术标准。由于各国环境和技术标准的指标水平和检验方法不同，以及对检验指标设计的任意性，而使环境和技术标准可能成为绿色贸易壁垒 。（5）绿色补贴。它是指一种将资源环境费用内在化以降低外部经济效果使成本与效益尽可能在生产和经营者身上得到统一的一种手段。为了保护环境和资源，有必要将环境和资源费用计算在成本之内，使环境和资源成本内在化，发达国家还将严重污染环境的产
8、业转移到发展中国家，以降低环境成本，使发展中国家的环境成本因此而提高。（三）我国绿色贸易壁垒现状 服装：从1996年开始，我国对欧洲的服装出口开始趋缓，主要原因是相当一部分服装残留污染，不符合环保要求。我国苏南一家服装厂出口的服装因拉链用材含铅过度，白白损失10万多美元，最终导致企业破产。仅1996年，欧盟国家禁止进口的非绿色产品价值就达220亿美元，其中发展中国家提供的产品占90。 纺织品：欧盟一些国家实施纺织品环境标志（对棉花生产中农药的使用，对漂白剂、染色剂等提出较高环保要求）对我国纺织品出口产生严重影响。如厦门丝绸进出口公司出口到欧盟的丝绸由于此标志的实施而出口量大大下降。 食品：日本
9、、欧盟、美国等发达国家对食品中的农药残留量和有毒物质含量标准规定到了近乎苛求的地步，过去我国大量出口冻猪肉和冻兔肉到欧洲，现在都被禁止。 产品包装：1998年，美、加、英、欧盟等相继以天牛虫问题为由，禁止我国所有未经熏蒸处理的木制包装进入其境内，这一规定使包装成本增加了20，并影响我国对上述地区出口总额的三分之一强。 农产品：我国出口日本的大米，日方规定的检验项目多达56个。其中有90以上是卫生和检疫措施项目（一般仅检9个项目）；又如我输日的家禽，其卫生标准要求竟高出国际卫生标准500倍；出口至德国的蜂蜜曾经因为不能满足进口方的特殊卫生要求使输往德国的3万多吨蜂蜜不得不停止出运而一度退出欧洲市
10、场。（四）、贸易绿色壁垒的“双刃剑”效应分析消极效应：1.影响我国的出口市场的巩固和扩大。目前，我国主要的出口市场集中在美国、香港、日本、欧盟等发达国家和部分新兴工业化国家和地区，约占出口总额的80。这些国家和地区大多绿色贸易保护主义最为盛行的地区。由于我国长期忽视环保产业的发展，出口产品很难在短时间内达到发达国家制定的环境标准。如果发达国家凭借自身在环保方面的优势，制定对发展中国家过于苛刻的环境标准，并通过世界贸易组织将贸易与环保紧密挂钩，这将会使我国许多出口产品因达不到其“绿色标准”而经常被排挤出该国市场之外,对我国的外贸出口造成十分不利的影响。 2.削弱我国出口产品的国际竞争力。首先，一
11、些发达国家对我国出口货物征收绿色关税和反补贴税，将使我国出口产品在激烈的国际竞争中丧失价格竞争优势。其次，绿色贸易壁垒的制定实施必然会涉及到产品从生产到销售、使用乃至报废各个环节的监督和检测。它要求将环境科学、生态科学的原理运用到产品生产、加工、储藏、运输、销售、使用和报废处理等全过程中去，从而形成一个完整的无公害、无污染环境管理体系。为达到发达国家的环境标准，今后我国出口产品在流通过程中，不得不增加有关环境保护的检验、测试、认证和鉴定等手续及其相关费用。产品的外观装潢、出口检验和广告等也将作大幅度的调整。这样，我国出口产品的各种中间费用和附加费用将大幅增加，使产品的出口成本大为增加，进而削弱
12、我国出口产品的国际竞争力。例如，面临发达国家制定的诸如防污标准、噪声标准、电磁辐射标准等产品环保标准的影响，使我国主要出口产品机电产品进入发达国家市场增加了难度。 3不断引发贸易摩擦,出口企业面临的外部风险加大 基于际环境贸易关系的不平等性,加之在国际贸易中对绿色技术理解的不一致,发达国家和发展中国家在环境问题上存在严重对立。发达国家近年来经常以保护环境为名采取单边贸易措施,限制来自发展中国家包括中国的产品进口,由此引发的贸易摩擦日益增多。 （1）绿色壁垒日益苛刻,变化无常,千差万别 发达国家实施的绿色壁垒不断变化,标准也愈发苛刻,使得我国出口企业难以适应,顾此失彼,给出口企业造成严重的经济损
13、失,为了维护自身的利益,便不可避免地引发贸易摩擦。 （2）发达国家与发展中国家对环境问题的责任存在争议 发达国家早期发展经济时对环境破坏以及利用经济技术优势对发展中国家的自然资源进行过度开发和向发展中国家转移高能耗、高污染产业是造成当今世界特别是发展中国家环境恶劣的重要原因,因此,发达国家对环境破坏负有不可推卸的责任。但是,发达国家通过绿色壁垒将这种责任转嫁给发展中国家,加剧了发展中国家的治理负担,这种有失公平的做法势必遭到发展中国家的强烈反对,从而引发更多的贸易摩擦。 （3）区域结盟,利用绿色壁垒排斥区域外产品,外贸风险加大 由于欧盟和北美自由贸易区这两大组织成员基本上都是发达国家,环保标准
14、大致接近,因此发达国家可以通过区域内自由贸易的形式,以低于区域环境标准为由将区域外的产品包括我国产品排斥在外,由此引发的贸易摩擦中,包括我国在内的发展中国家常处于劣势,这给我国出口企业的国际化成长带来极大的不确定风险,他们不仅要面对高不可攀的市场进入壁垒,付出巨大的代价,同时还要面对绿色壁垒引发的各种贸易摩擦,承担的海外市场风险也进一步加大。 虽然绿色贸易壁垒对中国贸易的冲击很大，但它就像一把双刃剑，所带来的积极影响也是不容忽视的。积极效应：1、带动我国绿色产品的生产和出口。随着人们环境意识的加强，由绿色产品及相关服务构成的庞大的“绿色市场”为我国对外贸易提供了新的机遇。在绿色浪潮的冲击下，非
15、绿色产品的国际竞争力越来越小，利润率越来越低。为了提高出口产品的国际竞争力，获得更多利润，这要求我国提高科学技术水平，促使产品绿色化，对产品的生产经营活动进行绿色化管理，为我国产业结构的调整提供了机遇。2、有助于我国实现出口产品的跨越式发展我国绿色产业尚处于开创阶段，发展潜力大，有着潜在的动态比较优势，可借鉴和吸收最先进的绿色技术。顺应这股绿色浪潮，多设计开发无污染利于环保的绿色产品，淘汰危害环境保护的产品，降低我国出口工业制成品的能耗，提高产品的加工附加值，促使我国外贸产业结构、出口商品的结构向技术知识密集型转化，实现我国对外贸易跨越式发展。3、有利于我国充分利用国际资源，提高我国绿色产业的
16、发展水平由于绿色贸易壁垒的影响，国际社会不得不对环境保护加以重视，并形成了丰富的绿色资源。首先，可以积极利用外资缓解资金不足的压力。利用世界银行、亚洲开发银行等国际金融机构支持绿色产品的优惠贷款，来治理污染，发展绿色产业。其次，引进外国先进的绿色技术，尽快缩小与发达国家的差距，同时坚持自力更生方针，加强绿色产业技术人员的国际交流。培养我国自己的技术人员，加快我国绿色产业的发展。四、结束语21世纪经济的主旋律是绿色经济，绿色产品、绿色消费、绿色产业是其重要特征，也是生态文明及可持续发展对经济生活的具体要求。追求人与自然共生与循环是不可逆转的趋势。因此，在全球都提倡可持续发展的今天，绿色壁垒无疑成为了发达国家制约发展中国家的产品进口、保护本国产业最好的选择。在这个充满竞争的环保时代
