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1、应急预案版本号：2012-001加油站事故应急救援预案颁布日期：2012年3月1日实施日期： 批准页根据中华人民共和国安全生产法（主席令第70号）、生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管理总局令17号)、云南省安全生产条例、云南省安全生产应急预案管理办法（暂行）（云南省安全生产监督管理局公告第8号）等有关法律法规的规定，结合本单位实际情况制定加油站生产安全事故应急救援预案，通过专家评审并按评审意见完成修改，现予以批准发布实施，加油站所有员工务必认真学习、参加演练，严格执行。 （单位盖章）（负责人签名）： 2012年3月2日一总则1.1编制目的为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”
2、方针，规范本单位应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。根据中华人民共和国安全生产法（主席令第70号）的规定，结合本单位的实际情况，制定本预案。1.2编制依据(1) 中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号)(2) 中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第83号)(3) 中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第60号)(4) 中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令第22号)(5) 危险化学品安全管理条例(国务院令第591号)(6) 关于特大安全事故行政责任追究(国务院令
3、第302号)(7) 安全生产违法行为行政处罚办法(国家安全生产监督管理局令第1号)(8) 危险化学品经营许可证管理办法(中华人民共和国国家经济贸易委员会令第36号)(9) 使用有毒物品作业场所劳动保护条例(国务院令第352号)(10) 安全生产许可证条例(国务院令第397号)(11) 生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）(12) 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）(13) 生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管理总局令第17号，2009年5月1日施行）(14) 危险化学品重大危险源辩识（GB18218-2009）(15) 危险化学品
4、名录（2010版）(16) 安全技术规范说明书（GB16483-2000）1.3适用范围本文件规定了加油站紧急事故发生时的应急处理办法。1.4应急预案体系本加油站的应急预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，明确事前、事发、事中、事后各个过程中相关部门和有关人员的职责。本预案为综合应急预案。1.5应急工作原则应急救援的指导思想：应急救援坚持以人为本、关爱生命的原则，以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，维护周边地区的安全和社会稳定。应急救援原则：以人为本、立足自救、快速反应、统一指挥、分级负责、职责明确、程序规范、分工协作、企
5、地联动、保障有力、常备不懈。消除或控制：消除或有效控制导致突发事件的危险源，如：火灾爆炸和环境污染事故中的泄漏源、着火源，群体感染或中毒事件中的传染源及感染源，群体事件和恐怖袭击事件中肇事带头人、恐怖袭击者，洪涝灾害中的洪水，等等。隔离警戒：对可能使突发事件扩大的危险区域或危险对象实行分级、分区隔离警戒。疏导与转移：对可能受到突发事件威胁的人、财、物等，疏散、转移至安全地带，对不能转移的设施和环境，采取保护措施。救护与抢险：对已受到突发事件伤害或破坏的人员和设施进行救护和抢修。检测与监控：对突发事件的扩展态势进行全面检测、监控和预测。资源保障：对整个应急救援工作提供人、财、物、信息、技术等资源
6、全面的供给和保障。危机管理：发布事件态势、应对措施及进展，开展危机公关。二 经营单位的危险性分析2.1加油站基本情况加油站实行站长负责制，站长全面负责加油站的生产经营，并设兼职安全员，负责加油站日常安全工作。加油站成立安全领导小组及义务消防队，并任命了站长及兼职安全员。制定了较完善的安全责任制、安全管理制度、安全操作规程，并编制了事故应急救援预案。2.2危险目标及其危险特性2.2.1危险目标及特性1.危险目标名称 ：卸油区（油罐车或储油罐）、加油区、配电室2.油罐车或储油罐所装油品为汽、柴油，具有易燃、易爆、易流动扩散、易产生静电荷等特性。3.油品的挥发气体与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、雷
7、电、静电、高热极易发生火灾爆炸事故。4.油品泄漏、燃烧产生出有毒有害气体，人员吸入造成急性、慢性中毒事故。5.油品发生泄漏及燃烧造成环境污染。2.2.2 危险目标发生事故对周边的影响1.发生火灾产生的热辐射造成人员灼伤，并有可能引起邻近油罐及周边构建筑物起火燃烧。2.发生爆炸所产生的冲击波不但造成人员伤亡，并有可能造成邻近油罐燃烧爆炸，引起大面积火灾，严重的将扩大到站外周边的建筑物燃烧或群众伤亡。3.油品燃烧所产生的有毒有害气体使处于下风方向人员中毒、窒息。4.泄漏油品遇明火燃烧，造成巨大财产经济损失。5.对环境造成污染。2.2.3发生火灾事故的原因及火灾特点（一）油罐火灾事故的原因及火灾特点
8、（1）油罐火灾事故的原因1.油罐量油口用非金属制作，当计量时，钢卷尺或温度计金属罩在放入或提起时与量油口壁摩擦产生火花，引燃油罐内油面上油气混合气酿成火灾。2.油罐阻火器失效或油罐附件封闭不严，外来的火星飞入引燃油气与空气的混合气体，造成火灾或爆炸事故。3.在油罐上作业时，使用不防爆工具、移动通讯、电工具或明火等造成火灾。4.油蒸汽积聚较多的地方，由于铁器相互碰击，爆发火星或穿钉子鞋与油罐碰击爆发火花引燃爆炸造成事故。5.油罐未安装静电导除装置或失灵，集聚的静电荷达到放电条件产生电火花，造成火灾爆炸事故。6.油罐防雷接地装置失效遇雷击造成火灾爆炸事故。7.在油罐中，未清除油垢或油罐内尚存有大量
9、油蒸气的情况下，使用明火修理油罐设备时造成爆炸事故。8.罐区杂草或其它易燃物燃烧，蔓延引燃造成火灾。9.地震时，油罐体断裂产生火花引燃一定条件下的油蒸气而造成火灾。（2）油罐火灾事故的特点油罐发生火灾、火势猛烈、火焰温度高、辐射热强、气浪大、蔓延速度快，往往会造成严重的火灾事故。油罐火灾由于油罐式和储油种类不同，火灾特点有以下几种情况：1.先爆炸后燃烧。这种情况是因为油罐内充满着大量的油蒸气与空气的混合气体，混合比达到爆炸极限范围，遇明火或其它具有点燃能量的火花，就会瞬时爆炸，随着爆炸产生高温并加热油液，使液面油气量迅速增加，在充足的空气空间中进行猛烈的燃烧。油罐火灾发生爆炸，对罐体及其固定罐
10、体上的灭火装置，将导致极大的破坏作用，会造成罐顶盖炸开，脱离罐体，使罐体变形或破裂，致使大量可燃液体流散，从而扩大蔓延燃烧范围。2.燃烧中爆炸。这种燃烧主要因为油罐液面上的气体空间，油蒸气浓度很高，在一定条件下发生燃烧，在燃烧过程中，由于大量空气吸入罐内，使油蒸气浓度达到爆炸极限范围，就会在燃烧状态瞬间发生爆炸。在油罐火焰高温的作用下，油蒸气压力极剧增加，当这个压力超过油罐所能承受的强度极限压力时，油罐罐体就会发生物理性爆炸。3.稳定性燃烧。油罐内储油液位较高，液面上的气体空间的油蒸气与空气混合浓度达不到爆炸极限范围上下限以内，当遇到明火火源时，仅是在油罐内液面上进行稳定的燃烧，如果液面上外界
11、条件变化不大，达不到爆炸极限范围，那么这种稳定燃烧将一直延续到油面燃完为止。4.爆炸后不再燃烧。油罐内油品的温度低于其闪点，而其蒸气浓度又接近爆炸极限范围内或油罐内只有油蒸气的爆炸混合气体（没有油品），当遇到明火将引起爆炸，爆炸后罐内没有可燃液体，所以不能继续燃烧。5.沸腾和喷溅。油罐储存重质油品，粘度较大，导热性能良好。若油罐内油底层积有水层或油品内含有水份，当在燃烧过程中，由于高温火焰影响，热波传递速度大于燃烧速度，使水遇热汽化，会形成一般有一定压力的水蒸汽，从油品内沸腾而冲出，使油罐内发生燃烧后的油品沸腾或喷溅，这种现象危害性很大。（二）油罐车发生火灾事故的原因及火灾特点（1）油罐车发生
12、火灾事故的原因1.金属部件碰击发火。如收油过程时进行收车计量或在卸油时由于操作不慎。与罐口或卸油口碰击发火引燃油蒸汽。又如关启罐口盖时，使用铁制工具碰击或敲打产生火花，也会引燃油蒸汽。2.油罐车卸油作业在敞盖时，外界飞入的火种也会引燃油蒸汽。3.在卸油品过程中，使用不防爆的电气。4.卸油作业过程中，未设置静电接地装置或装置失灵，集聚的静电荷达放电条件产生电火花，造成火灾爆炸事故。5.其它意外事故造成的火灾。（2）油罐火灾事故的特点1.属于爆炸后燃烧情况。油罐车首先引燃油蒸气发生爆炸，而后就猛烈燃烧。2.燃烧过程是稳定的。爆炸后燃烧，火势猛烈，火柱从油罐车上窜，火柱高达数十米。3.由于爆炸燃烧，
13、破坏性极大。将卸油管或油罐崩裂破损，造成油品流散喷溅蔓延燃烧。4.对盛装粘度大的重油油罐车发生火灾时，在燃烧过程中，还会出现沸腾和喷溅。5.油罐车的火灾是属于油蒸汽爆炸而后燃烧火势猛烈，汽浪很强，因此由于爆炸崩出油品四溅燃烧并危及附近周围。（三）加油过程中发生火灾事故的原因1.加油机静电接地不良或连接失效，使在加油地过程中加油枪与加油车辆油箱连接产生高电位放电，引起火灾事故；2.在加油过程中，加油员操作不当，冒油或溅油在地面，站时排气管火星或外来火种（如燃市面上的烟头等）而引起火灾事故；3.电气短路引起的火灾事故。三 应急组织结构与职责3.1应急组织机构应急总指挥长副总指挥长现场指挥：加油站站
14、长现场副指挥：安全员 抢险作战组：当班员工及其他员工后勤保障组：未当班员工通迅联络组：收银员说明：加油站所有员工要做到“一岗多能”，岗位间可以互补，保证可以在任何应急小组内开展应急救援工作。3.2应急救援组织机构组成人员3.2.1指挥组总指挥：站长 电话：副总指挥：安全员注：总指挥不在，由副总指挥履行总指挥职责；总指挥、副总指挥不在，由值班管理人员履行总指挥职责3.2.2抢险救援组组长：安全员成员：加油员3.2.3警戒组组长：当班班长成员：加油员3.3应急职责3.3.1 应急总指挥：对事故现场进行总体协调决策。当事故发生后，实施应急救援行动，当应急总指挥不在时依序由副总指挥长代替应急总指挥行使
15、挥权。3.3.2 现场指挥：指挥现场人员应急救援行动。应急总指挥长到达现场后，移交指挥权，服从总指挥长统一指挥，当现场指挥长不在现场时，由现场副指挥长依序代替应急指挥长行使指挥权。3.3.3 安全警戒组职责：设置警戒区域，阻止无关人员及车辆进入警戒区域，疏散人群，指挥车辆安全撤离现场。引导当地消防机构和医疗机构等救援车辆到达火场目的地。3.3.4 应急抢险作战组职责：在指挥部的指挥下进行抢险救援，并负责组织当班人员在事故发生时将发生区域内的人员、物资抢救到安全地点，防止事态扩大。3.3.5 通讯联络组职责：负责向加油站应急指挥部报告，及时与当地公安部门、消防部门、急救中心取得联系，同时负责现场的通讯联络任务；按事故现场指挥部命令告知加油站周边单位及村组人员撤离到警戒区域外。3.3.
