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1、网站技术平台改造升级项目可行性分析报告20111. 项目概况本项目旨在提高人民网的运营能力和用户访问速度，促进公司多方面业务更好更快发展。项目主要建设内容是人民网系统平台的整体性改造升级，分为基础平台建设、业务支撑平台建设、业务系统建设和技术团队建设。（1）基础平台建设。基础平台是人民网所有数据的运营、存储平台，对于网站整体安全运行有着重要作用。目前，人民网仅有一个核心机房以及一个国内节点（香港）。本项目将通过网站核心IDC 建设对目前的IDC 核心机房进行扩容，以满足人民网核心业务的需求；通过网站灾备中心建设，扩大网站访问容量的同时保证网站数据的安全性和可恢复性；通过国内五个网站节点建设，覆
2、盖五个区域的访问接入。（2）业务支撑平台建设。业务支撑平台是人民网开展各种增值服务、保证网络安全运行的基础。主要包括网站运维管理综合平台建设、网站信息系统安全建设、网站视频支撑系统规划建设、网站无线业务支撑平台建设和网站统一支付平台建设。（3）业务系统建设。主要包括网页游戏系统建设、人民文库/百科系统建设、网站在线阅读系统建设和网站客户端建设。（4）技术团队建设。即建立与技术和业务相匹配的技术人员和研发人员团队。2. 项目背景及必要性（1） 网民规模扩大，对网站负载能力提出了更高要求截至 2010 年底，中国网民规模达到4.57 亿人，较2009 年增长19.0%，在总人口中的比重从28.9%
3、提升到34.3%，互联网普及率稳步上升。从行业内看，考虑到备用负载和突发情况等因素，网站规划负载能力需高于实际运营负载量。目前，从服务器数量、裸容量等指标看，网站负载能力仅能匹配目前的访问量。随着本公司业务结构的优化和业务规模的持续扩张，未来人民网技术平台需要更大的负载能力做支撑。为此，公司为有效提高人民网平台的负载能力和响应速度，提高网站的可靠性、稳定性和安全性，更好地服务于日益增长的用户，增加更多的网站功能，支持移动增值、网络舆情等业务，网站的硬件基础设施和系统架构均需进一步升级。公司拟对基础平台、业务支撑平台和业务系统进行改造升级，加强网站系统的负载能力，加大服务器和带宽等的投入。（2）
4、 提升网站灾备能力，有力保障公司业务稳定运行随着本公司业务规模持续扩大和收入不断增加，相应基础设施、基础服务的扩充升级势在必行。为了适应人民网未来的多分支站点规划，以及对各个分支站点进行统筹管理的需要，公司必须建设一个功能完善、安全可靠的中心机房，同时作为人民网未来灾备中心、分支机房的强大基础，对人民网所有业务提供重要的支撑、管理作用。此外，本公司尚无完整的容灾方案，如果网站系统因灾害停止运行将会带来严重后果。为了确保人民网在遇到无法预知的事故时仍能保持业务的不间断运行，必须尽快建立一个完整的容灾中心。（3） 通过技术平台升级，提升网站的盈利能力对于综合性门户网站，用户体验决定着网站的媒体价值
5、。优化现有网站架构、打造先进技术平台、提高信息发布及时性、增加业务种类等，可以进一步改善网站功能及用户体验，为网站赢得更高的独立访客数量，带来更多的广告收入。此外，目前公司业务分布在多个系统中，各系统之间共享数据、同步管理能力较差，影响了公司内容资源的整合和协同效应的发挥。为应对激烈的市场竞争风险，公司有必要快速整合各业务系统，创造更大的价值。（4） 保障与业务发展相匹配的技术实力随着公司业务规模快速增长，目前的技术团队已不能满足网站快速发展的需求。为此，公司需提前储备技术力量，应对未来的市场开发风险、加强公司内部系统管理和维护工作，支撑业务的持续发展。（5） 加强人民网在新闻类网站的领先地位
6、我国经济持续强劲增长，网络信息技术飞速发展，互联网用户对于新闻和信息的需求更具依赖性、多样化，公司必须跟随市场发展的步伐，推出新的服务内容和系统平台。技术平台的改造升级将有利于保持人民网在新闻网站中的领先地位，进一步加强人民网新闻的权威性和及时性，保持公司作为新闻类综合网站的领先地位。本项目的实施将大幅增加网站平台的信息内容和服务规模，提升公司的服务水平，进一步提高各类用户对人民网的认可；并使得公司在技术上具有更多的领先优势，增强公司的研发能力和发展潜力，进一步加强人民网在新闻网站内的领先地位。3. 项目可行性分析（1） 本项目具有良好的市场发展环境近年来，我国国民经济稳步发展，居民可支配收入
7、不断提高，带动了互联网行业的快速发展。预计未来互联网行业仍将有较快发展：首先，近年来国家政策大力支持互联网新闻信息服务业，培养大型、重点新闻网站，加强舆论引导能力和国际传播能力；其次，互联网技术的发展为网站技术体系升级提供了各种技术支持和解决方案；再次，城市居民对互联网的依赖程度日渐提高，未来农村经济的发展及农民消费习惯的变化将使互联网行业突破发展瓶颈；最后，随着网民数量的增长和应用种类多样化，付费服务不断增加，传统媒体加快向新媒体转移，广告业务快速增长，互联网行业具有良好的市场前景。（2） 公司在十余年的发展过程中积累了丰富的技术研发经验经过十余年的建设发展，人民网已成为我国知名的新闻网站，
8、技术团队已在网站内容管理和发布、数据同步、大型网络硬件部署和维护、服务器负载分布、网站安全防护等方面积累了较丰富的经验，并对各种互联网的新技术、新领域有比较深入的研究，目前公司已成功开发了内容管理系统、新闻评论系统、直播系统、调查系统等多个系统，已申请软件著作权7 项。本项目是在现有网络架构基础上进行升级扩容建设，技术方案以所积累的网站建设经验为基础，并借鉴国内和国外领先的大型门户网站的架构和技术，确保了本项目技术方案的可行性。4. 项目的建设内容本项目围绕网站基础平台建设、业务支撑平台建设、业务系统建设和技术团队建设等业务的共性基础平台和关键核心技术，以及运营服务化技术的升级和创新，开展相关
9、建设工作，匹配人民网未来的发展需求。（1） 基础平台建设技术方案主要包括建设和升级网站核心 IDC、建设完善网站灾备中心和组建网站国内节点建设。基础平台建设方案 建设和升级网站 IDC 核心机房IDC 核心机房扩容主要包括网络设备和带宽的扩容，核心IDC 和本公司办公场所之间，采用光纤专线互联，以满足数据传输、同步等对带宽的高要求。网站核心IDC 建设拓扑图 建设网站灾备中心在有限的资金支持和初步的风险评估情况下，本公司需有一定的数据级灾备能力，保证大部分重要应用系统的数据具有完整的备份；保证系统在异地有完整的在线服务整体灾备方案，随时可做切换甚至同时在线服务；未来通过进一步增加投入，达到数据
10、零丢失的灾备级别。本项目主要按照 1:2 的设计原则建立灾备中心，灾备中心平时一个节点运行，具有负担部分访问量的功能，在灾难事件发生时，可以保证某些服务不中断运行或者在最短的时间内恢复运行。在项目建设中，灾备中心需要部署发布系统、生产系统、数据系统和DNS系统。网站灾备中心建设拓扑图 建设网站国内节点随着互联网的迅速发展，带宽日益提高，覆盖率逐渐扩大，因此只要在少数大城市建设CDN 节点，基本上可以达到加速国内大多数地区访问请求的目的。因此，根据国内网民集中区域，暂定国内5 个主要城市为主要节点，分别是天津（或大连）节点，负责华北、东北地区访问；上海节点，负责华东地区访问；济南（或青岛）节点，
11、负责华中地区访问；广州（或佛山）节点，负责华南、东南沿海地区访问；成都（或重庆、西安）节点，负责西部地区访问；北京主站为中心节点，负责分发数据。在本项目中，每个CDN 节点初次设计部署的承受访问量5,000-6,000 万，未来根据需求情况再行扩容增加系统负载能力。（2） 业务支撑平台和业务系统平台建设业务支撑平台主要包括网站运维管理综合平台建设和网站视频支撑系统规划等。业务系统平台主要包括网页游戏系统、人民文库/百科系统、人民网在线阅读系统和人民网客户端。 网站运维管理综合平台建设即对目前的网站运维应用系统进行整合，搭建统一的管理平台、移动式故障处理系统、分布式文件系统、虚拟化应用以及监测系
12、统，从而解决目前各个系统的“小、碎、多、乱”等管理难问题，并保证未来数据的存储管理、网站业务及其安全性监测。 视频支撑系统规划建设网络视频是本公司未来发展的一个重要方向，本次项目除了投资视频相关的设备之外，尚需要建立一个完善的、足够支撑视频存储、编辑、发布的技术平台，以及支撑视频运营的带宽等，建设年处理视频2.5 万小时目标值的媒资管理系统和网络编辑发布合作系统，实现人民网在视频系统上全数字化采集和管理。上述建设内容的硬件主要采用国内外成熟的服务器、存储等产品。软件方面，业务支撑系统主要通过直接采购第三方产品取得，业务系统则需要定制开发。 业务系统建设主要通过公司自身研发或定制网页游戏、人民文
13、库/百科、在线阅读和客户端等系统，整合丰富的内容资源，向用户提供更多的增值服务。（3） 技术队伍建设目前，公司的技术团队已不能满足网站快速发展的需求，本项目拟新增技术、研发人员110 人，以匹配人民网技术平台整体性升级，具体分布如下： 前端业务支持：根据社区、博客、无线、视频、发布流程、搜索、游戏等分为专门的技术支持开发小组，每个小组保持4-5 人的团队规模，负责该业务系统的维护和日常开发工作。 中间基础研发：计划由30 人左右的团队从事网络技术、内容分发、监控、单点登录技术、时间顺序记录系统、数据库、分区软件系统等基础、通用的系统研发工作。 后台系统运维：计划由30 人左右的团队负责信息技术
14、、网络、系统、安全、存储、监控、资产管理、动态带宽分配以及其他业务系统支撑等网络运维工作。 技术研究：计划由20 人左右的团队负责技术情报、新技术调研、新产品策划以及人民网上线系统的评估等工作。 产品研发：计划由40 人左右的团队负责研发人民网新产品、拟开发系统的需求分析、产品设计、产品研发、系统测试以及项目管理等。 产品销售：计划由 15 人左右的团队支撑自有产品的销售工作。5. 项目的投资概算和建设周期本项目总投 14,605.60 万元，建设期为3 年。其中，第一年投资5,994.50 万元，占总投资额的41.04%；第二年投资4,555.70 万元，占总投资额的31.19%；第三年投资
15、4,055.40 万元，占总投资额的27.77%。本项目投资构成及投资进度如下表所示：其中，基础平台建设、业务支撑平台建设和业务系统建设的投资分布如下表所示：（1） 设备购置明细（2） 软件购置明细（3） 项目实施费用项目实施费用主要包括项目人员费用、宽带费用、托管费用，以及场地租赁和装修费545.60 万元，项目调研咨询等其他费用85 万元，共计5,970.60 万元。其中人员费用、宽带费用、托管费用的投资进度如下表所示：6. 项目实施地点本项目实施的主要地点位于北京市朝阳区金台西路2号，本项目使用房屋面积1,920平方米。7. 项目的经济效益本项目不单独核算投资效益，建成后将为公司现有服务及其他募集资金投资项目提供全面平台支持。
