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1、案例：一 2 0 0 8年1月22日，江都市毛纺织厂散纤 制条车间毛国香衣服被梳毛机齿条钩住，人被吊在梳毛机 上，终因窒息时间过长，经抢救无效死亡。 二、事故发生的 原因和事故性质（ 一）主要原因梳毛机操作工毛国香安全防范意识淡薄，虽然关掉了梳毛机，但机器有惯性， 她在梳毛机没有完全停止的情况下，就到地坑中清扫，被仍 在转动的梳毛机齿条钩住衣服，窒息身亡，是导致这次事故 的主要原因。 （二）次要原因 1. 梳毛机存在事故隐患，没有 即停、急刹、限位装置，机械传动的梳毛机齿条外部没有防 护栏或防护罩，也没有安全警示标志。 2. 管理不严，现场监 护不力。企业没有专职安全管理人员，原安全科科长任元
2、忠 因病住院治疗，只是口头交代安全工作由工会主席石庆振临 时负责，安全科形同虚设。（ 三） 事故性质发生在江都市毛纺织厂散纤制条车间机械伤害窒息死亡事故是一起 安全生产责任事故。 三、事故责任的认定以及对事故责任者 的处理建议（一） 主要责任梳毛机操作工毛国香，安全意识和自我保护的意识不强，违章作业，违反梳毛机安全 操作规程，在梳毛机没有完全停止的情况，就下到地坑中清 扫，被梳毛机齿条钩住衣颈，造成窒息死亡。毛国香违反了 安全生产法第四十九条的规定，对这次事故应负主要责 任。鉴于毛国香在事故中已死亡，故不予追究。（ 二）次要责任 1. 江都市毛纺织厂厂长及其蒋建平安全生产工 作重视不够，督促、
3、检查不力，梳毛机机械传动部位无护栏 或护罩， 也没有安全警示标志， 设备本身就存在着事故隐患。蒋建平作为厂长违反了安全生产法第十七条、第二十八 条规定，未按规定要求履行好安全管理职责，未能向作业人 员提供安全设施齐全的作业场所，对这起事故应负主要领导 责任。2.企业工会主席石庆振临时负责安全，分管制条车间的管理工作，对安全生产工作重视不够，监督检查不力。 隐患排查整改不到位，没有尽到自己的工作职责，对这起事 故应负重要领导责任。事故就在我们身边，2010年时候，开发区曾经发生过梳棉机致一人窒息事故。一、安全责任的落实1、建立机构。纺织企业是安全生产的责任主体，主要 负责人对本企业的安 全生产工
4、作全面负责，相关负责人在 各自职责范围内对本单位安全生产工作负责。纺织企业的从 业人员超过300人以上不足1000人的，应当设置安全生产 管理机构，至少配备2名的专职安全生产管理人员，100名以 上300以下配专职安全管理人员。专职管理人员指的是专门负责安全管理，不再兼做其他工作的人员。其他企业应当配备专职或者兼职安全生产管理人员。纺织企业各车间（部门）或班组应当配备专兼职安全员。2、明确职责。安全身产责任制是企业安全生产规章制 度的核心，要明确各级领导各部门和所有人员在安全生产中 负有的安全责任，它主要是纵向和横向责任制组成，其中纵 向系列包括领导到工人的责任制，横向系列包括各级职能部 门（
5、如安全、生产、设备、技术、人事财务党群等）单位责 任制。所以制定责任时一定要全面、具体、不留死角。如总 经理、分管副总、车间主任、班组长、到具体职工都有自己 的职责。3、签订责任书。明确了职责以后，年初根据各自的职责 制定相应的责任书，层层签订，所谓层层签订就是老总和副 总，副总和车间，车间和班组，班组和个人由上至下，落实 一级对一级负责， 一级保一级平安的承诺。年底要对照责 任书考核落实情况。二、教育培训。主要包扩 6 个范围人员的培训 1、管理 人员的培训，主要包括主要负责人和安全管理人员的安全培 训，必须经专门的安全培训机构培训并考考核合格取得资格 证；2、新入厂员工的三级培训三级指的是
6、厂级车间级 班组级，主要培训安全生产的法律法规、企业规章制度本 岗位的安全操作、应急处置等知识。 3、从业人员在本单位 调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗的，因重新接受车间 和班组的培训； 4、生产经营单位实施新工艺新技术或新设 备新材料，应当对有关人员有针对性的培训；5、单位中特种操作人员（电工、电焊工、叉车工）须取得特种作业操作 资格证，才能上岗。 6、临时性的培训像从事危险性较大的 检修项目；从事临时性的工作；外来单位人员到公司施工或 承包检修等。以上所有的培训必须有培训的记录及考核档 案。通过培训达到的目标： 各职能部门应当贯彻执行本企 业对安全管理工作的规定和要求，落实本部门从业人员
7、遵 守各项安全规章制度和安全操作规程，接受安全培训教育， 切实做到不违章指挥、不违章作业、不 违反劳动纪律。从业人员在作业过程中，应当严格遵守本企业的安全生产规章 制度和操作规程，遵章守 纪，服从管理。对违章指挥和强 令冒险作业应当拒绝执行。应当按照规定正确穿戴和使用劳 动防护 用品。 从业人员应当了解作业场所和工作岗位存在 的危险因素、 防范事故对策及事故应急措施， 增强事故预 防和应急处理能力。从业人员对作业场所和工作岗位存在的 问题应当及时向车间、班组安全生产管理人员或 者本企业 安全部门提出。 从业人员发现事故隐患或者其他不安全因 素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本企业负责人报告
8、。从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，应当 停止作业或者采取可能的应急措施后撤离作业现场三、日常安全检查 企业应当对生产经营过程以及安全管理中可能存在的事 故隐患， 有害与危险因素设备设施缺陷等， 有组织、有计划、 有目的、有重点地开展安全检查活动。主要负责人应当亲自 组 织，亲自参加，深人生产现场，发动广大从业人员，由 下而上 由点到面， 不留死角、 冷角， 提高安全检查的质量， 确保生产经营的安全。安全检查应当结合本企业的特点和实际，根据不同的季 节、不同的和不同的重点，以各种形式、各种方法开展。安 全检查的应当包括：1、定点安全检查，以车间、部门、工 种等为企业的安全检查：2.定岗
9、安全检查，以从业人员为主的班前、班中岗位自我检查；3.定期安全检查，以日查、夜查、周查、月查等为固定形式的检查；4、季节性安全检查根据天气变化， 按事故易发多发的规律或时段对潜在的 危险性 突出重点的检查，包括防坠落防跌滑、防火灾防 爆炸；夏季防暑降温、防 汛防台、防暴雨、防触电、防雷 电等； 节假日期间的安全检查，以重大节日前后容易 发生事故为重点的针对性检查，如元旦、春 节、劳动、国 庆等；5.综合性安全检查，由本企业或政府部门组织的安全生产、 消防安全等为的全面综合安全检查。6.专项安全检查包括以下几种形式：一安全用电专项检查（如用电线路须穿管敷设， 厂房固定照明高度不低于2.5米，室外
10、不低于3米，有花毛产生的车间灯具必须是防尘 或者说防爆的，用电开关要求防爆开关）；清花、梳棉和化纤等其他纺织生产专用机械设备的安全专项检查； 纺织车间以及其他重点部位的防火安全专项检查；施工 （生产）作业现场安全专项检查； 特种设备安全 专项检查； 生产安全事故整改专项检查； 其他安 全生产专项检查。事故隐患的整改落实。 企业对所查出的事故隐患， 应当做 好书面记录，根据事故隐患的轻重缓急，逐条进行分类.落 实具体部门，具体人员，明确责任，明确要求，迅速落实措 施， 组织整改。要做到事故隐患未查清不放过，整改责任 未明确不放过，隐患整改未落实不放过，防范措施未到位不 放过。 企业对一时难于整改
11、的事故隐患，一方面要采取可 靠有效的临时措施，加强防范；另一 方面要编制整改计划， 筹备整改资金，尽快落实整改。企业的主要负责人和安全管理部门的人员应当对事故隐患的整改情况进行复查或抽查，四、机械设备安全管理纺织专用设备应当具有明确的安全生产规章制度、消防安全规章制度和安全操作规程。禁止从业人员戴手套在纺织专用设备旋转部位进行操作，禁止从业人员不戴专用防护用品在接触腐蚀性、危险性的部位进行操作，禁止在设备运 转未停妥时处理机械故障。纺织专用设备应当具备齐全、完整、可靠、有效的安全 防护、联锁、信号、报警、保险等装置，做到有轴必有套、 有轮必有罩、有轧点必有挡板、有特危必有联锁，有泄漏必 有报警
12、，有电气必有绝缘。 纺织专用设备上的电气装置、电气联锁装置、电气限位装置等应当敷设规范、安装牢固、绝缘可靠、使用安全、操作有效。纺织专用设备应当配备完整、齐全、适用、有效的消防设备、设施和器材、用具等。 棉纺织专用生产设备现场安全管理前纺工序的抓棉机、棉箱混棉机、成卷机、梳棉机等所有机械打手、轧点、旋转等 危险部位必须有完整、有效、可靠的安全防护装置。操作开关按钮应有明显的中文“开、 关”标识。 并条、粗纱、细纱、捻线、络筒、摇纱以及气流纺等棉纺专用生产设备的 链轮、链条、 齿轮、电动机、皮带轮，以及车头、车尾传 动、旋转、轧点等部位必须有完整、可靠的安全防护罩、防护拦、防护盖等装置。络筒、浆
13、纱等准备工序专用生产设备的旋转、轧点部位必须具有完整、牢固、有效的安全 防护装置。 浆纱设备上的安全阀、压力表、温度计以及起重设备等安全附件，必须齐全、有效，浆纱和浆纱烘箱设备 内及潮湿处的电气装置、工作照明等必须采用安全电压及防 水、防潮灯具。 织布机的电机、齿轮、皮带轮、曲轴弯头、 多臂机长连杆等处均应装设安全防护装置，梭箱两侧和筘帽必须装有防飞梭保护装置，断经、换棱、轧梭自停装置必 须灵敏、有效。五、棉纺织企业的原成品仓库按照棉 纺织企业安全工作要求的具体要求执行。纺织工业企业的原成品、原料料库房应与生产车间分开，留有安全通道，物品存放符合消防规范，并要专人负责管理。库房的门应向外开启。
14、库房内 需要设置货架堆放物品时，货架应采用非燃烧材料制作，并留出2m宽的主通道。 房内储存物品应分类、分堆、限 额存放。物品堆放、垛与垛、垛与柱、垛与墙之间应当按照规定存放。库区的电线一般应采用地下电缆线，采用架空线的不得在库房屋顶上通过。道路照明应与库区、库房的照明线路分开独立设置。库区内的消防泵、事故照明等设 备应当使用安全备用电源或者专用线路。库房内照明用电及 其电气装置必须符合消防设计规范的要求，不得敷设电源装置、线路或者设置移动式照明灯具，不得使用碘钨灯和高温 照明灯具。六、职工的个人防护棉纺织企业具有湿度大、温度高、粉尘多、噪音大、转 动装置多、工作强度大的特点，伴随的个人安全伤害
15、因素也 多，如中暑、机械伤害、静脉曲张、腱鞘炎、尘矽肺等职业病。如何来预防呢？1. 员工上班时，必须按规定穿戴好、使用好劳动保护用品用女员工应留短发或将长发卷入帽内， 不准穿裙子、 高跟鞋、 拖鞋进入生产现场，更不准系围巾和赤脚上班。2、粉尘开棉、混棉、清棉及梳棉均可产生粉尘，在粉尘的 长期影响下，工人易患慢性鼻炎、咽炎、接触棉、急性呼吸 道病和棉尘症。要求：必须佩带防尘口罩，车间安置吸尘装 置并且定期打扫花毛等3 .高温高湿纺织工艺要求一定的温度和湿度，使棉纱紧固 并维持一定的弹性及润滑性，减少断头的机会，因此大多在 24C,相对湿度45%80%之间，夏季采取防暑降温措施。4 .噪声和振动 织布车间的生产噪声最大，可达 100分贝左 右，其次是细纱车间，也有 95分贝左右，正常声音为4 0 60分贝。由于噪声的强度大，暴露时间长，这些车间耳 聋者较多，戴耳塞等。
