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1、目 录概 述I1总 则11.1评价目的与指导思想11.2编制依据21.3评价标准51.4环境影响因素识别101.5评价因子筛选111.6评价工作等级111.7评价范围及评价时段141.8主要环境保护目标152现有工程概况162.1现有工程概况162.2现有公用设施概况192.3现有工程污染源、污染物排放及存在的主要环境问题202.4“以新带老”措施243拟建项目概况及工程分析263.1拟建项目基本情况263.2公用工程及配套设施313.3建设进度计划343.4施工方案343.5工程分析354项目区域环境概况504.1自然环境概况504.2社会经济概况535环境现状调查与评价555.1地表水环境
2、现状调查与评价555.2环境空气质量现状调查与评价585.3声环境质量现状调查与评价636施工期环境影响评价666.1施工期水环境影响评价666.2施工期大气环境影响评价676.3施工期声环境影响评价696.4施工期固体废物环境影响评价716.5施工期生态环境影响评价726.6施工期景观影响分析737运营期环境影响预测与评价747.1地表水环境影响预测与评价747.2环境空气影响评价807.3噪声环境影响评价857.4固体废物环境影响评价887.5生态环境影响评价918环境风险评价938.1评价依据938.2环境敏感目标概况958.3环境风险识别968.4环境风险分析978.5环境风险防范措施
3、及应急要求1018.6分析结论1069污染防治措施及技术经济论证1079.1施工期污染防治措施1079.2运营期污染防治措施11110污染物排放总量控制分析12210.1总量控制的目的及制定原则12210.2总量控制指标12211项目选址的合理性分析12311.1与产业政策符合性分析12311.2与相关规划的符合性分析12311.3与生物安全相关规范的符合性分析12411.4项目选址环境可行性分析12512环境经济损益分析12912.1环境经济损益分析的目的12912.2经济效益分析12912.3社会效益分析12912.4环境经济损益分析13012.5环境经济损益分析结论13113环境管理与环
4、境监测13213.1环境管理13213.2环境监测13513.3排污口规范化管理13613.4环境监理13713.5环保设施竣工验收13814评价结论与建议14114.1项目概况14114.2环境质量现状调查与评价14114.3环境影响预测与评价14214.4环境保护措施14614.5环境风险分析14914.6总量控制15014.7公众参与15014.8与产业政策、规划符合性和选址可行性分析15014.9环境经济损益分析15214.10结论及建议152附表：附表1 建设项目环评审批基础信息表附表2 环境保护措施一览表附表3 环保设施投资一览表附表4 环保设施验收一览表附表5 环境监理一览表附件
5、：附件1 关于下达省卫生领域2017年中央预算内投资计划的通知（发改投资20137695号附件2 项目初设（代可研）批复附件3 环评委托书附件4 关于“州县疾病预防控制中心建设项目环境影响评价报告书”执行标准的复函附件5 营业执照附件6 更名说明附件7 州县疾病预防控制中心建设项目现状监测报告附件8 县县城及乡镇集中式水源地水质月报（2018年12月份)附件9 建设用地批准书附件10 项目选址意见书附件11 建设用地规划许可证附件12 建设工程规划许可证V州县疾病预防控制中心建设项目环境影响报告书概 述1建设项目由来疾病预防控制机构是由政府举办的实施疾病预防控制和公共卫生技术管理与服务的社会公
6、益事业单位，承担政府赋予的卫生防病职责。在同级卫生行政部门领导下，具体负责实施对疾病预防控制及卫生监督执法的技术指导工作，承担疾病预防与控制、应急预警与处置、监测检验与评价、健康教育与促进、应用研究与指导、技术保障与管理工作。由于历史原因，目前县疾病预防控制中心是由原县人民医院门诊部大楼改建而成，内部布局不合理，实验用房面积小，实验设备及人才缺乏，与省、地、县级疾病预防控制中心实验室建设指导意见对县级疾控中心实验室的要求相距较大，业务用房的矛盾十分突出，远远不能适应疾病预防控制工作的需要，严重制约了业务开展。为加强疾病预防控制机构能力建设，提升我省疾病预防控制技术能力和技术水平， 2013年5
7、月11日，省发展和改革委员会下达了关于下达省卫生领域2017年中央预算内投资计划的通知（发改投资20137695号，附件1），同意“州县疾病预防控制中心建设项目”；2018年5月，县卫生健康局委托州萃文建筑设计咨询有限责任公司编制了县疾病预防控制中心业务用房建设项目初步设计（代可研），2018年7月15日县发展和改革局下达了关于县疾病预防控制中心业务用房建设项目初步设计（代可研）的批复（施发改投资2018206号，附件2），原则同意工程初步设计方案。本项目总投资690.02万元，总用地面积600m2，总建筑面积1664.46m2，建设内容为新建业务大楼1栋，地上4F，其中：一层为门厅、细菌检查
8、室、寄生虫检查室、天平室、结核病实验室等；二层为消毒处理及洗刷室、血清学实验室、培养基、试剂配制室及培养观察室、办公室更衣室等；三层为消毒处理及洗刷室、细胞分离鉴定实验室、CD4细胞检测区、艾滋病病毒抗体检测区等；四层为办公室更衣室、霉菌实验室、洁净实验室（百级实验室）、实验用品储藏室，以及危废暂存间、污水处理等配套设施。2建设项目的特点本项目为医疗服务设施建设开发建设项目，其对环境的影响主要为在建设过程及建成使用中自身产生的废水、废气、噪声、固体废物等排放对外部环境产生的不利影响，是一个环境污染源，因此本项目环境影响评价，主要评价它对外环境的影响。本项目只对结核病、禽流感等传染病进行检测，但
9、不保存传染病菌种，也不收治病人；不饲养实验动物，不做动物性实验；如投入使用涉及X光机等产生辐射的设备时，须另行编制环评报告。3环境影响评价的工作过程根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部第44号令）、关于修改部分内容的决定（生态环境部令 第1号），本项目为新建县疾病预防控制中心业务大楼，属于“三十九、卫生”“112、疾病预防控制中心”“新建”类项目，应编制环境影响评价报告书。因此，县卫生健康局委托遵义天力环境工程有限责任公司开展该项目的环境影响评价工作，环评委托书见附件3。接受委托后，我单位立即组织有关技术人员开展了详细的现场查
10、勘、资料收集工作，在对本项目的环境现状和可能造成的环境影响进行分析后，依照环境影响评价技术导则的要求编制完成了州县疾病预防控制中心建设项目环境影响报告书（送审稿），报送环保部门审查。环境影响评价工作一般分三个阶段，即前期准备、调研和工作方案阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响评价文件编制阶段，具体工作流程见图1。图1 建设项目环境影响评价工作程序图4分析判定相关情况（1）与产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年第21号令修订、2016年第36号令修订）的相符性分析本项目属于综合医疗服务设施建设，属于国家产业结构调整指导目录（2011 本）（2013年第21 号令修订、2016年第3
11、6号令修订）中鼓励类中第36类中第24款“预防保健、卫生应急、卫生监督服务设施建设”。因此，项目建设符合产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年第21号令修订、2016年第36号令修订）的规定要求。（2）与生物安全相关规范的符合性分析根据生物安全实验室建筑技术规范（GB50346-2011）有关规定，根据实验室所处理的生物危害程度和采取的防护措施，生物安全实验室分为四级。生物安全实验室可采用BSL-1、BSL-2、BSL-3、BSL-4表示相应级别的实验室。生物安全实验室应按下表进行分级。表1 生物安全实验室的分级分级生物危害程度操作对象本项目一级低个体危害，低群体危害对人体、动植物或
12、环境危害较低，不具有对健康成人、动植物致病的致病因子本项目涉及二级生物安全实验室二级中等个体危害，有限群体危害对人体、动植物或环境具有中等危害或具有潜在危险的致病因子，对健康成人、动物和环境不会造成严重危害。有有效的预防和治疗措施三级高个体危害，低群体危害对人体、动植物或环境具有高度危险性，主要通过气溶胶使人传染上严重的甚至是致命疾病，或对动植物和环境具有高度危害的致病因子。通常有预防治疗措施四级高个体危害高群体危害对人体、动植物或环境具有高度危险性，通过气溶胶途径传播或传播途径不明，或未知的、危险的致病因子。没有预防治疗措施本项目需参照实验室生物安全通用要求、生物安全实验室建筑技术规范和卫生
13、部微生物和生物医学实验室安全通用准则要求，进行实验室的设计和建造，配置必要的生物安全防护设备。本项目总投资690.02万元，总用地面积600m2，总建筑面积1664.46m2，建设内容为新建业务大楼1栋，地上4F，其中：一层为门厅、细菌检查室、寄生虫检查室、天平室、结核病实验室等；二层为消毒处理及洗刷室、血清学实验室、培养基、试剂配制室及培养观察室、办公室更衣室等；三层为消毒处理及洗刷室、细胞分离鉴定实验室、CD4细胞检测区、艾滋病病毒抗体检测区等；四层为办公室更衣室、霉菌实验室、洁净实验室（百级实验室）、实验用品储藏室，以及危废暂存间、污水处理等配套设施。表2 本项目与生物安全相关规范符合性
14、标准指标要求本项目是否符合生物安全实验室建筑技术规范（GB-50346-2011）对二级实验室建筑、装修和结构的要求技术指标：二级生物安全实验室宜实施一级屏障和二级屏障符合，在生物实验室区域设立更衣室及缓冲室平面位置：可共用建筑物，与建筑物其他部分可相通，但应设可自动关闭的带锁的门符合，业务用房、实验用房均设有办公区域，通过设置门禁控制人员的进出二级生物安全实验室应在入口处设置更衣室或更衣柜符合，当区域进入实验区域需经过更衣室，进入具体P2实验室还需再经一道更衣室跟缓冲间二级生物安全实验室应在实验室或实验室所在建筑内配备高压灭菌器或其他消毒灭菌设备符合，2、3层为消毒处理及洗刷室二级、三级、四级生物安全实验室的入口，应明确标示出生物防护级别、操作的致病性生物因子、实验室负责人姓名、紧急联络方式等，并应标示出国际通用生物危险符号符合，根据初步设计，项目将按规定进行装修实验室生物安全通用要求（GB19489-2008）对二级实验室设施和设备要求每个实验室应设洗手池，宜设置在靠近出口处符合，每个实验室均设有洗手池，尽量设
