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1、矿山地质环境保护与土地复垦方案审查表方案名称汝州中铝金华矿业有限公司李湾铝土矿矿山地质环境保护与土地复垦方案矿山企业名称汝州中铝金华矿业有限公司法人代表毛建军编制单位名称汝州中铝金华矿业有限公司法人代表毛建军专 家 评 审 意 见2021年2月2日，受河南省自然资源厅委托，河南省土地整理中心组织专家(名 单附后)对汝州中铝金华矿业有限公司李湾铝土矿矿山地质环境保护与土地复垦 方案(以下简称方案)进行了评审。专家组在听取汇报，审阅资料和附件， 经质询和讨论，形成如下查询意见：1、方案是按照矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范(DZ/T 0223-2011)和土地复垦方案编制规程(TD/T103
2、12011)编制，方案内容 和格式、编制人员资格均符合国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土 地复垦方案编报有关工作的通知(国土资规201621号)要求，内容全面，附 图、附件齐全。2、方案收集利用有关资料，通过开展野外现场调查，公众参与，基本查明 了矿区矿山地质环境现状、土地利用现状，矿山地质环境破坏程度和土地损毁程度， 矿山基本情况和矿区基础信息调查清楚。方案编制目的任务清楚、原则正确、 依据充分。3、矿区位于河南省汝州市小屯镇，矿区面积5.9217km,开采矿种为铝土矿， 开采方式为露天开采，剩余设计利用储量59.60万t,设计生产能力1010t/a,项目 概况介绍清楚，土地利用现
3、状与土地权属经县级自然资源部门属地审查认为真实、 清 晰 。4、根据开发利用方案变更设计,经计算矿山剩余生产服务年限6.7年，治 理复垦期1.3年，管护期3.0年，方案服务年限11.0年，本方案服务期限为2021 年01月2031年12月。适用年限为5年，期限为2021年01月2025年12月。当 矿山开采规模、开采范围或开采方式等改变时，应重新编方案。方案适用期限与服 务年限确定合理。5、该矿山评估区面积5.9217km,评估范围确定适当。评估区重要程度为重要 区，矿山地质环境条件复杂程度为复杂类型，矿山规模为小型矿山，矿山地质环境 影响评估分级为一级，矿山地质灾害危险性评估级别为二级，评估
4、级别确定合适。6、现状评估表明，遗留废石场、遗留采坑地质灾害危险性小，对含水层、水土 环境污染的破坏程度较轻，对地形地貌景观影响严重，综合划分为矿山地质环境影 响严重区；评估区其他区未进行采矿活动，综合划分为地质环境影响程度较轻区。预测评估表明，露天采场、遗留废石场、排土场、表土堆放场质灾害危险性中 等，对含水层、水土环境污染的破坏程度较轻，对地形地貌景观影响严重，综合划 分为矿山地质环境影响严重区；工业场地、矿山道路地质灾害危险性中等，对含水 层、水土环境污染的破坏程度较轻，对地形地貌景观影响较严重，综合划分为矿山地质环境影响较严重区；估区其他区未进行采矿活动，综合划分为地质环境影响程度较轻
5、区。7、矿山地质环境影响现状评估与预测评估结论较合理。矿山地质环境保护与恢 复治理划分为8个重点防治区，次重点防治区4处， 一般防治区1处。分区原则和专 家 评 审 意 见方法正确；制定的矿山地质环境保护治理原则、治理目标和任务、工作部署等符合 实际。矿山地质环境保护治理措施、工程部署、进度安排等比较科学，治理工程量 测算适当。8、经土地损毁分析与预测，土地损毁方式主要为压占、挖损。该矿山共损毁土 地27.2231hm,其中已损毁土地面积6.2513hm,拟损毁土地面积26.5732hm,重复 损毁土地5.6014hm,同时对损毁土地类型和损毁程度进行分析评价。土地损毁预测 与程度分析结果比较
6、正确。9、根据项目土地损毁情况，确定复垦区面积27.2231hm,复垦责任范围 27.2231hm。经土地复垦适宜性评价，复垦为旱地0.7923hm、有林地16.98hm、灌 木林地8.1003hm、农村道路1.3505hm。评价结论准确。复垦目标、任务、方向合 理，基本符合当地实际。经水土资源平衡分析，复垦责任区水资源与土资源可以满 足复垦要求。10、复垦区内不涉及永久基本农田。11、方案明确提出了复垦工程质量要求与标准，制定了土地损毁的预防控制 措施、复垦的工程技术措施与生物化学措施、监测措施、管护措施。提出的复垦标 准符合实际，预防控制和复垦措施可行。对项目区的复垦工程进行了较详细设计，
7、 复垦工程量测算适当。复垦工程进度计划安排科学合理。土地复垦计划安排可操作 性较强 。12、方案服务年限为11.0a, 方案对矿山治理与复垦工程投资分别进行了估 算，估算依据充分，方法正确。矿山地质环境保护治理工程总投资480.80万元，土 地复垦静态总投资411.81万元，复垦单位面积静态投资10085元/亩；动态总投资 524.99万元，复垦单位面积动态投资12856元/亩；估算结果基本合理。13、土地复垦与保护治理工程费用筹资分析正确，资金安排合理，资金管控措 施到位，预存与使用计划清晰，符合要求。通过对矿山地质环境保护治理与土地复 垦效益进行分析，生态效益、社会效益和经济效益比较明显。
8、提出的方案实施 保障措施得力，能保证该方案顺利实施。14、方案编制前后开展了广泛调研，征求公众和相关部门意见，公众参与度高。 方案采纳了公众和相关部门合理的意见与建议。对方案实施过程中、竣工 验收、后期管护等阶段公众参与进行了部署，可适时调整方案内容，以达到矿 山地质环境保护治理与土地复垦工程尽快发挥效用，实现项目单位与村民共赢。15、建议矿山企业在矿山开采中严格按照矿山开发利用方案开采，矿山的 生产必须符合有关规范和建设、应急、生态环境、水利等相关部门的要求，建设绿 色矿山，减少对矿山地质环境与土地资源的破坏。综上， 方案编制依据充分、内容全面，评估结论明确，工程部署与设计可 行、经费估算合理，符合编制规范与规程要求，同意通过评审。专家组长签名：2021年03月13日
