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1、加快文化建设步伐促进社会和谐进步 助力经济快速增长党的十七届六中全会决定全面深入剖析了当前我国经济社会发展所面临的困难，科学地提出了，全面贯彻“二为”方向和“双百”方针，为人民提供更好更多的精神食粮；要大力发展公益性文化事业，满足人民基本文化需求，加强文化基础设施建设；要加快构建有利于文化繁荣发展的体制机制，为文化繁荣发展提供强大动力。结合我县文化产业发展的实际，推进文化建设繁荣发展应注意以下几个方面：一、更新观念，确立新的文化产业发展观发展文化产业是建设文化强县的突破口，是经济发展的强大“助力器”，能更有效满足人民群众日益增长的文化需求。经济是硬实力，文化是软实力。对县域发展来讲，没有经济就
2、没有地位，没有文化就没有品位，没有经济就没有实力，没有文化就没有根基，经济发展就缺乏吸引力和持久性。当前，我县正处在农业大县向工业大县转型的关键期，在大兴工业之路时，更不能忽视文化建设对经济发展的保障和助力作用。因此，必须树正发展方向，必须坚持以科学发展观为指导，着力增强文化软实力，提高文化竞争力，创造出更多符合老百姓口味的文化产品，满足人民群众的精神需求，推动县域文化又好又快地发展。二、固本强基，营造文化发展平台随着肇州县经济的快速发展，城乡居民的生活水平不断提高，过上好日子的老百姓，对精神生活追求的程度不断提高，急需加大和繁荣公益文化建设，营造文化发展和传播的良好氛围，使百姓安居乐业。一要
3、注重基础设施建设。在县城，加快二中体育场建设进度，推进休闲广场、文体活动中心、肇州博物馆、居民区小型活动广场等基础设施的建设，丰富县图书馆馆藏；在村镇，建设乡镇综合文化站、建设农家书屋、户外文化活动广场等。二要注重文化传播。重点扶持建立像永胜乡胜利村张恩屯韩家文化大院这样的群众业余文化文艺团体，创作出更多、更好、有肇州特色、符合肇州老百姓满意的文化作品，让广大人民群众得到丰富的精神文化生活享受。同时，还要积极开展文化进社区、送书下乡、送戏下乡、各种主题文化和读书活动，县财政每年安排一定资金，采取以奖代补形式，扶持民间群众性文化活动，推动农村文化建设。三、突出特色，打造肇州文化品牌文化品牌已成为
4、文化产业的无形资产，成为参与市场竞争的核心竞争力，成为文化产业发展的旗帜。肇州历史悠久，源远流长。自古以来就是我国北方各族人民繁衍、生息、劳动之所。古之契丹、女真、蒙古等少数民族多聚于此，至今已有800多年历史，其间又历经了抗日战争。在这漫长的历史长河中，可以挖掘的特色文化很多，要立足肇州县情，着眼于肇州特色，以现有的肇州文化资源为依托，发挥优势，打造一批具有肇州地域性、传承性的特色文化品牌。如，北大荒文化、革命老区文化、青马湖文化、老街基庙会文化、湿地文化等等。四、引领方向，强化党对文化工作的导引坚持“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以实现肇州全面建设小康社会宏伟目标和构建社会主义和谐
5、社会为目标，深刻认识加强文化建设的重要性，加强各级领导班子和队伍建设，确保党对文化发展的宏观控制力，确保文化战线各部门各单位的领导权牢牢掌握在忠于马克思主义、忠于党和人民的人手里。把文化建设的目标任务纳入经济社会发展的总体规划，与经济社会发展任务一起部署、一起实施。牢记文化发展不能毫无秩序，不能仅仅以眼前的小利益为重，要放眼未来，坚持科学可持续发展，遵循文化自身的特点和发展规律，适应社会主义市场经济发展要求。坚持发展文化为了人民，发展文化依靠人民，文化成果与人民共享。五、深化改革，建立健全文化繁荣发展的机制文化繁荣发展，改革是关键，机制是保障。一是加快推进文化行政管理体制改革。改变政企不分、政
6、事不分、管办不分的混乱局面，实现政企分开、政事分开，政府、企业、事业单位各自回归本位，各自承担自己的任务，各自履行自己的职责。二是加快经营性文化单位转企改制，培育新型文化市场主体。推进县艺术团、广电文体局的转企改制。力争使转制后的文化企业迅速成长为新型文化市场主体，成为文化大发展大繁荣的主力军。三是推动公益性文化单位改革，加强公共文化服务体系建设。把图书馆、博物馆、文化馆、革命纪念馆等，主要面向社会、承担公共服务职能的单位，完全变成公益单位，采取政府主导，向公众免费开放，创造社会效益。把既是公共传播机构又有经营性产业的党报党刊、广播电视，实行“两分开”：编辑、出版、播发等新闻宣传业务，仍然实行
7、事业体制；印刷、发行、广告、电视剧制作、网络传输等，从中剥离出来，转企改制，实行市场化运行。实施文化惠民工程，大大提升公共文化的服务能力。四是调整结构布局，转变发展方式，提高竞争力。在转企改制的同时，要重视产业、企业、产品结构的调整，组建一批新兴文化产业园区和集群，打造一批文化企业集团，加快文化创新与高科技的融合，提高文化竞争力有。六、重视人才，加快文化产业人才培养文化产业发展需要人才的保证，牢固树立“人才强县、文化强县”的思想，从我县文化产业人才现状出发，培养人才、引进人才、激励人才、留住人才。科学地制定人才规划，围绕重点文化产业发展的需求，有计划、有步骤地开展文化产业人才培训。加大人才引进力度，要按照“不求所有，但求所用”的原则，创造条件，广招省内外优秀文化人才来我县发展。建立健全文化人才激励机制，对有突出贡献的文化产业人才要实施有效的激励，最大限度地发挥文化人才的创造才能。积极稳妥地推进文化管理体制和运行机制改革，力争在创新上有所突破。增强文化人才教育培训工作的针对性，形成一套育人才、引人才、选人才、用人才和留人才的机制和制度，为县域文化建设增添内在动力。3
