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1、包装资源回收利利用暂行管理方法第一章总那么第一条为了保护生态环境，节约地球资源，有利于人体健康、造福子孙 后代、促进我国国民经济可持续开展和“绿色包装工程 的实施，以至到达 消除包装废弃物，特别是“白色污染 造成的危害，进而给人类创造一个良 好的自我生存空间之目的。根据？中华人民共和国固体废弃物污染环境防治 法？的有关条款，特制定?包装资源回收利用暂行管理方法？以下简称?方 法？。第二条本?方法?说明了包装术语与包装的分类，规定了纸、木、塑料、 金属、玻璃等包装废弃物回收利用的管理原那么、回收渠道、回收方法、分 级原那么、储存和运输、回收复用品种、复用方法、复用的技术要求、试验 方法、检验规那
2、么、包装废弃物的处理与奖惩原那么、附那么等内容。第三条本?方法？既适用于纸、木、塑料、金属、玻璃等包装资源的回收 利用与管理，也适用于其它包装资源的回收利用与管理。第四条本?方法?在制定过程中，参照和引用了国家相关局部标准。第二章包装术语及分类第五条包装：本?方法?主要指回收复用的纸、木、塑料、金属、玻璃为 原材料制作的各种包装容器及辅肋材料。第六条综合利用：指利用破损的包装和包装在加工改制后的边脚余料制 成多种辅助包装材料或其它产品。第七条循环再生：指用纸、木、塑料、金属、玻璃等包装废弃物和加工改制后的下脚料为原料或掺与原料制成纸浆、纤维板、可降解塑料、金属锭 和玻璃等再生包装材料。第八条包
3、装回收利用管理：指对包装回收利用及包装废弃物处理全过程 的活动进行组织、指导、协调和监督。第九条回交单位：指提供回收包装的单位。第十条复用单位：指利用复用包装的单位。第十一条包装回收复用经营单位：指从事包装回收复用的组织、管理、加工、经销等工作的机构。第十二条包装废弃物：指已经使用过的包装而不能再进行利用的包装 物。第十三条包装废弃物处理：指包装废弃物在最终处理之前的中间处理即再生利用、改制包装原材料的其它产品、以及包装废弃物燃烧和填埋 的最终处理。第十四条有害包装废弃物：指能产生对人体、牲畜和生态环境造成危害 及其它生物污染作用的包装废弃物。第十五条纸包装：指用纸或纸板为主要原材料制成的各类
4、纸包装或马铃 薯浆模塑包装。第十六条本包装：指用木材或胶合板、纤维板为主要原材料制成的包装。第十七条塑料包装：指可降解塑料和非降解塑料制成的包装。第十八条金属包装：指用钢、铁、铝及其它金属或合金材料制成的包装。第十九条玻璃包装：指以玻璃为原料制成的包装。第二十条专用包装：指一种或一系列专供某种或某类商品使用的包装： 如食品、药品等专用包装等。第二十一条危险品包装：指盛装具有放射性、毒性、爆炸性、易燃性、 腐蚀性、感染性及其它对人体、动植物和生态环境有危害特性物资的包装物。第二十二条非专用包装：指除专用包装外，能广泛使用的包装。第二十三条回收包装：指能回收再利用的包装。第二十四条复用包装：指回交
5、给使用单位再次使用的包装，包括不加整理即可使用的包装、修复包装和改制包装。第二十五条修复包装：指经过修补加工方可使用的包装。第二十六条改制包装：指以回收的包装为主要原材料加工制作的包装。第三章包装资源回收利用的管理原那么第二十七条节约原那么1、各商品经营单位在销售商品后腾空或闲散的各类包装，凡能回收利 用的应尽量回收利用，确定不宜继续利用时方予废弃或作最终处理。2、包装回收应及时，并安排一定的人员和场地进行收集、整理、送交 等工作。开启包装应尽量防止或减少损坏包装。3、回收包装应遵循“先复用，后回炉 和“可回炉，不废弃 以及以“原物复用为主，加工改制为辅的原那么，尽量使回收包装略经改制修复 就
6、能使用。4、专用包装应坚持对定点回收，非专用包装按合理运输渠道和经济 区域就近回收。5、使用包装的单位除军工、军需、出、供给外轮的商品以及对包装 有特殊要求的商品外，都要贯彻“先旧后新 的原那么，在保证产品平安的 前提下应优先使用复用包装。6、商品生产者与销售者，为保护商品在进行适度包装的同时，应尽量 减少各种包装物或各种包装容器的体积与重量，以节约使用包装原材料。第二十八条平安原那么。1、复用包装应符合国家相关产品包装的技术标准和本?方法？的要求， 保证商品在运输、储存和使用过程中的平安。2、复用食品包装和药品包装应符合国家?食品卫生法？、？药品法?和相 关卫生标准的规定。3、危险品包装的回
7、收利用应符合国家有关危险品包装和有害固体废物 管理的有关标准及规定。同时，对危险品包装应实行定向定点回收复用，未 经无害处理前，不得包装其它物品，不得同普通包装混杂或出售。4、回收复用一般包装和回收复用危险品包装的收集，堆放、运输及储 存应严格别离进行。5、危险品包装确有其回收复用价值时，应经无害处理、经检验符合国 家相关标准后，方能按一般包装物使用。危险品包装的危险标志在确定期无 害之前，不得去除和更改。6、但凡到达或超过国家标准和有关规定使用期限的包装，禁止回收复 用。7、包装回收利用和包装废物处理还应符合国家环境保护、劳动保护、 公共卫生和消防平安等方面的规定与要求。8、商品销售者不得销
8、售或随商品免费赠送无回收标志的塑料包装或容 器，不得销售或随商品免费赠送厚度低于0.015毫米的塑料购物袋。第二十九条防假冒原那么。1、申请有外观设计专利的或具有著名商标的商品销售包装容器，只能 由商品的原生产厂家回收和复用。其它任何单位或个人不得回收复用。2、同类通用和异厂代用的复用包装，必须将原包装标志及商标全部去 除，并重新覆盖复用单位的产品标志和商标，严防假冒行为。3、回收比拟完好的包装应严加控制和管理，严禁任何单位或个人将其 用来包装假冒伪劣商品，违者将依照国家有关法规给予相应的处分。第三十条经营原那么。1、包装回收利用应遵循效益与经济效益相结合、无偿回收与有偿回收 相结合的原那么。
9、2、包装回收利用的经营原那么是“有利两头，兼顾中间，“两头 指 回交单位和复用单位，“中间 指包装回收利用经营单位。3、包装回收利用经营单位应做好效劳工作，在回收、加工、使用、结 算等方面都要方便回交单位和复用单位。第四章包装资源回收渠道、回收方法、分级原那么、储存及运输第三十一条回收渠道。1、充分发挥商业、粮食、供销、物资、外贸、轻工、化工、医药以及 一切从事商品经营各部门、各单位主渠道的作用，鼓励在销售商品时，对具 有一定价值，又有可能回收的各类包装，应做到尽量回收。2、组织专业机构即包装资源回收公司和专业队伍进行回收。3、推选垃圾分类，组织城镇居委会、环卫清洁队和销售摊贩进行回收。4、发
10、挥个体和废旧物资回收站点的作用进行回收。第三十二条回收方法。根据各地区、各部门的具体情况，可采取以下不同方法回收。1、门市回收：即包装经营单位设立回收门市部进行回收。2、上门回收：即包装经营单位定时定点到各回交单位进行回收。3、流动回收：即包装经营单位不定期到各个地段进行回收。4、委托回收：即包装经营单位委托其它单位或个人进行代收。5、柜台回收：即零售，批发商场店在出售商品时折价向顾客回收。6、对回收：大宗专用包装由进货单位或用户直接把包装回交给经营 单位或生产厂家。7、周转回收：即各生产厂家、商品经营部门内部使用的包装周转箱桶 采取一定的制度或经济手段组织定向周转回收。8、定点回收：即在城镇
11、居民区、街道、工厂、学校、机关、部队、医 院、群众团体、写字楼、公园、剧院、车站、码头等公共场所设置不同型号、 不同类别的“生态箱、“生态桶 或“生态袋，由专门的回收单位负责 按纸、木、金属容器、玻璃、塑料分类进行定时、定点、定专人回收。9、押金回收：凡应回收的包装资源，各商品经营单位在出售商品时， 可采用收取押金的方式，保障如数回收。10、奖励回收：各单位、各部门、各机关团体内部均可采取提成奖励的 方法，鼓励有效回收。第三十三条回收分级原那么。1、一级回收包装：即不加修整或稍加修整即可原物复用的包装。2、二级回收包装：即有些破损，但经过修补加工可到达原物复用的包 装。3、三级回收包装：即破损
12、较多，无原物复用价值，但可作为改制原材 料或其它用途的包装。.实用文档.4、等外包装：即只能作回炉料处理的包装。第三十四条回收包装资源的储存和运输。1、对回收来的包装资源应作好储存、清洗、分类、整理打包等工序； 防止雨淋、曝晒、受潮、虫蛀和污染。2、危险品包装应单独储存和运输。3、可降解塑料包装制品与非降解塑料包装制品也应分开储存和运输。4、运输回收包装的车辆应保持清洁卫生。第五章包装资源回收复用品种与复用方法及复用的技术要求第三十五条回收和复用包装的品种。1、纸包装：即瓦楞纸箱、硬纸板箱、纸夹板、各类纸袋、各类纸盒、 纸浆模塑制品、蜂窝纸板制品、纸托盘等。2、木包装：即普通木箱、框架木箱、胶
13、合板箱桶、纤维板箱、运输 包装木制托盘等。3、塑料包装：根据国务院环境保护行政主管部门制定、调整并公布废 弃塑料制品强制回收利用目录的要求，凡列入回收目录的塑料包装或容器可 回收利用；未列入回收目录的那么禁止回收利用，均按包装废弃物的方法处 理。4、金属包装：即薄钢板桶、镀锌铁桶、铝桶、铁塑复合桶等。5、玻璃包装：即各类玻璃酒瓶、饮料瓶、罐头瓶、医药瓶等。第三十六条包装复用的方法。1、原厂复用，即把完整无损或虽有破损，但经过修整能够重新使用的包装，供给原商品生产厂家使用。2、同类通用，即对统一规格尺寸的包装，在生产同类商品的厂家通用。3、异厂代用：即将原厂家暂不用的回收包装，通过试装、套装，改
14、作 异厂使用。4、改制包装，即将破损较多，或找到原物复用销路的包装作原材料， 按使用单位要求的规格尺寸重新制作包装。5、改制其它产品，即利用回收包装作原材料改制其它产品，使之废物 利用，一物多用，变废为宝。同时，还可从回收的相关废弃塑料中重新提炼 柴油和汽油或其它有用物质，让其重归大自然。6、原制品再生，即利用回收包装作原材料生产同类或不同规格的包装 产品。7、能量回收，即将包装废弃物在焚化处理时所产生的热能加以充分利 用。第三十七条复用包装的技术要求。1、复用纸包装的技术要求： 原箱复用的瓦楞纸箱应符合国标GB6544三类纸箱的规定，材质和粘 合度应符合国标GB6543的规定。 修复纸箱应保
15、持箱身坚硬、枯燥、不潮不霉，箱身无腰折，箱角无塌 陷、箱身和盖底均完整无缺，不脱钉、不缺层、不脱层。纸箱内外清洁、无 污染、箱外标志齐全清晰。 改制纸箱的箱型、尺寸偏差、箱体质量、箱面印刷、接头钉粘合、 压痕质量、摇盖质量等均要求符合国标GB6543的规定，有关类别的工程应 不低于三类纸箱的规定。 修复、改制纸箱的含水率到达14 4%范围，其外表防潮处理根据供需 双方协定进行。 修复、改制纸箱的抗压强度、耐冲击强度、堆码强度等机械性技术要 求，以及在具体产品使用瓦楞纸箱时，按其相关标准或技术的规定执行，或 由供需双方商定。2、复用木包装的技术要求： 回收复用木箱、框架木箱应分别符合国标GB7284和GB12464二等木 箱的规定。修整和加工改制时应剔除其中不合格的材料。 修复木箱箱板、其箱板材质应符合国标GB12464 二等木箱的要求，允 许采用挖、补、拼等方法剔除不合格材料。箱身、箱盖、附件应完好无缺， 箱框钉合牢固，木箱内外清洁、无污染，标志齐全清晰。 改制木箱的箱型、尺寸偏差、拼合、钉接、拼板、箱带、箱柄提带、 加固、花格箱的板料间距等技术条件，以及框架木箱应符合国标GB7284的 规定，其它木箱应符合国标GB12464的规定。 复用木箱的含水率和机械性能工程与纸
