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1、经济论坛加快内蒙古边境经济贸易发展提升沿边开放水平内蒙古锡盟东乌珠穆沁旗财政局陈宗军摘要：自古以来，我.囚就有校为历史您久的边境贸易。边境贸易在“安邦”、利ar、“富民”工兴边”寻方面会起到较为重妥的作用也是边矗地区对外开放和经济芨展的主要动力之一。本文首先阐述了内蒙古边境经济贸易情况其次就如何加快内蒙古边境经济貿易发展进行了校为潔入的探讨具有一定的叢考价值。关tt词:内蒙古边境经济贸易发展、前育边境贸易是我国对外经济交流途径和传统的贸易方式是相邻国家地缘经济联系的必然产物。我国有960万平方公里的领土边境线长达2.2万公里西至北部湾（广西壮族自治区防城港市），东起鸭绿江口（辽宁省丹东市），自
2、古以来我国就有较为历史悠久的边境贸易.边境贸易在“安邦利国T富民兴边”等方面会起到较为重要的作用也是边疆地区对外开放和经济发展的主要动力之一。本文就加快内蒙古边境经济贸易发展，提升沿边开放水平进行探讨。二、内嚴古边境经济贸U1W况内蒙古边境经济贸易的发展历程是“从小到大”广从无到有”。内蒙古自治区对外贸易改革开放以来逐步扩大，在“十一五”期间年均递增123%十一五”累计边境进出口总额381亿黄元其中187.98亿美元是对俄罗斯和蒙古国的进出口贸易蒙古国成为了内蒙古第二大对外贸易伙伴，俄須斯成为了内蒙古第一大对外贸易伙伴。锡盟东乌珠號沁旗是内蒙古自治区典型的边境旗北邻蒙古国国境线长527.6公里
3、珠恩嘎达布其口岸位于乌里雅斯太饭以北68公里处，是国家一类开放口岸与蒙古国毕其格口岸相对应，是东乌珠穆沁旗乃至周边地区向北开放的门户。珠竹嗅达布其口岸经过十几年的建设与发展年进出口货运址节节事升截至目前口岸进出口货物累计216.8万吨完成进出口贸易额59.9亿元进出境人员38.6万人次进出境大小型交通工具21.3万辆次。口岸进岀口商品种类逐步走向多样化,已解决了活畜进口难的问题活畜进口已成为边境贸易发展的一个新亮点，珠恩嗅达布其口岸也将成为继満洲里、二连口岸之后内毁古自治区又一连通欧亚的重要枢纽。三如何加快内象古边境经济贸易发展好兪矣于4快边境经济賈$皮豪的相兴政策地方政府应该制定出台更加优惠
4、的边境贸易政策加大招商引资工作力度。建议政府部门协调海关、公安边检、卫生检验检疫等机构，在国家政策框架内共同制定出扶持边境贸易发展的各项具体措施。同时地方政府加大招商引资工作力度，把有实力的非公经济和民营企业引到发展边境贸易和进出口贸易经营上来努力营造亲商、重商、安商富商的投资环境从而带动边境地区个体企业.个体工商户参与到边境贸易及服务行业中以实现边民增收的目标。（二）尽快丸4边竝地区史通4U*设紐建设完善交通基础设施建设是边境贸易发展的基础性条件建议政府部门帮助协调项目和资金扶持加快边境地区交通基础设施建设确保边Rzrm和贸易交通畅ifixfflo以珠恩嘎达布其口岸为例，完成丁乌里雅斯太镇至
5、口岸68公里二级疏港公路和乌里雅斯太镇至口岸延伸至蒙古倒額尔敦查县110千伏输变电工程还对口岸联检区进行硬化、绿化、亮化等。援建蒙古国毕其格图口岸联检大厅、边检营房和公路等项目。这些项目的建设已累计完成投资3亿多元。根据口岸建设发展现状广十二五”时期珠恩嘎达布其口岸将重点建设边民互市贸易区项目、铁路口岸联检区项目、联检区扩容扩能改造项目、珠恩嘎达布其口岸保税区项目、联检楼至界碑公路项目、新建口岸煤炭专用通逍和海关监骨场所其中最后三项已完成其预可研报告，即将开丁逑设。经过多年的建设与发展，珠恩哩达布其口岸贸易大幅堆氏，口岸基础设施也日趋完善一座初具现代化的国际性口岸正在形成。（王）4快边址Y$4
6、工囲区克谡边境贸易加工园区建设能够有效地加快内蒙古边境经济贸易发展提升沿边开放虫平。可以从以下三个方面加快加工园区建设。一是科学编制园区规划。应该委托专门机构来编制边境贸易加工园区总体規划及可行性报告并通过专家评审来为园区的科学发展提供规划依据。二是积极吸引项目人园。围绕园区产业布局，把招商引资工作更心转移到园区项目的“落户”上积极引人自治区内外大型企业进驻园区促进园区建设规范化、规模化发展。三是优化服务环境。实行首问负责制、限时办结制、责任追究制.推行电子政务审批简化审批手续提高办事质ft和办事效率。对园区内的重点工业项目实行地方政府领导挂钩联系制度明确领导及相关部门职贲,对直点工业项目进行
7、跟踪问效协助业主做好各项前期工作协调稻助项目在建设过程中遇到的困难和问题，使重点工业项目早日建成，早日投产。（8）運步总入和发，介服參业一是要尽快制定促进边贸发展的金融服务政策和外汇管理政策.以便能够更好地眾务于边境经济贸易。二是政府有关部门应该大力支持、协调、关注口岸金融服务问題建立完善金融机构在边境口岸的代理网点。參考文献：1舒曼金融无机彩响下我国民族地区的边境贸易发展卩中南民族大学学报（人文社会科学）.2010（01）:110-1132刘长安，朱江对边境贸易发展杰势的探讨J.黒河学fl.2010（03）:143-146常文須关于边境贸易的重新思考J统计与决策.2010（06）：154-1574周熠亭，王昜东张丽琨,钱駅源边境贸易对进出口的形响卩内隸古统计.2010（02）:156-1595杨文哲广百边境貿易現状.存在问规及发展对策J全国商情（理论研究）.2010（08）:110-113
