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1、昌图县动物卫生监督管理局文件昌动卫发 2009 11 号 2 0 0 9年元旦、春节期间打击非法收购 运输 经营 屠宰 加工 贮藏 销售病死动物及其产品专项整治实施方案为深入贯彻落实中华人民共和国动物防疫法，切实解决当前畜禽产品质量安全存在的突出问题，特制定本实施方案。一、指导思想按照国务院关于加强产品质量和食品安全工作的总体部署和要求，全面贯彻中华人民共和国动物防疫法、农产品质量安全法等法律法规，根据我县畜禽饲养繁殖量大、畜禽产品输出量大、畜禽监管工作量大的实际，把握形势，掌握主动，突出重点，重拳出击。通过开展打击非法收购、运输、经营、屠宰、加工、贮藏、销售病死动物及其产品的专项整治，遏止外
2、引动物携带疫病入境，确保全县无重大疫病发生和蔓延，确保我县畜牧业生产的健康发展；加大动物卫生监督执法力度，确保畜禽产品交易市场的良好秩序，确保广大人民群众的食品安全和身心健康；全面提升畜禽产品质量安全水平，确保昌图特色畜禽产品供应渠道的畅通。二、工作目标专项整治工作目标是抓好源头治理，建设标准化的畜牧业生产体系，规范畜牧业生产、加工和销售行为；突出舆论宣传，建立畜禽产品质量安全监督机制，形成全社会重视畜禽产品质量安全的良好氛围；加大打击力度，严惩非法收购、运输、经营、屠宰、加工、贮藏、销售病死动物及其产品活动和黑窝点，建立平安、和谐、富庶的新昌图。三、整治重点1.加大对非法外引动物和病死动物活
3、动的打击力度。由县动监局负责，在三江口、老四平、毛家店和毛家店高速公路入口处，设立县际动物检查站，严格检查非法入境动物、非法出入境病死动物，严防异地疫病传入和扩散。 2.加大对非法收购、运输病死动物活动的打击力度。由各乡镇（场）主管畜牧工作的副乡镇长挂帅，辖区内动物卫生监督所、公安派出所负责，对域内非法收购、运输病死动物活动进行侦破、查办和打击。3.加大对非定点单位私屠滥宰活动的打击力度。由县生猪定点屠宰管理办、县工商局、公安局和动监局负责，对全县畜禽非定点屠宰单位进行登记、清理和整顿。4.加大对屠宰动物注水、注胶等非法活动的打击力度。由县工商局、质监局、公安局、卫生局、药监局和动监局负责，对
4、现存畜禽屠宰点（包括定点和非定点单位）全面清查，一经发现注水、注胶事件从重处理，严惩不贷。对定点屠宰场发生注水、注胶事件的，同时吊销其营业执照和生猪定点屠宰许可证。5.加大对非法屠宰、加工病死动物活动的打击力度。由县动监局、公安局、工商局、卫生局、药监局、商业局、质监局、环保局和所在地人民政府负责，对全县、尤其是对昌图镇、老城镇、八面城镇、毛家店镇、宝力镇、金家镇和亮中桥镇进行“拉网式”重点排查和不定期搜查。对非法屠宰、加工病死动物活动，要从严、从重、从快予以打击。6.加大对病死动物产品销售活动的打击力度。由县工商局、公安局、商业局、动监局负责，对以营利为目的的冷库、肉品批发市场、农贸市场肉品
5、零售摊床和以食用肉品为主的餐饮行业进行全面普查、突击检查和重点排查，对无证经营、无检疫证明、无供货渠道，经鉴定确属病死动物产品或假冒伪劣产品的要依法严惩。四、时间安排1. 第一阶段为动员部署阶段（2008年12月25日）：成立专项整治工作领导小组，制定并下发2009年元旦、春节期间打击非法收购、运输、经营、屠宰、加工、贮藏、销售病死动物及其产品专项整治实施方案，动员、部署专项整治工作。 2.第二阶段为组织实施阶段（2008年12月25日2009年1月20日）：依照专项整治工作重点，结合昌图县实际，围绕突出问题，针对薄弱环节，采取果断措施，全面开展整治工作。3.第三阶段为总结验收阶段（2009年
6、1月21日）：根据专项整治方案制定考核验收目标，对全县专项整治工作进行验收，做好专项整治工作总结。五、保障措施1.加强领导，上下联动，横向协作。全县各级人民政府和相关业务主管部门，要充分认识开展专项整治工作的重要性和紧迫性，把专项整治工作摆到重要位置，按照“属地管理、分级负责、各有侧重”的原则，加强领导、周密部署、落实责任、立即行动。在当地人民政府的领导下，按照专项整治工作方案部署，上下联动，横向协作，重心下移，迅速形成合力，开创专项整治工作的新局面。 2.加强宣传，舆论引导，突出重心。要充分利用各种新闻媒介，广泛宣传相关法律法规、宣传专项整治工作措施和成效。要积极主动提供新闻线索，发挥主流媒
7、体宣传导向作用，曝光典型案例，形成强大宣传声势，营造安全生产、放心消费的良好社会氛围。 3.发动群众，强化监管，依法查处。要发动广大人民群众积极投身于这场专项整治斗争中来，对人民群众的举报，要根据案情予以奖励。要加大行政执法力度，监督检查面要达到100%。要加强行政执法和刑事司法的衔接，做到事实没有查清的不放过；病死动物及其产品的源头和流向没有查明的不放过；相关责任人没有依法处理的不放过；该移送司法机关没有移送的不放过；对有失职、渎职和违法行为的国家公职人员没有追究的不放过。六、组织领导为了加强领导，县政府决定成立专项整治工作领导小组。其组成人员如下：组 长：王 君 昌图县委常委、县政府常务副
8、县长副组长：李富志 昌图县政府副县长王文林 昌图县政府副县长王 军 昌图县政府副县长、县公安局局长成 员：丛国权 昌图县动监局局长王玉文 昌图县商业局局长朱世军 昌图县工商局局长侯君明 昌图县卫生局局长范玉民 昌图县环保局局长韩纪平 昌图县药监局局长贾兴宇 昌图县质监局局长 赵柏华 昌图县生猪定点屠宰办主任 李 珊 昌图县动监局副局长专项整治工作领导小组下设办公室，办公室设在昌图县动物卫生监督管理局。其组成人员如下：主 任：丛国权 昌图县动监局长（兼）副主任：李 珊 昌图县动监局副局长（兼）成 员：周绍浩 昌图县动监局兽医股股长昌图区域性动监所综合管理办主任李国荣 昌图县动监所所长孙英武 昌图县动监所副所长昌图县动物卫生监督稽查队队长联系电话：04105822511 04105811476主题词： 动监 执法 专项 整治 抄 报：昌图县人民政府、铁岭市动监局、李富志副县长抄 送：昌图县公安局、昌图县工商局、昌图县生猪定点屠宰办、昌图县政府法制办、昌图县人大法制办、铁岭市动监所拟 稿：李 珊 昌图县动监局印发 （共印15份） 6
