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1、建设创优规划省电力公司超高压建设分公司2010年11月批准:审核:编制:本文件发放范围：省电力公司：基建部公司：副经理、总工、线路工程部、工程综合管理部、安全质量监察 部、计划前期部、财务部、办公室设计单位：监理公司：施工单位：印数：15份1概述11.1编制目的11.2编制依据12工程概况42.1工程建设意义42.2工程建设主要特点42.3工程参建单位43工程创优目标53.1质量目标53.2安全目标53.3文明施工和环境保护目标53.4工期和投资管理目标63.5工程档案管理64工程创优措施74.1综合管理措施74.2过程管理措施 104.3质量管理措施124.4安全文明施工管理措施174.5投
2、资管理措施 194.6工期管理措施 204.7环境管理措施 204.8档案管理措施 224.9工程投运后的创优措施235.创优质量标准及工艺要求 235.1线路工程创优质量标准235.2线路工程工艺要求231概述1.1编制目的为了实现Xxxx线路的“工程零缺陷移交、确保达标投产、确保国家 电网公司优质工程，争创国家级优质工程”的创优目标，贯彻“百年大计、 质量第一的方针”，响应和落实国家电网公司在工程建设管理中“三抓一 创”、“ 一强三优”的战略目标和建设“坚强智能电网”的要求，在输变电工 程项目建设中强化过程控制意识，全面提升工程建设质量，提升电网建设 水平，根据国家电网公司、省电力公司和省
3、电力公司超高压建设分公司有 关文件的要求，制定本规划文件。本规划文件根据工程的特点，结合监理、设计、施工单位的技术能力 和管理特点，对工程目标进行了分解，制定了相应的组织管理措施，以及 质量、安全、进度、造价控制的技术措施，明确了各单位在创优过程中的 职责和任务。本工程各参建单位根据本规划内容及相关要求编制创优实施 细则并在工程建设过程中有效实施，最终实现工程创优目标。1.2编制依据建设工程项目管理规范GB/T50326-2006工程建设标准强制性条文电力工程部分 （2006年版）（建标2006102 号）110kV500kV架空电力线路工程施工质量及评定规程（DL/T51682002）110
4、kV500kV架空线路施工及验收规程（GBJ5023 2005）国家电网公司输变电优质工程评选办法（国家电网基建2008288（国家电网基建号）国家电网公司输变电工程达标投产考核办法2005255 号）国家电网公司工程建设质量管理规定（国家电网基建2006699号）工程建设质量责任考核办法（试行）（国家电网基建2006674 号）国家电网公司输变电工程安全质量管理流动红旗竞赛实施办法（国家电网基建2010167号）国家电网公司输变电工程设计变更管理办法（国家电网基建2007303 号）国家电网公司输变电工程建设管理创优规划编制大纲国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定（国家电网工200
5、4488 号）国家电网公司输变电工程安全文明施工标准国家电网公司输变电工程施工示范及典型缺陷图册国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册（架空线路篇）国家电网公司十八项电网重大反事故措施（国家电网生技2005400 号）国家电网公司输变电工程质量创优工作指导意见（基建质量2006110 号）国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范（DA/T282002）国网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施（基建质量（2010） 19 号）国家电网公司电网建设项目档案管理办法（试行）（国家电网办（2010）250 号）国家电网公司电力建设工程施工质量监理管理办法（国家电网基建（2010）166 号）
6、国家电网公司输变电工程结算管理办法（国家电网基建，2010?173 号）关于应用国家电网公司输变电工程工艺标准库的通知（基建质量（2010）100 号）xxxx线路工程建设管理纲要省电力公司超高压建设分公司相关设计规范、施工规范、行业标准、验收规范、评定标准等，如果有最新的标准，参照最新标准执行2工程概况2.1工程建设意义xxx线路工程起于xx市xxx县xx电厂扩建项目电厂500kV升压站， 止于500kVxxxx变。途径xxx县、xxx市等地区。根据xx电源规划建设，本工程的建设将满足 xx电厂扩建项目送出， 提高xxx乃至xxx地区电网运行的可靠性、经济性，并符合 xxx省500千 伏电网
7、近、远景规划。2.2工程概况xxx线路工程，起于电厂升压站，止于 500kVxx变。途径xx地区。新 建同塔三回线路58.4公里，同塔双回线路4.8公里，单回线路3.86公里， 包含以下四部分（附图）：1）、新建xxx桥至xxx变同塔三回线路3*58.4公里；2）、新建xxx出线段同塔双回线路2*3.8公里，导线采用4X LGJ-630/45钢芯铝绞线。地线：三回路部分采用2侧16 芯OPGfc缆；双回路部分1侧24芯OPGWfc缆，一侧普通地线；单回路 部分1侧32芯OPGWfc缆，1侧普通地线。沿线线路地形：平地 60%河 网40%2.3工程参建单位项目法人：建设管理单位：设计单位：监理单
8、位：施工单位：运行单位：3工程创优目标根据“管理规范、质量优秀、技术先进、功能完备、运行可靠、投资 合理”的创优工作总体要求，制定本工程创优目标：3.1质量目标工程质量满足国家及行业施工验收规范、标准及质量检验评定标准的 要求，实现分部工程合格率100%分项工程优良率为100%，单位工程优 良率为100%不发生一般质量事故。工程无永久性质量缺陷。工程带负荷 一次启动成功。工程确保达到国家电网公司输变电工程达标投产考核办法（2005年版）、国家电网公司输变电工程优质工程评选办法 （2008年版）、全国 电力行业优质工程评选办法标准要求，创建xxx省电力公司质量示范 工地。最终建成达标投产工程和确
9、保创国网优质工程、争创国家级优质 工程。3.2安全目标坚决贯彻执行国家电网公司基建安全管理规定、省电力公司的安全管理相关规定，认真履行建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等 参建各方的安全职责，要求参建各方做到事前预控周密、过程控制严格， 以实现施工安全的可控、能控、在控。安全目标：不发生人身伤亡事故；不发生因工程建设引起的电网及设 备事故；不发生一般施工机械设备损坏事故；不发生火灾事故；不发生环 境污染事；不发生负主责的重大交通事故。3.3文明施工和环境保护目标依据国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化规定要求，创 建“文明施工示范工地”，树立国家电网公司输变电工程安全文明品牌形 象：“
10、设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁”。现场的安全文明施工 设施、安全标识标志、绿色施工等各个方面必须达到 XXX省电力公司输 变电工程安全文明施工标准化模板（2008版）中的相关要求。安全标示、 标志清晰规范，实行办公区、加工区和施工区域的分区隔离。环保、水土保持、安全、劳动卫生等各项工作应满足相关政府主管部 门的管理要求及验收标准。不发生环境污染事故，污染按规定排放，施工 噪声不超标等。3.4工期和投资管理目标年 月份开工， 年 月竣工，具备投产条件。最终开、竣工日期 以正式下发的里程碑计划为准。投资管理：工程造价不超过批准概算。3.5工程档案管理严格按照国家档案局GB/T11822-2
11、000科学技术档案案卷构成的一般 要求、国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范（DA/T28-2002）和供电企业档案分类表（6-9大类）的要求进行档案管理。将档案管理 纳入整个现场管理程序，开展工程档案同步管理。本工程统一编制工程档案管理归档目录，档案管理坚持前期策划、过 程控制、同步归档、分阶段移交。档案管理符合工程档案验收规范要求， 一次通过省档案管理部门验收。4工程创优措施参建人员牢固树立本工程创优指导思想：强化创优意识，树立精品意 识；以创优促管理，以管理保创优，全面提高工程建设管理水平；严格过 程控制，严把工程质量关，确保工程质量。在确保国家电网公司优质工程 的前提下，争创国家
12、优质工程；推行安全文明施工标准化管理，建绿色环 保工程；重视强化档案管理，确保工程资料可追溯。加强工程设计阶段、材料采购与生产阶段、工程施工、调试、运行阶 段工程质量的全过程控制，在工程建设过程中落实提高施工工艺、治理质 量通病的各项具体措施，倡导工程建设期间的一次成优，树立全方位的质 量观念，做到工程的观感及工艺水平与工程投运后的安全可靠运行水平并 重，工程的实体质量水平与建设管理水平并重，工程的质量目标与安全、 进度、投资控制等其他工程建设目标并重，避免片面强调工程的观感而忽 视工程内在质量、片面追求提咼质量标准而忽视工程投资控制等现象。 4.1综合管理措施4.1.1落实创优组织，分解创优
13、目标，明确创优责任4.1.1.1成立创优组织机构建设管理单位为工程创优的整体策划、组织、协调的主体责任单位。 明确本工程创优责任人或机构，负责本规划落实，指导、检查、协调各参 建单位创优实施细则编制和有关措施的落实，组织达标创优工作开展，负 责工程创优总结等工作。成立工程创优领导小组，由公司分管副经理任组长，各部门主任参加。组长：组员:成立工程现场创优小组，由业主项目部经理任组长，总监理工程师、 设总、施工单位项目经理任副组长，各单位专业工程师、质量员、安全员 参加。组长：副组长：组员：各单位专业工程师、质量员、安全员电力公司超高压建设分公司工程创优领导小组业主项目部现场创优小组监理单位 创优
14、小组设计单位 创优小组物资供应商创优小组施工单位 创优小组4.1.1.2主要职责工程创优领导小组对工程质量管理的系统性及创优的整体性、一致性，进行统一管理。工程创优工作组负责将创优目标分解到设计、施工、监理等工程参建单位，明确各单位的创优工作责任，起到管理和督促的作用。创优工作组 应定期召集创优会议，集思广益，落实创优组织措施、管理措施、技术措 施、工艺措施，针对不同阶段的创优要求与现场参建各方进行沟通，保证 贯彻始终，全员参与，规范有序。建设单位负责工程创优规划（策划）的制定、目标分解和责任落实， 指导、检查、协调各参建单位创优实施细则编制和具体措施的落实，组织 达标、创优工作开展，编制工程
15、创优总结，负责组织工程创优申报、迎检 等工作。设计单位应根据分解的设计创优目标，明确具体的设计优化工作目 标，以方案创优为主导，从勘察设计工作深度、施工图纸质量和进度计划、 设计优化方案或措施、设计变更的管理、设计现场服务等方面制定具体的 切实可行的创优措施，力求技术设计创新，使本工程设计达到国家优质水 平。按照工程暨定的创优目标，及时完成设计报优评选工作。监理单位应根据分解的监理创优目标，明确具体的监理创优工作目 标，以创优措施为主导，提升监理控制要点、工作流程、工作方法和措施， 负责创优”情况的跟踪监理，确保各项创优措施具体落实到位。施工单位应根据分解的施工创优目标，明确具体的施工创优工作目 标，以工艺创优为主导，确定各自的创优重点工序，应用新技术、新工艺, 解决施工质量通病，
