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1、XX大桥项目 规划选线可行性研究报告第一章 概 述1.1 项目概况1.1.1 项目名称XX高速XX峪黄河大桥项目1.1.2 建设规模拟建项目全长约27.54km，由黄河特大桥及其南北接线组成，其建设规模分别如下：黄河特大桥总长约7.739km，北接线长约9.026km，南接线长约10.775km。拟建项目拟占地面积268.98公顷，其中农用地256.4公顷，农用地中耕地155.72公顷（基本农田116.135公顷）建设用地8.78公顷、未利用地3.8公顷。1.1.3 线路走径北岸接线起点选于冯村西北，在牛庄设置枢纽互通立交从而使XX峪黄河大桥与S86 高速公路连接，过小岩村东侧、高伊西侧，南行
2、在中水寨林场西侧与S104 交叉。路线跨省道S104 之后，从永福寨村与东水寨村之间穿过，向南略偏东前行，从二铺营和范庄之间穿过，继续南行，于御坝村东侧与黄河大桥北桥头相接。接线在与S104 线交叉时采取互通式连接方式，北岸接线总长约9.026km。南岸接线从黄河大桥南桥头起南行，过南沟隧道，向南行进，分别在王顶、樊顶、张山东侧经过，然后路线从樊河北沟西侧经过，在樊河新村西北侧跨枯河（原工可从樊顶东、杨顶东、李庄东）。路线继续南行，过樊河新村和李庄西侧，在董村东与S314 相交，采用互通方式连接。路线接着南行，经西苏楼西侧，在军杨村东与G30（连霍高速）和G3001（郑州西南绕城高速）采用互通
3、方式连接。此处即为南岸接线终点。南岸接线总长约10.775km。1.2 承办单位河南省XX峪黄河大桥投资有限公司1.3 线路所经县市线路路径经过荥阳市及武陟县。1.4 编制单位河南省城市规划技术服务中心1.5 编制依据（1）中华人民共和国城乡规划法（2）中华人民共和国环境保护法（3）建设项目选址规划管理办法（4）建设项目环境保护管理条例（5）建设部、中央编办、国家计委、财政部、监察部、国土资源部、文化部、国家旅游局、国家文物局关于贯彻落实国务院关于加强城乡规划监督管理的通知/（建规【2002】204号）（6）河南省发展和改革委员会文件关于开展郑州黄河公路三桥项目前期工作的函/(豫计基础函【20
4、03】37号）（7）河南省发展和改革委员会文件关于郑州黄河公路三桥项目可行性研究报告的批复/(豫发改办【2004】765号）（8）河南省国土资源厅关于XX高速XX峪黄河大桥项目用地初步意见的函/(豫国土资函【2009】126号）（9）河南省环境保护厅关于XX高速XX峪黄河大桥的环保意见/(豫环监便【2009】12号）（10）水利部黄河水利委员会文件关于郑州黄河公路三桥桥位的批复/(黄水政【2004】11号）（11）河南省文物管理局关于XX峪黄河大桥项目工程选址的意见/(豫文物函【2009】19号）（12）相关主管部门初审意见和支持性文件1.6 编制思路（1）符合相关县市城市总体规划（城镇体系规
5、划）及有关规划。（2）节约用地，符合国家现行法律、法规、条例及有关规定。（3）投资省、建设快、运营费低，具有最佳效益。1.7 编制原则（1）可操作性原则从路径选线条件和城乡的整体规划布局及发展，进行比较周密的考察和论证，使路径选线符合城镇总体规划，尽量避让城镇规划区、工业区、自然风景保护区、文物保护区等，使项目的规划建设具备良好的可操作性。（2）功能发展原则由于高速线路对周边环境视觉景观影响较大，因此需协调好与周边环境的关系，在功能优先的基础上，突出大桥总体景观效果设计与周边环境相融合，创造较好的视觉景观。尽量减小在风景名胜区内的线路长度；对沿线重要交叉跨越的铁路、高速线路，协调与他们的关系，
6、选择合理的路径，满足工程的要求。（4）服务于国家经济、社会发展和全面建设小康社会的需要。 （5）服务于维护国家稳定、经济安全的需要。 （6）服务于统筹城乡协调发展、支持区域经济合作、促进国土均衡开发的需要。 （7）迎接汽车社会的到来，促进国家综合运输网的完善，优化交通运输结构，推进交通运输的现代化。 （8）持可持续发展。 （9）坚持以人为本，依托科技创新，切实改善运输服务。第二章 项目背景拟建XX峪黄河大桥（原郑州黄河公路三桥）位于河南省郑州市和焦作市境内，是郑州西南绕城高速公路向北延伸跨越黄河的一条南北向高速大通道（河南省规划的武陟至西峡高速公路的起点段）。项目路线北端与S86(原焦高速)联
7、结后，将与G4(京港澳高速)、G30（连霍高速）、G3001（郑州绕城高速）等构成郑州大都市圈的“日”字形高速大环线，是河南省“十一五”期间社会关注度非常高的重点交通建设项目。2.1 项目背景2.1.1 区域经济背景 改革开放三十年来，河南省社会经济发生了翻天覆地的变化，国民经济在全国的比重逐年提升，2007 年末GDP 总量已占到全国的6%。以郑州都市圈为中心的中原城市群（包括洛阳、开封、新乡、焦作、许昌、平顶山、漯河、济源共9个省辖市）迅速形成，根据中国社科院的最新研究报告，中原城市群规模远超以武汉为中心的长江中游城市群，在全国十大城市群中GDP 总量排位第七，且在继续攀升。 为使河南省国
8、民经济持续健康有序发展，河南省省委、省政府于 2003 年提出了中原城市群发展战略构想。努力在未来年将中原城市群打造为全国重要的制造业基地、能源基地、现代物流中心和区域性金融中心，产业整体竞争力显著提高，要素集聚和承载能力全面增强，确立在中西部乃至全国城市群中的领先地位，带动河南省并辐射周边地区发展。 为加快中原城市群发展，进而提出了重点打造郑州市大都市圈的战略规划，提高郑州在中原城市群的首位度和核心带动作用。大郑州的范围涵盖郑州中心城区及其周边卫星城，实现跨黄河、跨行政区划发展，使郑州大都市圈人口规模扩展到1000 万以上，担当起我国中部崛起的排头兵。飞速发展的经济呼唤和催生着先进快捷的交通
9、，XX峪黄河大桥承担着大郑州西融北联的重要作用，建成后必将在中原经济大舞台上扮演重要角色。2.1.2 河南省桥梁建设发展及郑州附近黄河大桥建设现状 河南被国家定位为交通主枢纽中心，近年来交通建设得到迅猛发展，目前河南省公路通车总里程已达23.8 万km，其中高速公路通车里程4841km，两项指标均居全国第一。同时河南又是桥梁大省，为我国桥梁建设做出了许多贡献，如洛阳龙门大桥、嵩县前河大桥、洛阳黄河公路大桥、郑州黄河公路大桥等，曾经书写过我国桥梁建设史上的辉煌。近年来河南省在桥梁建设上鲜有大手笔，而后起东南沿海地区近年来不断地刷新着我国乃至世界桥梁建设的新记录，诸如苏通大桥（主跨1088m 斜拉
10、桥，同类桥型跨径世界第一）、杭州湾大桥（全长36000m，世界第一长桥）、上海卢浦大桥（主跨550m，同类桥型桥梁世界第一）、润扬大桥（主跨1490m 悬索桥，同类型桥梁世界第三），南京长江三桥（双钢塔钢箱梁斜拉桥，主跨648m，世界上第一座弧线形钢塔斜拉桥）等。 曾为我国桥梁建设事业做出过突出贡献的河南，近年来桥梁建设成就鲜有可圈点之处，这与河南在全国所处的交通和社会经济地位极不相称。XX峪黄河大桥的建设，无疑是一个契机。在此精心修建一座河南桥梁建设的扛鼎之作，是时代赋于河南桥梁建设者的历史使命。 近年来我国在黄河上规划建设的桥梁有 100 多座，其中河南、山东境内30多座，这些桥梁无论从规
11、模、造型结构和科技含量与东南沿海地区的桥梁都无从相比。在河南境内新近建成、在建、拟建的桥梁主要有刘江黄河大桥（主跨8100m下承式钢管拱桥），开封黄河二桥（主跨140m 七塔八跨矮塔斜拉桥）、郑新黄河大桥（主桥长为1560m，六塔连续钢桁梁单索面斜拉桥双层公铁两用桥）、洛阳吉利黄河大桥（拟建，主跨为310m 双塔斜拉桥）、三门峡黄河二桥（拟建，主跨为320m的中承式桁架式钢管拱桥）。XX峪黄河大桥的特殊地位注定了在桥型技术先进性上应有所超越。 郑州扼我国中部地区南北交通之咽喉，境内目前共规划建设8 座黄河公路通道，自西向东为南河渡黄河大桥、河洛黄河大桥、焦作黄河大桥、XX峪黄河大桥、郑州黄河公
12、路大桥、郑新黄河大桥、刘江黄河大桥、官渡黄河大桥，如果考虑郑汴城市一体化建设，开封境内的2 座黄河公路大桥将与之一起形成东西呼应功能互补的京港澳交通南北运输走廊。这与交通地位相近的武汉、南京均拥有10条过江通道的状况基本相当。郑州与武汉都市圈在规模和综合实力上相当，而中原城市群无论从规模和发展前景上讲都明显优于长江中游城市群，在XX峪规划建设新的黄河大桥，既是加强黄河两岸节点城市的纽带，也是推进都市圈向外延伸，扩大其辐射范围的必要措施，项目实施已迫在眉睫。2.1.3 区域交通网络建设背景 “十一五”期间河南省综合交通网络规模要进一步扩大，基本形成以“三纵五横”铁路网、“六纵八横”高速公路网为骨
13、干的中原综合运输大通道，省内城际快速通道、城乡交通一体化系统基本建成，形成基础设施、运输工具配置合理、干支衔接的综合交通网络； 以郑州为中心的环状加放射状高速路网已经形成。郑州周边环状高速公路网为G30(连霍高速)、G4（京港澳高速）、G3001(郑州绕城高速)、S86(原焦高速)；放射状路网为：S85(郑卢高速)、S88(XX高速)、S82(郑民高速)； XX峪黄河大桥为 G3001(郑州绕城高速)北延伸线，位于“六纵”中G4（京港澳高速）和S49（焦桐高速）之间，东距G4（京港澳高速）约35km，西距S49（焦桐高速）约40km，是两条南北大通道之间的合理加密。本项目的规划建设，通过有效融
14、入区域交通网络，向北延伸可接至S28（长济高速），并通过S2611(新辉高速)继续向北延伸，向南可通过G3001(郑州绕城高速)顺接S88（XX高速)，形成连接新乡、焦作、郑州、平顶山乃至南阳地区的南北交通要道，既是中原城市群经济一体化发展对交通运输的需求，又极大地促进中原城市群整体实力的迅速提高。2.2 项目建设必要性拟建项目位于河南省郑州市、焦作市境内，是郑州西南绕城高速公路向北延伸跨越黄河的一条南北向高速大通道。项目路线北端与郑焦晋高速公路联结后，将与京港澳、连霍、西南绕城等高速公路构成郑州大都市圈的“日”字形高速大环线，是河南省“十一五”期间社会关注度非常高的重点交通建设项目。XX峪黄
15、河大桥的建设，对于加速郑州大都市圈的形成，提升郑州在中原城市群的地位等均具有十分重要的意义。2.2.1 完善河南省综合运输通道，提高黄河两岸运输能力，调整黄河两岸交通流合理分布的需要“十一五”期间，河南省将充分发挥交通区位优势，建设以“三纵五横”铁路网、“六纵八横”高速公路网为骨干组成的“三纵五横”中原综合运输大通道，巩固提升河南在全国交通运输体系中的枢纽地位。“三纵”包括：中部纵向交通运输通道、西部纵向综合运输通道和东部纵向综合运输通道；“五横”包括：中部横向综合运输通道、北部横向综合运输通道、中北部横向综合运输通道、中南部横向综合运输通道和南部横向综合运输通道。拟建项目属于“三纵”中中部纵向交通运输通道，直接加强了黄河以北工业和旅游强市焦作和新乡同省会郑州之间的联系，对促进黄河两岸整体联系都起到极大的推动作用。拟建项目全线按高速公路标准建设，项目建成后将与郑州黄河公路大桥、在建郑新黄河大桥以及刘江黄河大桥共同承担起黄河两岸的运输重任，大大提高黄河两岸运输能力，并在很大程度上减轻了现有黄河大桥的运输压力。2.2.2 进一步优化和完善区域公路网布局，发挥高速公路的网络效应的需要拟建项目属于河南省高速公路网规划中武陟至西峡高速公路的一部分。拟建项目北接线自 S86（郑焦晋高速）接出，跨黄河接至G30（连霍
