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1、下载后可任意编辑，修改目 录1.概 述21.1项目名称21.2项目建设单位31.3项目性质31.4项目产生背景31.5建设地点41.6工期51.7项目内容与规模51.8项目主要技术经济指标52.编制原则及依据62.1编制原则62.2编制范围72.3编制依据83.项目现状与必要性分析93.1项目所在地社会经济发展概况93.2项目现状143.3项目建设必要性分析154.项目选址及合理性分析174.1项目选址174.2选址合理性分析185.项目建设方案195.1建设依据195.2设计规范要求205.3建设内容245.4建筑结构设计245.5建筑电气设计265.6弱电系统设计276.投资估算与资金筹措
2、296.1编制依据296.2建设内容306.3总投资估算306.4资金筹措317.项目实施方案327.1工程特点327.2施工布置337.3施工进度计划358.项目招投标388.1招标范围388.2招标组织形式388.3招标方式388.4招标公告发布388.5投标398.6开标、评标和中标398.7合同管理408.8项目竣工交付409.环境影响评价429.1编制依据429.2咸宁市环境影响分析429.3施工期环境污染的防治489.4环境管理要求519.5环境管理措施及监理内容529.6 运营期环保措施5310.节能影响评价5410.1编制依据5410.2工程建设资源、能源节能利用5410.3能
3、源指标5510.4节能主要措施5610.5节能效果评价5811.工程效益评价5911.1 社会影响分析5911.2 项目与社会的互适性分析6011.3社会评价结论6112.社会稳定性风险分析6212.1风险估计简述6212.2项目合法性遭质疑的风险6212.3项目合理性遭质疑的风险6312.4项目可行性风险6312.5建设安全性风险6412.6社会稳定风险综合评价6412.7社会稳定风险防范对策6512.8社会评价及风险评估结论6613.结论与建议6713.1结论6713.2建议67商南县城关镇富家沟村中心幼儿园建设项目可行性研究报告第一章 总 论1.1项目概况1、项目名称：商南县城关镇富家沟
4、中心幼儿园2、建设地点：商南县城关镇富家沟*组3、项目性质：新建教育基础设施4、项目主管单位：商南县教育局5、项目实施单位：商南县城关镇人民政府商南县城关镇富家沟村委会6、项目基本情况新建幼儿园设置托班、小班、大班、中班及学前班各三个，共计15个班，幼儿500人左右，教职工定编51人。主要建设内容包括幼儿园的园舍建筑、户外活动场地设施以及公共辅助工程，同时购置相应教学、娱乐、玩具等设备。园舍建筑由活动及辅助用房、办公及辅助用房以及生活用房三部分组成。幼儿园占地面积10.8亩，总建筑面积4991m2。主体建筑采用框架结构设计，抗地震级别8.0级。本项目总投资估算838.00万元，其中主体建筑工程
5、599.00万元。资金来源为计划建设单位自筹688.00万元，申请银行借款150.00万元。本项目建设期需10个月，计划2011年3月竣工验收并投入使用。1.2报告编制情况1.2.1报告编制单位本项目可行性研究由商南泰佳工程服务有限责任公司组织进行，并负责可行性研究报告的编制工作。1.2.2报告编制依据1、国务院关于基础教育改革与发展的决定；2、国家教育事业发展十一五规划纲要；3、教育部关于加强业务教育的有关规定；4、国家计委建设项目经济评价方法与参数；5、幼儿园建设标准（1988年7月14日）（88）教基字108号及托幼建筑设计规范；6、商南县关于加快突破发展提前实现“十一五”规划的决定；7
6、、商南县教育事业十一五发展规划；8、商南县城乡建设规划；9、其他相关资料； 1.2.3主要研究范围及编制内容按照本项目总体规划和建设方案要求，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、幼儿来源、建园规模及建设内容、园址选定及建设条件、建设方案、幼儿园运行管理及编制、工程施工管理及进度、投资估算及资金筹措、经济运行费用及财务效益、社会及环境效益等进行分析研究，并提出研究结论。1.3主要经济技术指标表序号项目单位数据或指标备注1项目性质新建基础教育设施2幼儿规模人5003教职工编制人514总建筑面积m249915占地面积亩10.86投资规模万元838.007自筹资金万元6888银行借款万元1
7、509年均运行费用10年均效益11借款偿还期年4.04 第二章 项目建设背景及必要性2.1项目提出的背景近几年，随着国家实施“科教兴国”和“西部大开发”战略，城关镇经济社会取得了全面突破发展，“城镇带动”战略的效益逐步显现，社会稳定，经济繁荣。但是，城镇的发展带来城镇人口的不断增长，使城关镇的结构功能与人民群众的教育需求的矛盾日益显现，如何合理布局幼儿园、优化配置资源已是城镇教育发展迫切解决的问题。因此，中共城关镇党委、人民政府高度重视，积极推进“科教兴镇”战略，确保“教育优先发展”地位，在充分调察研究的基础上提出新建一所一级二类幼儿园，以满足人民群众日益增长的接受学前教育的需求，加快教育事业
8、的发展，促进全镇经济社会全面协调进步。2.2项目建设的必要性1、是实施商南县教育发展第十个五年计划的必然要求。商南县城关镇素有关心重视教育事业发展的优良传统，历届镇党委、政府都大力推进“科教兴镇”战略，确保“教育优先发展”地位。在商南县国民经济和社会发展第十一五规划中和新一届政府工作报告中，已明确指出：合理布局教育结构，优化教育资源，加快教育事业发展，提高人民文化素质，促进经济社会全面协调发展。所以加快教育事业发展是经济社会全面协调发展的必然要求。本项目建设也完全符合中共中央、国务院颁发的中国教育改革和发展纲要以及中华人民共和国教育法的要求。因此本项目的建设是符合国家教育发展政策的。2、是满足
9、城镇人口增长对教育需求的需要。目前，商南县城区人口近4.5万人，城关镇有人口2.8万人。随着社会经济的快速发展，城镇人口将达7-10万人。现有的幼儿园分布不均，给群众带来极大不便，特别在塘坝新区开发住宅区，需要配套建设相应基础设施，周边急需一所幼儿园。合理布局建设幼儿园，已成为商南县城关镇教育事业的当务之急。只有这样，才能真正为城镇幼儿提供一个接受学前教育的优良场所，才能真正体现“科教兴镇”发展战略，满足社会需求。 3、是优化教育资源、实现城镇功能的需要。本项目符合商南县“五大带动战略”的总体规划要求，是城关镇实施“教育强镇”的重大举措，是提升城镇教育水平的重要步骤，符合全镇人民群众的根本利益
10、和长远利益。在镇内建成一所幼儿园，可与其它幼儿园形成相互竞争之态势，必将提高教学质量，提升城镇品味，完善城镇教育功能，发展教育产业，带动城镇发展。4、本项目的建设有利于促进城关镇基础教育的发展，提高教育水平。近年来，随着“移民搬迁”和“ 城镇带动”政策的实施，又加之务工人员大量涌入城镇，集镇人口增多，幼儿人数随之增多，而幼儿园建设没有及时跟上，现有幼儿园压力很大。新建一所高标准幼儿园，将彻底改变目前幼儿园爆满、设施落后、管理难度大的局面，能有效促进城镇居民、干部职工和务工子女享受优质教育资源，使广大幼儿在德、智、体、美、劳等方面得到全面发展，有利于提高城镇的学前教育质量，有利于提高幼儿的综合能
11、力，有利于幼儿身心健康发展。同时，也可以形成园际间的良性竞争局面，提高教育水平。从长远讲，为义务教育的均衡发展、“双高普九”创造有利条件。第三章 幼儿来源预测3.1 商南县教育发展基本情况商南县位于鄂豫陕三省八县结合部，是陕西的东南门户，也是陕西改革开放的重要窗口。基本地理状况是“八山一水半分田半分道路和庄园”，是国家扶贫开发重点县。全县总面积2307平方公里，辖16个乡镇，164个行政村，3个社区，总人口23.83万人。2008年商南县实现生产总值16.96亿元，完成固定资产投资11.88亿元，完成财政总收入1.22亿元，其中地方财政收入6369万元；农民人均纯收入达2408元，城镇居民可支
12、配收入达10587元；招商引资到位资金5.5亿元。商南县现有中小学校169所，其中高级中学1所，职业高中1所，初级中学17所（含6所九年制学校），小学149所。教职工2803人，在校学生43750人，其中普通高中5697人，职业高中2498人，初中16187人，小学19368人。多年来，商南县坚持“教育优先发展”不动摇，义务教育有了长足发展，为地方经济建设做出了积极贡献。3.2幼儿来源预测随着改革开放的不断深入和国民经济持续发展，我国城镇化的进程将大大加快，现在处于较快发展时期。根据商南县“十一五”规划和“十一五”突破发展规划提出的奋斗目标，预计到2010年，我县城镇化水平由现在的28.8%提
13、高到33%左右，人口和经济越来越向城镇集中，经济社会活动日趋集约化和社会化，城镇的地位和作用显得更加突出。目前，商南县拥有人口23万多人，其中城镇人口5万多人，到2010年，城镇人口将达到6万多人，城镇人口增长0.99万人，其中至少有0.1万农村人口通过产业转移、移民搬迁等方式成为城镇人口，实现就业，县城幼儿园的压力越来越大。因此合理布局建设幼儿园已成为县城配套设施建设的需要。城关镇富家沟村现有200户2000人，周围的幼儿园分布不均，给群众带来极大不便，特别在塘坝新区开发住宅区，需要配套建设相应基础设施，周边急需一所幼儿园。经统计预测数据，结合发展需求，商南县城关镇富家沟村中心幼儿园幼儿人数
14、来源按500名左右考虑是积极稳妥的。第四章 建园规模及建设内容4.1幼儿园定位及建设规模幼儿园将按国家一级一类幼儿园标准要求规划建设，形成以基础教育为主的具有竞争力的现代化幼儿园，在办园规模、层次、结构、质量、模式和方向上取得新的发展。根据城关镇幼儿园布局和幼儿来源情况，结合社会发展需求，办园总规模拟定为15个班，共计幼儿数500名左右，教职工51人，分别设置托班3个班、小班3个班，中班3个班，大班3个班，学前班3个班。4.2主要建设内容根据规划要求，幼儿园主要建设内容包括幼儿园的园舍建筑、户外活动场地设施以及公共辅助工程，同时购置相应教学、娱乐、玩具等设备。园舍建筑由活动及辅助用房、办公及辅助用房以及生活用房三部分组成。幼儿园占地面积10.8亩，总建筑面积4991m2。 第五章 园址选定及建设条件5.1科学选择校址幼儿园选址直接影响到幼儿园的长远发展、城镇规划建设格局和教育经济的形成等问题，所以必须科学选择校址，合理规划建设，要符合以下几个原则：1、要符合城镇总体建设规划和教育发展规划的要求集镇总体规划是指导城镇未来发展的总纲，幼儿园的建设完全符合城镇规划和教育发展的要求。新建幼儿园应避免各种城市噪声的干扰和污水、废气、尘埃的污染，与各类污染源和易燃、易爆源的距离应符合国家有关
