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1、鹰潭市白鹤湖大道工程专项方案(沪昆跨线桥施工质量、安全保证体系及措施) 承包单位：苏辰建设集团有限公司 监理单位：江西交通建设工程监理所 日 期：2014年12月23日 鹰潭市白鹤湖大道沪昆跨线桥施工质量、安全保证体系及措施编 制： 审 核： 审 批： 苏辰建设集团有限公司鹰潭市白鹤湖大道项目经理部二一四年十二月二十三日目 录一、施工质量保证体系及措施1、质量目标2、质量体系及保证措施二、施工安全保证措施及应急预案（一）危险源识别及安全目标（二）安全应急预案（三）跨高速施工安全保证措施 施工质量、安全保证体系及措施一、质量保证体系及措施1、质量方针针对本工程的施工特点，我公司将发挥“吃苦耐劳、
2、敢打硬仗”的作风和“诚信、笃行、开放、至远”的企业精神。坚持“重合同、守信誉”的宗旨，确保工程优良、安全生产。2、质量保证体系质量是企业的生命。我们本着“建一项工程，树一座丰碑”的决心，精心组织，精心施工，严格实行全员、全方位、全过程的质量控制，在施工过程中积极开展“两创三比”活动，以质量创新为动力，以质量创优为目标，比精细、比节约、比环境。促进本项目在精细优质、环境友好、资源节约等方面取得新的突破，牢固树立“细节决定成败，优质决定品牌”的理念，牢固树立可持续发展和全寿命周期成本的理念，确保本标段工程建成一流的优质工程。本标段工程将严格按规范化的质量体系文件进行操作，加强项目质量管理，规范管理
3、工作程序，提高工程管理质量，从而达到交付满意工程的目标。2.1 质量保证体系项目经理部业主 监理企业总部质量部门技术部门施工部门质量保证计划质量保证体系质量保证措施工程质量产品施工过程施工前控制施工中控制施工后控制质量保证体系框图2.2完善自检体系，加强质量控制建立以质量责任制度为核心的质量管理制度，包括项目经理、总工程师、现场工程师、质检工程师、试验人员、测量人员、生产工班长、操作人员每个层面的质量责任制度，将每个施工管理人员、操作人员都同工程质量紧密联系。确保做到全员质量控制。针对施工过程、内容、程序制度不同的制度，严格执行图纸会审制度、施工组织设计审批制度、技术质量交底制度、工序交接制度
4、、测量双检制度、现场材料质量验收制度，并对作业人员坚持质量教育和考核。施工前组织人员，对照工地实际情况，细致复核图纸，发现问题与监理工程师取得联系，执行开工报告审批制、工地试验检测制、质量评定验收制度、定期与日常质量教育检查制，工程质量奖罚制度。二、施工安全保证措施及应急预案（一）危险源识别及安全目标 一）危险源识别1、总 则11、为了全面贯彻安全生产法，落实“安全第一、预防为主”的方针，坚持以人为本的科学发展观，加强企业安全生产工作的控制能力和事故预防能力，实现公司安全生产工作从被动防范向源头管理转变，特制定本制度。12、重大危险源是指长期或临时生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数
5、量等于或超过临界量的单元(包括场所和设施)。13、根据工作需要建立安全监督管理工作机构,建立健全重大危险源安全管理规章制度，落实重大危险源安全管理与监控责任制度，明确所属各部门和有关人员对重大危险源日常安全管理与监控职责，制定重大危险源安全管理与监控实施方案。14、存在重大危险源的部门，其主要负责人全面负责本单位重大危险源的安全管理与监控工作。2、重大危险源监控评估21、各部门 应对重要的设备、设施以及生产过程中的工艺参数、危险物质进行定期检测，建立健全重大危险源评估监控的日常管理体系。22、应建立重大危险源档案，重大危险源档案应包括：重大危险源安全评估报告；重大危险源安全管理制度； 重大危险
6、源安全管理与监控实施方案；重大危险源监控检查表； 重大危险源应急救援预案和演练方案；23、应该每两年至少对本单位的重大危险源进行一次安全评估，并出具评估报告。24、安全评估工作应由注册安全评价人员或注册安全工程师主持进行，或者委托具备安全评价资格的评价机构进行。25、安全评估报告应包括：安全评估的主要依据；重大危险源的基本情况；危险、有害因素辨识；可能发生的事故种类及严重程度；重大危险源等级；防范事故的对策措施；应急救援预案的评价；评估结论与建议等。26、重大危险源的生产过程以及材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化，或者国家有关法规、标准发生变化时，所属企业应当对重大危险源重新进
7、行安全评估，并将有关情况报当地安全监管部门和集团公司安全生产管理部门备案。27、对新产生的重大危险源，应当及时报送安全生产监督管理部门备案;对已不构成重大危险源的，生产经营单位应当及时报告安全生产监督管理部门核销。28、按照重大危险源的种类和能量在意外状态下可能发生事故的最严重后果，重大危险源分为以下四级：一级重大危险源：可能造成特别重大事故的；二级重大危险源：可能造成特大事故的；三级重大危险源：可能造成重大事故的；四级重大危险源：可能造成一般事故的。3、重大危险源的管理31、所属企业的决策机构或主要负责人应当保证重大危险源安全管理与监控所需资金的投入。32、应对从业人员进行安全教育和技术培训
8、，使其全面掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施。33、应将重大危险源可能发生事故的应急措施，特别是避险方法书面告知相关部门和人员。34、安全管理部门在重大危险源现场应设置明显的安全警示标志，并加强对重大危险源的监控和对有关设备、设施的安全管理。4、重大危险源缺陷和隐患治理整顿41、建立健全重大危险源缺陷和隐患的立项、监控、整改、审核、工作制度。42、对构成重大事故隐患的重大危险源，必须根据实际情况责令其限期整改，经评定合格后，方可投入使用。43、公司应当制定重大危险源应急救援预案，并报当地安全监管部门和集团公司安全生产管理部门备案。应急救援预案应当包括以下内容：应急机构人员
9、及其职责；危险辩识与评价；应急设备与设施；应急能力评价与资源；应急响应、报警、通讯联络方式；培训与演练。5、重大危险源控制系统主要由以下几方面组成:51、重大危险源的辨识危险源辨识，是指发现、识别系统中危险源的工作。 对危险源的辨识、确认是实行监控、管理的基础。防止重大事故的第一步是确认或辨识重大危险源。 对危险源的辨识基本原则是：511本质属性有潜在危险性：1）.有发生爆炸、火灾危险；2).有中毒窒息危险；3).有高空坠落危险；4).有烧伤、烫伤、腐蚀危险；5).有飞溅物打击危险；6).有被物体绞、辗、挤压、撞击、切割、挂带危险；7）.有被车辆提升系统伤害危险；8）.有坍塌、倾覆、滑坡、压埋
10、危险；9）.有触电伤害危险；10）.其他容易导致人员伤害、建筑物破坏、设备损坏危险。5.1.2隐患容易产生又不易被发觉、且难于控制。隐患泛指潜在发生事故，造成人员伤亡或经济损失的物或环境的不安全状态。从理论上而言，凡存在隐患的设备、岗位、场所都可视为危险源;但是不能一概而论认为凡是有本质属性危险性的设备、岗位、场所都视为存在隐患，都一概作为危险源辨识和风险评价的根本依据，以造成危险源过多过滥，失去重点监控意义。52、重大危险源的评价重大危险源的评价是一项十分复杂的技术性工作,需要系统地收集设计、运行及其他与重大危险源有关的资料和信息。对重大危险源的关键部分,尤其应进行分析和评价,找出潜在的工艺
11、缺陷、失误因素和预防重点。评估事故发生的可能性和严重程度。要做好对重大危险源的监控工作，一级重大危险源最严重，要重点加强监控，四级重大危险源比较轻，也要做好监控工作。项目部制定管理制度，切实加强对重大危险源的监控。通过对重大危险源的危险性进行评价,可以掌握重大危险源的危险性及其可能导致重大事故发生的事件,了解重大事故发生后的潜在后果,并提出事故预防措施和减轻事故后果的措施。53、重大危险源的管理在对重大危险源进行辨识和评价后,项目部应通过技术措施和组织措施,对重大危险源进行严格的控制和管理。其中,技术措施包括化学品的选用,设施的设计、建造、运行、维修以及有计划的检查;组织措施包括对人员的培训与
12、指导,提供保证其安全的设备,对工作人员、外部合同工和现场临时工的管理。项目部应在规定的期限内对已辨识和评价的重大危险源向当地安全生产监督管理部门提交安全评价报告。安全评价报告应详细说明重大危险源的状况,其内容应包括危险设备、设施的情况,工艺过程,使用的危害物质的性质、数量,有关安全系统的情况,可能引发事故的危险因素及前提条件,安全操作和预防失误的控制措施,可能发生的事故的类型,事故发生的可能性及后果,限制事故后果的措施,现场应急救援预案等。安全评价报告应根据重大危险源的变化,以及新知识和新技术进展情况进行修改和增补,并由政府安全生产监管部门进行检查和评审。54、应急救援预案应急救援预案是重大事
13、故预防控制系统的重要组成部分之一。项目部负责制定现场应急救援预案,并且定期检验和评估现场应急救援预案和程序的有效程度,以及在必要时进行修订，预案应提出详尽、实用、清楚和有效的技术与组织措施。55、重大危险源的监察强有力的管理及监察对有效控制重大危险源头至关重要的。它是使控制重大危险源的措施得以落实的保证。必须派出经过培训的、考核合格的技术人员定期对重大危险源进行监察、调查和评估,提出明确要求,以便于执行时有章可循。项目部方面的职责：重大危险源辨识、风险分析评价、安全管理制度、应急计划、发布重大危险源信息;56、相关法规：安全生产法规定:“生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估
14、、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施,生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。”二）安全目标1、定期对从事有害作业人员进行健康检查，员工职业病发生率小于0.5。 2、无重大设备和人身伤亡责任事故。 3、企业职工因工死亡率为0，重伤率0.4以内。 安全工作是项目施工管理的重要内容，确保施工安全及运营和行车安全，避免事故发生，是参加施工的全体职工的重要任务，正确贯彻“安全为了生产，生产必须安全”及“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全保证体系，建立安全责任制，开展
15、安全教育，强化安全意识，加强安全监督检查。(二)、安全应急预案一）交通疏解应急预案1、应急预案的目的：当交通疏解段出现交通事故及堵车后，项目部迅速向沪混高速公路交警支队及路政支队汇报，并在交警支队及路政支队的指导下进行交通导流，保证在本路段行驶车辆在不改变行驶方向的情况下进行交通疏解，确保沪昆高速公路的畅通。1.2成立应急领导小组组长：项目经理，副组长：项目副经理、总工、专职安全员及各部门负责人。1.3事故处理流程：发生事故征兆或事故 立即向沪昆高速交警支队及路政支队单位汇报并报项目应急领导小组积极配合交警、路政支队处理事故现场。1.4可能出现的交通事故：根据本工程各阶段的施工特点，在交通疏解阶段可能出现的情况：1、恶劣天气时车辆通过施工区域出现事故；2、桥梁施工物品坠落在地面或通过
