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1、浅谈调研报告的写作借今天这个机会,和大家共同探讨关于如何写好调研报告的问题。什么是调研报告调研报告是根据某一特定目的,运用辩证唯物论的观点，对某一事务或某一问题进行深入、细致、周密的调查研究和综合分析后,将这些调查和分析的结果系统地、如实地整理成书面文字的一种文体。像考察报告、调研报告及调查、对问题的调查思考等,都是常见的调研报告体裁。调研报告的核心是实事求是地反映和分析客观事实。调研报告主要包括两个部分：一是调查，二是研究。调查，应该深入实际，准确地反映客观事实,不凭主观想象，按事物的本来面目了解事物，详细地占有材料。研究,即在掌握客观事实的基础上,认真分析,透彻地揭示事物的本质。至于对策,
2、调研报告中可以提出一些看法,但不是主要的。因为，对策的制定是一个深入的、复杂的、综合的研究过程，调研报告提出的对策是否被采纳,能否上升到政策，应该经过政策预评估。当前，我们正处在社会跨越发展变革的时代,在取得巨大成就的同时也面临诸多发展中的问题,比如“三农”问题、就业问题、收入分配问题、公平正义问题等等，很多问题都是旁无借鉴的,这就需要我们深入实际,用理性思维方法剥离问题的表面现象认清其本质,这就要用到调研这个方法。客观翔实的调研能够为科学决策提供有力的支撑；错误偏颇的调研则可能影响到经济社会发展大局。因此我们的各项工作、决策都应该建立在充分调查研究、了解情况、综合分析的基础上,这样安排工作才
3、能作到更加科学合理。需要强调的是,县委办公室作为党委决策服务的参谋机构和工作机构，调研工作的水平是其有为、有位的关键所在。我们应当紧扣国家和时代发展的脉搏,以改革发展稳定中的实际问题为中心，积极开展调查研究,在充分占有和分析第一手材料的基础上概括出新思想、新观点、新论断和新举措,解决因时代发展而出现的新问题、新情况,为党委决策提供有理有据的借鉴和参考。调研报告的特点 1.真实性。真实性是调研报告首要的、最大的特点。所谓真实性，就是尊重客观事实,靠事实说话。这一特点要求调研人员必须树立严谨的科学态度，认真求实的精神,彻底抛弃“假、大、空”的虚伪作风,不仅报喜,还要报忧，不仅要充分肯定工作成绩，还
4、要准确反映工作中存在的问题。只有严谨的科学态度,才能写出真实可靠,对工作具有指导意义的调研文章。 2针对性。这是调研报告所具有的第二个显著特点。一般来说一项调查研究工作,特别是大型调查研究，要花费较大的时间、人力和物力,不是随意组织进行的，而是针对一些较为迫切的实际情况，解决某些实际问题而进行的,因此调查研究就具有很强的针对性。在调研报告的写作上,必须中心突出,明确所针对的问题,明确交待这一问题所获得的事实材料，分析出问题的症结所在，提出具体可行的建议和对策。 3.典型性。典型性是指在调研报告的写作过程中所采用的事实材料要具有代表性,以及所揭示的问题带有普遍性。这种典型特点在总结经验和反映典型
5、事件的典型调查中表现的尤为突出。 .系统性。调研报告的系统性或完整性是指由调查材料所得出的结论,必须是具有说服力，把被调查的情况完整地、系统地交待清楚。不能只摆出结论，而疏漏交待事实过程和必须的环节。因为这样的疏忽,会造成说理不严密、根据不充分、不足以令人信服的印象。这里所说的系统性和完整性,并不是要求在调研报告的写作过程中，事无巨细，面面俱到,而是抓住事物的本质和主要方面,写出结论的推理过程。 总的来说，调研报告就是要论证系统，逻辑严密，摆事实，讲道理,具有强烈的说服力，从而使之成为科学决策的可靠资料。调研报告的类型和各自特点调查研究门类繁多，表现各异：既有揭示问题调研(也叫专题调研),也有
6、综合调研;既有理论研究调研，也有实际建议调研;既有历史情况调研也有总结经验调研,等等。下面具体谈谈：1反映基本情况的调研报告这类调研报告，主要用于反映某一地区、某一领域或某一事物的基本面貌，目的在于报告全面的情况，为决策者制定方针政策、规定任务、采取措施提供决策依据和参考。 这类调研报告常用于向上级报告工作,如领导下基层了解面上情况后所写的调研报告,多用于此类调研报告格式。这类调研报告的写法偏重于反映客观情况,分析研究的成份相对少一些，一般也不要求提出理论性的主题思想。在写作过程中,这类调研报告的标题,一般要点明是关于什么单位或者地区、什么问题的调查。其前言一般是介绍调查的缘由、目的、时间、地
7、点、范围和方式等。由于这类调研报告的主体内容涉及面一般都比较宽,因此,这类调研报告在写作上往往采用横向结构。如综合反映一个地区的情况，可从经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、组织领导等若干方面来撰写;如反映某一方面的情况，则可分为基本概况、主要成绩、突出问题等若干层次。当然，每个大的部分中还可以分为若干个小的问题来写。2.总结典型经验的调研报告这类调研报告，主要用于对先进典型进行深人调查分析后，提炼出成功的经验和有效措施，以指导和推动面上的工作。这类调研报告格式主要包括：基本情况、突出成绩、具体做法、主要体会等。这类调研报告的标题一般要反映主题。前言大多采用概述主要成绩、发展变化,并提示基
8、本经验的写法。主体部分需要充分展开，不仅要写具体做法，而且要写切身体会；不仅要写感性认识，而且要上升到理性认识。这两方面是相辅相成、缺一不可的，没有具体做法，体会就是空的;不上升到理性认识,感性认识就难以具有广泛的指导意义和推广价值。结尾可以归纳全文、强调主旨,或者指出不足、展望未来。在行文的语气上，经验调研报告与经验总结不同，经验总结用第一人称，行文语气必须谦虚，而调研报告则用第三人称,可以热情赞扬，以促进推广。3反映新生事物的调研报告这类调研报告主要是用于报告和评价新生事物,帮助人们提高对新生事物的认识。新生事物往往代表着事物的发展趋势,在写作这类调研报告时要抱着满腔热情给予充分肯定和积极
9、支持。这类调研报告写作上要突出一个“新”字,不仅要说明新生事物的孕育、产生和发展过程，而且要指出它的背景,也就是说要指出它是在什么样的环境和条件下产生的，经历了什么样的发展过程，遇到了那些矛盾、困难和问题；不仅要说明它的性质和特点，而且要指明它的作用和意义，包括对其发展前景的预测和未来发展方向的展望。由于新生事物处于不断发展和完善的过程中，往往不够成熟,所以在结尾时,一定要如实指出它需要进一步完善的地方和可能带来的新问题，以便进一步改进和完善。4.揭露问题的调研报告这类调研报告可细分为两种：一种是为了研究解决工作中存在的缺点和问题,以及不良倾向等而撰写的调研报告,其目的在于揭示问题、反映情况,
10、而不在于追究责任者。另一种是为了处理违法乱纪事件或严重事故等而撰写的调研报告,这一类调研报告的写法不仅要以确凿的事实分清是非，而且要弄清性质、分清责任，提出解决和处理的具体意见。揭露问题的调研报告标题往往多采用揭露式的，有的标题甚至还带有一定的感情色彩,如城区违法建筑触目惊心。这一个标题,不仅表明了调研报告的主旨，而且也表明了作者对这一问题的态度，能够起到强烈的警示与提示作用,吸引读者的眼球。主体部分所反映的如果是一个具体事件,一般采用纵向结构;如果反映的是一种倾向和状况，多采用横向结构。在叙述完问题的主要事实后，要写出问题产生的原因、性质和危害程度。结束语可呼吁对问题予以重视或关注，可扼要提
11、出解决办法或处理意见。5.考察历史事实的调研报告这类调研报告,通常是用于对某一历史现象或某一历史事件进行重新调查，用确凿的事实，揭示历史真相，作出正确的评价,以还历史的本来面目。如为平反历史冤假错案所写的调研报告,就属于这种调研报告。这类调研报告的政策性和针对性较强,反映的事件往往也比较复杂。这类调研报告,正文的内容一般包括三个方面:一是事实的本来面目;二是被歪曲的情况；三是纠正和处理的意见。这类调研报告写作时，事实真相与被歪曲的情况相矛盾的地方，尤其要叙述清楚，要说明事实被歪曲的原因和有关的责任者。写处理意见时,态度要明确，办法要具体。如果问题正在处理和解决中，就要把进展情况写出来;如果尚有
12、阻力，就要把问题尖锐地提出来，敦促有关部门尽快予以解决。6.研究探讨性的调研报告这类调研报告主要用于研究探讨某项政策或工作，以统一认识,提出解决问题的办法。当然,也可以用于在作出某项决策之前，进行可行性调研。这是目前，我们写的最多的调研报告。这类调研报告的写作虽然取材广泛，但总是针对某个现实问题，或者紧紧围绕中心工作展开,通过研究和分析大量系统的材料，探索解决问题的办法和途径，有时还要与不同的意见展开商榷和争鸣。这类调研报告标题大多数采用直述主旨的方式，当然也可以采用提问的方式作标题，如打开农民增收的“金钥匙”在哪里关于*开发建设的调查，这种标题，如果运用得当，既可以准确反映主旨，又能对读者产
13、生较强的吸引力。这类调研报告的前言,一般是提出要探讨、解决的问题及研究此问题的意义。如果对问题有不同的认识,则要把各方面的主张摆出来。研讨性调研报告提出的往往是新观点、新见解，所以在主体中，不仅事实材料要充足有力，而且还要进行充分的论证，必要时，还应对不正确的意见进行批驳。这就要求对这类调研报告格式上,把立论和驳论有机结合起来。但不管是立论，还是驳论，都要以事实材料为基础，切记不要偏离到抽象或空洞的理论证明上去。注意的问题：由于调研报告的目的是探讨解决问题,所以应采取平和的、商榷的语气,切忌冷嘲热讽。 7.调查附记调查附记又称为调查后记,虽然也是一种文体，但没有独立性,它依附于调研报告而存在。
14、在有些情况下，如果知情者所提供的材料比较具体实在，并能充分说明问题，这时便以原件为主,在原件后附上调查附记或后记，起证明情况的作用。如何写好一篇调研报告首先，确定调研报告主题。主题是调研报告的灵魂,对调研报告写作的成败具有决定性的意义。如何确定主题呢,简单的说就是,紧跟形势，抓住要害。调研报告的主题要和经济社会发展形势息息相关,是领导关注、重大决策部署前后所要求的内容。比如,关注国家宏观经济走向，把握好社会发展脉搏,研究国家所发布信息的深刻内涵;领会领导意图，熟悉领导思路,关注领导在各个场合经常提到的关键词语；对县域内重大决策部署,比如全会报告、重大活动开展等要深刻研读,理解精神实质。这是我们
15、确定调研主题要重点抓好的几个环节。其次，开展深入调查。毛主席曾说过,没有调查就没有发言权。如何开展调查研究是一个行为科学,也是一个方法论问题；而怎样写好调研报告则是一个将行为科学、方法论与认识论相结合、相统一的问题，也就是说,这里应有一个把大量的调研素材、进行梳理、归纳、提炼的过程,也是从实践到认识的分析、判断、推理的逻辑过程。要搞好调查研究工作,必须做到三点：(一)要把握“两头”,根据需要与可能确定调查重点。所谓把握“两头”，即是一要把握“上头”，了解领导要求,政策取向,清楚有哪些突出的问题需要我们去探讨和研究;二要把握“下头”,就是到基层单位、到一线，通过面对面的交流、小型座谈会等方式了解
16、与自己调研课题相关的实际情况，摸清底数。在确定调研的题目以后,要制定针对性强的调查提纲,进一步明确调研目的、调研范围和调查的重点。既要有大纲,又要有细目，有的还要有统计的表格。（二)要深入一线,广泛调查，详细地把握第一手资料。调查中,一要“沉”,就是“沉”下去，深入基层，沉到群众中，从广大干部群众中汲取营养，倾听群众的意见。二要“谦”，就是以谦虚的态度，甘当小学生的精神，向基层干部群众问计。要注意方式方法,尊重一线群众发表对一些问题的看法,鼓励职工讲心里话，说实话。三要“全”,即全面了解。尽管基层说的、讲的都不一定是我们调查所需要的材料,但是要尽量搜集。如果想寻找一个有用的素材,必须搜集0份甚至更多份素材,占有材料要“以十当一”，多多益善。四要注意引导,即引导调查的对象围绕调查的主题发言，围绕所要了解的重点发言。五要亲手记录。这不仅可以解
