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1、重庆市社会安全事件应急联动指挥系统建设工程XXX项目施工组织设计编号：XXXX-XXXX-XXXX-XXXX-XXXXXXX年XX月59目录1编制说明11.1工程施工组织设计编制的依据11.2工程施工组织设计编制原则11.3工程施工组织设计引用的建设标准11.3.1技术依据11.3.2计算机信息系统类标准21.3.3视频系统类标准21.3.4信息安全类标准31.3.5其他类标准32项目概况43项目组织结构53.1组织结构图73.2组织职责93.3人员配置94工程项目管理94.1施工管理流程94.2施工准备114.2.1施工技术准备114.2.2物资条件准备124.2.3劳动力的准备124.2.
2、4施工现场准备134.3施工进度的管理144.3.1施工总进度计划144.3.2施工总进度计划横道图144.4施工质量的管理144.4.1质量保证体系144.4.2质量保证措施164.4.3项目评估组织164.4.4质量管理策略174.4.5质量管理过程184.4.6安全保证措施204.5施工风险管理234.5.1需求调研244.5.2需求分析及评审244.5.3需求变更244.5.4设备到货244.5.5编码实现244.5.6系统测试254.5.7系统安装调试254.5.8售后服务期254.6项目沟通管理264.6.1沟通方式264.6.2沟通内容264.6.3申请与审批274.6.4项目跟
3、踪报告274.6.5项目例会管理284.6.6项目管理报告304.7变更管理324.8项目文档管理345主要施工技术375.1工程安装技术375.1.1列架安装要求375.1.2缆线布放要求385.1.3插接架间电缆及布线395.1.4电缆芯线终接安装要求395.1.5敷设光纤要求405.1.6敷设电源线要求405.2设备硬件安装技术415.2.1机架设备安装415.2.2子架安装425.2.3网管设备的安装要求425.2.4各种配线架的安装要求425.2.5配线架布放跳线要求425.2.6接地线要求435.2.7标识的制作435.3工程调测技术435.3.1通电测试前的检查435.3.2硬件
4、测试要求445.3.3系统联网测试445.3.4系统带载测试455.3.5软件系统性能测试要求456安全生产和文明施工措施466.1安全生产保证措施466.1.1安全管理方针466.1.2安全管理机构、人员和职责466.1.3安全管理及保证体系486.1.4安全防范重点506.1.5施工现场消防管理措施516.1.6现有的安全文明施工管理及培训526.1.7施工安全交底546.2文明施工的技术组织措施546.2.1文明施工目标546.2.2文明施工管理措施551 编制说明1.1 工程施工组织设计编制的依据重庆市社会安全事件应急联动指挥系统建设工程项目管理办法国家电子政务标准化指南（国家标准化管
5、理委员会、国务院信息办）信息系统集成规范 （GB/T 26335）计算机软件文档编制规范（GB/T 8567-2006） 国家电子政务工程建设项目管理暂行办法（国家发改委 第55号令）质量管理大纲标准规范（GB/T12504-1990）建设工程项目管理规范GB/T50326-20061.2 工程施工组织设计编制原则根据国家有关验收规范规定、国家标准、行业标准、地方标准及建设单位的设计要求。1.3 工程施工组织设计引用的建设标准1.3.1 技术依据（1） 公安部金盾工程总体方案设计（2） 公安部金盾工程安全保障体系总体设计方案（3） 公安部公安信息系统应用支撑平台总体方案设计（4） 公安部公安信
6、息化标准汇编（5） 公安部公安信息化标准体系（6） 公安部地市级综合信息系统总体设计方案（7） 公安部共享数据项代码标准（8） 公安部共享数据项集项目规范GA 417.1-2003（9） 公安部广播查询接口标准（10） 公安部基本影射变量名标准（11） 地级（含）以上城市公安机关三台合一接处警系统技术规范（12） 县市级公安机关三台合一接处警系统技术规范（13） 警用地理信息系统技术规范1.3.2 计算机信息系统类标准（1） 应急通信手册（国际电信联盟2005）（2） 国际电信联盟应急通信大全（国际电信联盟2007）（3） 信息技术开放系统互连网络层安全协议（GB/T 17963）（4） 计算
7、机软件开发规范GB 8566-1988（5） 操作系统安全技术要求GB/T 20272-2006（6） 数据库管理系统通用安全技术要求GB/T 20273-20061.3.3 视频系统类标准（1） 视频安防监控系统技术要求（GA/T367-2001）（2） 民用闭路监视电视系统工程技术规范(GB50198-94)（3） 安全防范工程程序与要求(GA/T75-94)（4） 中华人民共和国公安部行业标准（GA70-94）（5） 工业电视系统工程设计规范（GBJ115-87）（6） 城市监控报警联网系统技术标准（GA/T669-2008）（7） 电视视频通道测试方法（GB3659-83）（8） 彩色
8、电视图像质量主观评价方法（GB7401-1987）（9） 重庆市社会公共安全视频图像信息系统技术规范（DB50/216-2006）1.3.4 信息安全类标准（1） 信息系统等级保护安全设计技术要求GB/T24856-2009（2） 信息系统安全等级保护基本要求GB/T22239-2008（3） 计算机信息系统安全保护等级划分准则GB17859-1999（4） 信息系统安全等级保护定级指南GB/T 22240-2008（5） 信息系统安全管理要求GB/T20269-2006（6） 电子政务电子认证体系建设总体规划国密局联20072 号（7） 电子政务电子认证基础设施建设要求国密局字2010477
9、 号（8） 电子政务密钥管理体系建设总体规划国密局发2009 6 号（9） 电子政务外网密钥管理基础设施建设要求国密局字2010328 号1.3.5 其他类标准（1） 中华人民共和国环境保护法（2） 重庆市地方环境保护法规（3） ISO14000环境保护体系（4） 电子信息系统机房设计规范GB50174-2008（5） 建筑内部设计防火规范GB50222-95（6） 防静电活动地板通用规范SJ/T 10796-2001（7） 室内装饰工程质量规范GB1838-93（8） 高层民用建筑设计防火规范GB50045-95（9） 建筑内部装修设计防火规范GB50222-95（10） 建筑设计防火规范（
10、GBJ16-2006）（11） 火灾自动报警系统设计规范GB 50116-98（12） 七氟丙烷气体灭火系统设计规范（GB50370-2005）（13） 气体灭火系统施工及验收规范（GB50263-97）（14） 通信电源设备安装工程设计规范YD-T 5040-2005 （15） 通信电源用阻燃耐火软电缆YDT_1173-2010（16） 通信不间断电源(UPS) YDT1095-2008（17） 中华人民共和国建筑法（18） 中华人民共和国安全生产法（19） 建设工程安全生产管理条例（国务院393号令）（20） 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（21） 重庆市建筑管理条例（22） 重
11、庆市建设工程安全生产监督管理办法渝建发【2008】177号（23） 重庆市突发公共事件总体应急预案（24） 中国电子科技集团公司安全生产监督管理办法(试行)2 项目概况“平安重庆应急联动防控体系数字化建设工程市局建设项目”（以下简称“平联工程”）。“平联工程”是重庆“十二五”规划的重要内容和重大民生工程，是以视频系统为依托，融治安防控和应急联动数字化建设为一体，覆盖煤水电气油、道路交通、消防安全、治安防控、反恐等各个领域，涵盖应对自然灾害、事故灾害、突发公共卫生事件，突发社会安全事件等所有应急事项，并依靠数据信息的采集分析，实现“指挥调度点对点、应对决策扁平化、公共服务可视化”的目标，提升政府
12、的应急管理能力和城市综合管理水平。平联工程总体上由三个应用平台（警务指挥、视频应用、应急资源整合与共享）、两个支撑平台（培训演练、综合监控管理）和两个配套工程（标准规范、共性支撑软件，主机、存储、网路等配套工程）组成。其中，应用平台是项目建设和应用的核心；支撑平台是项目系统运行保证；配套工程为平台建设提供技术标准、业务规范和运行环境。市局节点系统集成项目为平联工程这个重要节点提供IT基础支撑环境，涉及到的内容包括公安网扩容、视频专网、主机、存储、共性系统软件、中间件、通信工程和信息安全保障系统。太极计算机股份有限公司作为市局节点的集成商在平联工程总承包商和总集成商的领导下负责完成上述内容的集成
13、管理与实施。3 项目组织结构在本项目实施过程中，XX公司将派遣具有专业知识的资深项目管理人员作为本项目的项目经理。项目经理将根据项目的具体情况，根据用户、总包商和XX公司的项目实施规范制定详细的项目实施计划和实施方案，并统筹此项目进行期间的相关工作。包括跟踪项目进展、控制工作质量和预算、执行变更和应急情况处理、根据实际状况调整人员安排及项目监督与情况汇报等。同时XX公司内部设有专门的项目质量监督人员，指导和帮助项目组根据项目特点定义项目实施过程规范，编写质量保证计划；监督项目实施过程按质量管理规范执行，确保项目实施过程得到控制。项目经理是系统集成全过程所有工作的总负责人，是项目管理的总责任者，
14、是项目动态管理的体现者，是项目生产要素合理投入和优化组合的组织者，项目经理是工程建设目标的全面体现者，对企业的效率性目标负责。为确保应用系统集成工作能够顺利推进实施，依据系统工程建设原则，建议设置项目领导组。项目领导组将对整个系统建设起到宏观调控和总体协调作用，该组由业主单位的负责人统一领导，由我方、总包方、业主方组成，是项目决策层，负责总体监督项目进度，负责项目实施过程中重大问题、重点环节决策。另外，建议客户的项目组负责人、总包方项目经理和XX公司的项目经理组成本项目管理组，以便从组织结构上保证本项目的顺利进行。整个项目组采用项目经理领导下的各级项目组长负责制，并明确各级项目小组的职责和项目小组之间的协调合作关系。这种项目组织方案已被XX公司在多个系统集成项目中采用，并经过验证，是一个行之有效的组织结构。为了保证为本项目提供优质的工程系统集成服务，我司将建立一支稳定、高效的项目组织，该项
