《长沙市经济社会发展情况汇报(向省委副书记13年5月23日).doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《长沙市经济社会发展情况汇报(向省委副书记13年5月23日).doc(14页珍藏版)》请在金锄头文库上搜索。
1、长沙市经济社会发展情况汇报中共长沙市委长沙市人民政府(2013年5月23日)尊敬的金龙副书记,各位领导:首先,非常感谢孙金龙副书记到湖南不久,就来长沙调研指导工作,这充分体现了省委和金龙副书记对长沙的关心与厚爱。下面,我就长沙市经济社会发展情况作个简要汇报。一、长沙市经济社会发展基本情况基本市情。长沙总面积1.18万平方公里,辖6区3县(市),市区面积1910平方公里,总人口715万人,市区人口298万人。长沙历史悠久,是国家首批历史文化名城,是湖湘文化的发祥地,拥有岳麓书院、马王堆汉墓、四羊方尊、三国孙吴简牍等一批历史文化遗存,是中国唯一历经3000年城名与城址不变的城市;长沙风光秀丽,岳麓
2、山、湘江、橘子洲与城区构成“山水洲城”的独特风貌,全市森林覆盖率53.3%,是中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家森林城市;长沙区位优越,武广高铁、沪昆高铁在此“十字”交汇,成为全国重要的高铁枢纽城市,黄花机场年旅客吞吐量和出入境人数居中部地区首位,拥有4个国家级开发区、10个省级园区和中部唯一的海关保税物流中心。长沙活力迸发,作为全国两型社会建设综合配套改革试验区和时尚快乐之都,先后被评为中国最具软实力城市、中国(大陆)国际形象最佳城市、福布斯中国大陆最佳商业城市、中国十大创新城市、中国十大最具幸福感城市和全国文明城市。发展成绩。过去五年,在省委、省政府的正确领导下,我们坚持以科学发展观为统
3、领,深入实施“四化两型”战略,加快推进创业之都、宜居城市、幸福家园建设,实现了又好又快、率先发展。一是综合实力大幅提高。2012年,全市地区生产总值达6400亿元,年均增长13%,经济总量居省会城市第7位;人均地区生产总值达89903元,居省会城市第3位;地方财政总收入达796.6亿元,年均增长15.6%;完成固定资产投资4012亿元,年均增长20.3%。拥有两院院士48名,高等院校及部属科研机构 90所,国家级科技创新平台33家,是首批国家创新型试点城市,科技竞争力居全国省会城市第6位,城市综合竞争力居全国城市第10位。所辖县(市)全部进入全国县域经济基本竞争力百强,长沙县居全国中小城市综合
4、实力第13位、中西部地区首位。二是产业发展步伐加快。加快优势产业和战略性新兴产业发展,工业总产值突破8000亿元,工程机械、食品烟草、材料产业成为千亿产业,被誉为“中国工程机械之都”。大力发展花卉苗木、有机茶叶、高产油茶、优质水稻、特色水产五大优势产业,农林牧渔业增加值实现翻番。加快现代服务业发展,社会消费品零售总额达2454.7亿元,年均增长19.2%;文化产业增加值居省会城市第3位,旅游总收入居省会城市第7位,成为国家现代服务业综合试点城市和服务外包示范城市。加大对外开放,新增世界500强企业14家,引进外资银行5家;累计完成进出口总额314.3亿美元、实际利用外资116.5亿美元,年均分
5、别增长13.4%。三是城市品质明显提升。以规划引导城市发展,开展城市总体规划修编,实施城市色彩规划,加强城市绿线管理,城市更加简洁、素雅。积极改善过江交通,营盘路隧道、福元路大桥、湘府路大桥竣工通车,南湖路隧道双线贯通;湘江综合枢纽蓄水通航,黄花机场新航站楼、高铁南站、新火车北站投入营运,地铁2号线实现轨通、1号线加快推进;连续四年实施交通疏导工程,城市交通更加便捷,成为全国畅通工程模范管理城市。实施黄花机场至市区沿线和城乡结合部环境综合整治,提质改造农贸市场174个,建成社区公园80个、特色景观街21条,完成棚户区改造近500万平方米。生态动物园搬迁开园,岳麓山橘子洲景区成为国家5A级旅游景
6、区,沩山入选国家级风景名胜区,被联合国授予中国区环境规划示范城市。四是农村基础设施逐步完善。全面推进农村“五大工程”,新改建农村公路9140公里,村级道路全部硬化;新改建低压线路近万公里;解决100万农村人口饮水安全问题;加固及重建、新建校舍25万平方米,校舍安全工程全面完成;农村垃圾收集处理实现全覆盖,成为全国农村生态环保示范城市。加快推进城乡一体化,完成基础设施项目投资近400亿元,城镇化率达68.5%。率先全国实现城乡居民医疗保险并轨,城乡养老保险制度全覆盖,五年四次提高城乡低保标准。改建农村和国有林场危房2.1万户。五是两型建设成效突出。加快先导区建设,形成“六纵八横”交通框架,湿地公
7、园建设、生态环境修复、老工业基地污染企业退出全面推进,梅溪湖新城成为全国首批绿色生态示范城区,先导区获批全国生态文明建设试点区。实施两轮“环保三年行动计划”,城市污水处理率达95%,城市空气质量优良率连年保持90%以上,城市生活垃圾无害化处理率100%;宾馆、酒店停止免费提供一次性用品并实施节电综合改造,全面完成节能减排目标任务,单位地区生产总值综合能耗居中部省会城市先进水平。推行阶梯水价、电价、气价和项目能评制度,创新人口户籍、行政管理、投资融资体制,成为全国首批节能减排财政政策综合示范试点城市。六是民生事业全面进步。坚持将公共预算支出的70%以上用于民生保障,全面完成为民办实事工程。五年新
8、增城镇就业58.8万人,零就业家庭保持动态清零。推进教育均衡发展,合格学校建设全面完成,建成一批高品质学校,双轨制学校改为公办。实施基层医疗机构综合改革和基本药物制度,开展公立医院改革试点,基本形成城区“15分钟医疗服务圈”。初步形成覆盖城区的居家养老服务体系。推进保障性安居工程和经适房货币化改革,城市居民人均住房面积达33.1平方米。城乡居民人均可支配收入分别达30288元和15057元,稳居中部省会城市首位。七是党的建设不断加强。深入开展创先争优、“与群众恳谈对话、为群众排忧解难”、“一推行四公开”即全面推行干部联点驻村(社区)、公开联系方式、公开岗位职责、公开监督机制、公开考核办法活动,
9、基层党组织和共产党员的战斗堡垒作用、先锋模范作用得到充分发挥。推行干部绩效考核,实施“五百工程”,探索竞争选拔干部,干部队伍结构不断优化、素质不断提升。深入开展基层组织年活动,全面推行党务公开,深化区县(市)、乡镇党代会常任制试点,党员队伍充满生机活力。设立“323”廉政警示日,加强廉政警示教育,集中进行八项制度督查整改,推行领导干部公开述廉,严肃查处违纪违法案件,反腐倡廉工作取得明显成效。二、未来五年的发展思路及2013年工作重点未来五年,我们将全面贯彻落实党的十八大精神,按照市第十二次党代会确定的“城市国际化、产业高端化、城乡一体化、发展两型化、管理法治化,率先建成两型城市和实现全面小康”
10、的战略目标,着力转变发展方式、推动改革创新、提升城市品质、推进城乡一体、创新社会管理、保障改善民生,努力建设更加富裕、秀美、文明、幸福的大长沙。建设经济繁荣、活力迸发的现代中心城市。实现由“追赶型”发展向“引领型”发展转变,成为全国重要的产业基地。地区生产总值迈上万亿台阶,财政收入实现翻番,综合实力挺进省会城市“一方阵”,现代化建设走在全国城市前列。建设两型引领、环境优美的生态宜居之都。生态文明理念深入人心,资源利用更加集约节约,流域水质明显改善,大气环境更加洁净,城乡生态更加优美,城市功能更加完善,居民出行更加便捷,山水洲城风貌凸显,成为全国生态文明示范城市。建设开放包容、魅力独特的国际文化
11、名城。对外开放全面深化,国际交流日益广泛,文化内涵更加丰富,国际影响力显著增强,成为历史文化与现代文化交相辉映、湖湘文化与国际文化互动交融、文化事业与文化产业比翼齐飞的文化名城。建设生活富足、社会公平的和谐幸福家园。城乡居民充分就业、收入倍增,社会保障全面加强,民主法治不断健全,群众均等享受基本公共服务,社会更加公平正义、安定和谐,人民生活更加殷实、更有尊严,率先全面建成小康社会。2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的第一年,全市经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值增长12%以上,地方财政总收入增长15%,固定资产投资增长20%左右,社会消费品零售总额增长16.5%,城乡居民人均可支配收
12、入均增长14%左右,城镇登记失业率控制在4%以内,单位地区生产总值综合能耗降低4%,完成省政府下达主要污染物排放总量减排指标,人口自然增长率控制在6.6以内;居民消费价格指数控制在103.5以内。重点抓好以下工作:一是推进产业转型升级。加速推进新型工业化,推动传统产业提质发展、优势产业集群发展、战略性新兴产业创新发展,重点扶持终端产品生产。大力发展电子商务,建设中小商贸流通企业公共服务平台,启动长沙国际会展中心建设,加快商贸批发市场外迁。加速旅游产业功能区开发,建设游客集散中心。加快金融生态区建设,支持符合条件的企业上市,破解企业融资难题。二是推进宜居城市建设。启动新一轮城市规划调整研究,完成
13、城市总体规划修改报批,加强城乡规划对接,加强村镇规划编制。实现地铁2号线、南湖路隧道建成通车,加快地铁1号线、湘江综合枢纽、综合交通枢纽等项目建设,开工建设地铁3、4号线等重大项目。加快片区开发建设,加快城中村、棚户区改造,启动经适房上市交易,促进房地产市场健康发展。有序推进城市公园提质改造,新建社区公园20个、绿化达标小区100个。继续实施畅通工程,推进公交都市建设。推进城乡结合部环境综合整治,提升城区夜景亮化品质。三是推进城乡统筹发展。推进重点小城市、特色镇、中心镇与周边乡镇协调发展,加大对边远乡镇产业发展扶持力度。加速农村电网扩容改造,推进农村公路安保提质和危桥改造,解决30万农村人口安
14、全饮水问题。发展农产品加工业,加速都市农业、休闲农业发展,完善现代农产品配送体系。加快完善农村公共服务,扩大农村低保、医保和养老保险覆盖面。加快农村危房改造步伐,启动新一轮农村敬老院改扩建。四是推进两型社会建设。加快大河西先导区建设,实现洋湖湿地公园、西湖文化园开园。大力发展两型产业,集聚发展总部经济。落实环境经济政策,完善公众参与、环保自治机制。开展节能减排财政政策综合示范,推进企业合同能源管理。推进新一轮“环保三年行动计划”,实施湘江综合枢纽库区清污工程,加强江河污染治理。实行垃圾分类减量收集与处理,加强餐厨垃圾收集处理及综合利用。新建、续建乡镇污水处理厂12家。加快黄标车淘汰退出,启动P
15、M2.5监测,空气质量持续改善。五是推进开放型经济发展。围绕产业发展方向引进主机企业和配套企业,着力引大引强,主动承接战略产业转移。支持建设临空经济区、综合保税区,建设口岸电子信息平台,提高口岸通关能效。增强企业国际化经营能力,发展拥有自主知识产权的出口品牌,提升产品竞争力,提高国际市场占有份额。促进加工贸易转型升级,发展服务贸易,促进对外贸易平衡发展。六是推进民生事业改善。加强标准化学校建设,提升教师素养,把优质教育办到群众家门口。加快公共文化设施建设,支持重点产业项目发展,继续实施文化惠民工程,丰富人民群众文化生活。完善就业服务体系,创造更多公益性岗位帮扶困难群体就业。合理规划养老设施布局
16、,支持开展社区养老。加强价格调控监管,努力保持“菜篮子”主要产品价格基本稳定。扩大公立医院改革试点,基本完成村(社区)卫生室标准化建设,让群众在“家门口医院”就能看病。加强城乡医保衔接和资金监管,实现基本医疗保险提质扩面。建立食品安全准入机制,严厉打击食品药品违法犯罪行为,提升食品药品安全水平。七是推进社会管理创新。落实社会管理法治化纲要,争创全国社会管理示范城市。开展社区环境整治,规范社区物业管理,实现“社区管理社会化、社会管理社区化”。深化户籍制度改革,促进流动人口基本公共服务均等化。培育社会组织,增强群众自我管理能力。推进企业安全生产标准化建设和隐患排查治理系统建设,遏制重特大安全事故。畅通信访渠道,加大调解力度,加大积案老案化解力度,维护改制企业稳定。三、今年一季度经济运行情况今年来,我们牢牢把握“稳中求进”的总基调,坚持早谋划、早部署、早动手,认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府的要求,将“两帮两促”(即帮助