黔西市中医医院金阳院区环评报告.docx

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1、建设项目 “三合一 ”环境影 响报告表(污染影响 类)项目 名 称 : 黔西市中 医 医 院金阳院区建设单位 ( 盖章): 野西市中医医院编制 日 期 : 2023年,4月中 华人 民共 和 国生 态环 境 部制目录一、建设项目基本情况 2二、建设项目工程分析 11三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 22四、主要环境影响和保护措施 28五、环境保护措施监督检查清单 55六、排污许可申请 57七、入河排污口设置论证 60八、结论 6 1附表 62附表附表 1 建设项目环评审批基础信息表附表 2 环境保护措施一览表附表 3 环保投资一览表附表 4 环保设施验收主要内容一览表附表 5 建设

2、项目“监管明细”一览表附图附图 1 :建设项目地理位置图附图 2 :建设项目平面布置图附图 3 :建设项目水系图附图 4 :建设项目保护目标图附图 5 :项目与贵州省生态保护红线位置关系图附图 6 :项目与毕节市三线一单生态管控单元图附图 7 :项目排水路径图附件附件 1 :委托书附件 2 :医疗机构执业许可证附件 3 :关于同意黔西县中医院开设第三、第四门诊部的批复附件 4 :医疗废物处置协议附件 5 :声环境现状监测报告附件 6 :企业环境信用承诺书附件 7 :建设单位承诺函附件 8 :中介机构承诺函附件 9 :授权委托书 1 一、建设项目基本情况建设项目名称黔西市中医医院金阳院区项目代码

3、/建设单位联系人联系方式建设地点贵州省毕节市黔西市金阳路 104 号地理坐标( 106 度 1 分 28.33 秒, 27 度 1 分 20.53 秒)国民经济行业类别Q8412 中医医 院建设项目行业类别四十九 108 医院 841; 其他 (住院床位 20 张 以下的除外)建设性质团新建 (迁建) 改建扩建技术改造建设项目申报情形团首次申报项目不予批准后再次申报项 目超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批 (核准/ 备案) 部门 (选填)/项目审批 (核准/ 备案) 文号 (选填)/总投资 (万元)675.00环保投资 (万元)56.4环保投资占比 (%)8.36%施工工期/是否

4、开工建设否团是:利用已建 房屋进行建设,用地 (用海) 面积 (m2 )1560于 2021 年建成投运,主要建设有门诊大楼、综合大楼、康复大楼 及 其 辅 助 设施,至今未收到环 境 主 管 部 门处罚文件,现为补办环评手续专项评价设置情况无 2 规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环境 影响评价符合性分析无其他符合性分析一、产业政策符合性本项目属于国民经济行业分类 (GB/T4754-2017) 中 的“Q8412 中医医院”。根据产业结构调整指导目录 (2019 年本) (中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号), 项目属于鼓励类中“三十七条、卫生健康”中“5 、医疗卫生

5、服务设施建设” ,且项目所涉及医疗设备均不属于限制类和 淘汰类之列,因此,本项目的建设符合国家及地方产业政策。二、项目与毕节市医疗卫生服务体系规划符合性毕节市医疗卫生服务体系规划 (2016-2020年) 全面 贯彻落实党的十八大和历次全会及中央、省、市卫生与健康 大会精神,坚持“以基层为重点,以改革创新为动力,预防 为主,中西医并重,将健康融入所有政策,人民共建共享” 的新时期卫生工作方针,以人为本,以实现人人享有基本医 疗卫生服务为目标,着力解决人民群众最关心最直接、最现 实的健康利益问题。根据其规划,黔西市共设置1800张床位, 黔西市中医医院金阳院区设置床位70张,在其规划内,符合 毕

6、节市医疗卫生服务体系规划的规划要求。三、项目与毕节市黔西市城市总体规划的符合性根据黔西县县城总体规划 (2010-2030年) ,本项目 建设地点位于黔西县县城总体规划范围内,项目建设前用地 为黔西县疾病预防控制中心皮防站用地,属于医疗卫生用地, 本项目属于医疗卫生服务机构建设项目,项目的建成有助于 3 优化本区域就医环境,完善医疗服务网络,提高周边医疗服 务质量,保障医疗卫生安全,因此,项目的建设与黔西县 县城总体规划 (2010-2030年) 相符合。四、选址符合性分析项目位于贵州省毕节市黔西市金阳路104号,交通便利, 市政基础设施及配套工程已完备,供水、供电、通信、排污 系统完善,可满

7、足项目建设条件的需求。评价范围内无重要水源地、风景名胜区等,环境敏感点 较少。在项目充分采取大气、噪声、水等污染防治措施后, 对周边影响较小。综上所述,从环境敏感性角度和规划要求分析,项目选 址较为合理。五、平面布置合理性分析本项目院区总体呈相对规则矩形布置,出入口布置在临 近金阳路一侧,项目包括主体工程为一栋门诊大楼、一栋综 合大楼、一栋康复大楼,院区中部设置有停车场,院区东北 侧建设有蜡疗室、中药熏洗室,已建设有污水处理站、医疗 废物暂存间等环保设施。医院周边交通便捷、管理方便,项目按照相关医疗规范 的要求进行布局,做到人车分流;污水处理设施为设置于院 区康复大楼一楼北侧,污废水利用提升泵

8、泵入污处理站,院 区已铺设有污水管网并接入金阳路污水管网,预处理达标后 的污废水可排入金阳路污水管网,同时又远离人群聚集点, 污水处理设施全封闭密闭运行,产生的恶臭经喷洒除臭剂等 措施后,对周边环境有限小,因此污水处理设施设置位置合 理可行;医疗废物暂存间设置于院区康复大楼西侧,远离病 房,既满足项目医疗废物运输条件,又与院区道路互不干扰, 且对医疗废物暂存间采取防渗处理后,对环境影响较小,因 4 此,医疗废物暂存间设置位置合理可行。综上,项目各功能区分区明确,项目总图平面布置综合 考虑了工程布局及医疗综合服务等因素,并尽量减轻对周边 环境的影响,从环保角度考虑,项目平面布置合理,项目平 面布

9、置见附图2。六、“三线一单”符合性分析1) 生态红线符合性分析(1) 生态保护红线根据省人民政府关于发布贵州省生态保护红线的通知 (黔府发2018 16号) ,贵州省全省生态保护红线功能区分 为5大类,共14个片区。 水 源 涵 养 功 能 生 态 保 护 红 线 。 划 定 面 积 为 14822.51km2 ,占全省国土面积的8.42%,主要分布在武陵山、 大娄山、赤水河、沅江流域,柳江流域以东区域、南盘江流 域、红水河流域等地,包含3个生态保护红线片区:武陵山水 源涵养与生物多样性维护片区、月亮山水源涵养与生物多样 性维护片区和大娄山赤水河水源涵养片区。 水 土 保 持 功 能 生 态

10、保 护 红 线 。 划 定 面 积 为 10199. 13km2 , 占全省国土面积的5.79% ,主要分布在黔西南 州、黔南州、黔东南州、铜仁市等地,包含3个生态保护红线 片区:南、北盘江红水河流域水土保持与水土流失控制片 区、乌江中下游水土保持片区和沅江柳江流域水土保持与 水土流失控制片区。 生 物 多 样 性 维 护 功 能 生 态 保 护 红 线 。 划 定 面 积 6080.50km2 , 占全省国土面积的3.45% ,主要分布在武陵山、 大娄山及铜仁市、黔东南州、黔南州、黔西南州等地,包含3 个生态保护红线片区:苗岭东南部生物多样性维护片区、南 盘江流域生物多样性维护与石漠化控制片

11、区和赤水河生物多 5 样性维护与水源涵养片区。水土流失控制生态保护红线。划定面积3462.86km2 , 占全省国土面积的1.97%,主要分布在赤水河中游国家级水土 流失重点治理区、乌江赤水河上游国家级水土流失重点治理 区、都柳江中上游省级水土流失重点预防区、黔中省级水土 流失重点治理区等地,包含2个生态保护红线片区:沅江上游 黔南水土流失控制片区和芙蓉江小流域水土流失与石漠化控制片区。石漠化控制生态保护红线。划定面积11335.78km2 ,占 全省国土面积的6.43%,主要分布在威宁赫章高原分水岭石 漠化防治区、关岭镇宁高原峡谷石漠化防治亚区、北盘江下游河谷石漠化防治与水土保持亚区、罗甸平

12、塘高原槽谷 石漠化防治亚区等地,包含3个生态保护红线片区:乌蒙山 北盘江流域石漠化控制片区、红水河流域石漠化控制与水土 保持片区和乌江中上游石漠化控制片区。本项目位于毕节市黔西市金阳路104号,位于城市建成区,本项目不涉及自然保护区、森林公园、地质遗迹保护区、 湿地公园、饮用水水源保护区、重要水源涵养区、清水通道 维护区、重要渔业水域、生态公益林、天然林、特殊和珍稀 物种保护区、基本农田保护区、重要湿地、传统村落和文物 古迹等重点生态功能区、生态敏感区和生态脆弱区以及其他 具有重要生态保护价值的区域。项目与贵州省生态保护红 线管理暂行办法中的相关规定是相符合的。故本项目不属 于生态保护红线内。

13、(2) 环境质量底线本项目位于毕节市黔西市金阳路,区域内空气质量满足 环境空气质量标准(GB3095-2012) 及2018年修改单中二 级 标 准 ; 声 环 境 质量 能 满 足 声 环 境 质量 标 准 6 (GB3096-2008) 中2类区标准要求;贯城河水质满足地表 水环境质量标准 (GB3838-2002) III类水域标准限值要求; 地下水水质满足地下水质量标准 (GB/T14848-2017) 中 类标准限值要求。拟建项目营运后废气、废水及固废均能得到合理处置, 噪声也可得到有效控制,对周边环境影响较小,不会突破项 目所在地环境质量底线。因此项目的建设符合环境质量底线标准。(

14、3) 资源利用上线本项目建成营运后将消耗一定量的水、 电等资源,其中 用水由当地供水管网系统供入,项目用电依托当地电网供电。 该项目占地不涉及基本农田,土地资源消耗符合要求。因此,项目资源利用满足要求。2) 与毕节市“三线一单”生态环境分区管控实施方案符 合性分析根据毕节市人民政府关于实施“三线一单”生态环境 分区管控的通知 (毕府发202012号) 中生态环境分区 管控及要求,全市共划定141个生态环境分区管控单元。其中: 优先保护单元88个, 占全市国土面积的36.48% ,主要包括生 态保护红线、 自然保护地、饮用水水源保护区等生态功能区 域;重点管控单元40个, 占全市国土面积的14. 19% ,主要包 括经济开发区、经济开发区、中心城区等经济发展程度较高 的区域;一般管控单元13个, 占全市国土面积的49.33% ,主 要包括优先保护单元、重点管控单元以外的区域。生态环境 分区管

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