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1、2021年中小学校“五项管理”督导工作方案根据国务院教育督导委员会办公室关于组织责任督学进行“五项管理”督导的通知和XXX市2021年教育工作要点要求，现结合本市实际情况，制定如下方案。一、督导内容（一）手机管理1加强学生手机带入校园管理情况。2建立学生手机校园内统一保管制度情况。3对用手机布置或完成作业的管控情况。4开展学生手机管理教育引导工作情况。（二）睡眠管理1落实中小学上午上课时间规定情况。2建立学生按时就寝管理制度情况。3对校外培训机构时间与作业管控情况。4对辖区注册登记或备案的线上培训网课平台、网络游戏规范管控情况。5加强学生睡眠监测情况。（三）读物管理1对课外读物进校园工作指导管
2、理监督情况。2对校园推荐图书质量管理情况。3对在校园内销售课外读物行为管控情况。4对强制或变相强制学生购买课外读物行为管控情况。（四）作业管理1严控书面作业量情况。2教师指导学生作业情况。3学生作业批改情况。（五）体质健康管理1国家规定的体育与健康课程落实情况。2大课间体育活动及每天锻炼1小时制度落实情况。3学生近视眼防控情况。4体质健康测试制度落实情况。二、工作措施加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质健康等“五项管理”是减轻学生负担，促进学生身心健康发展的重要举措，教育局以“六个一”为抓手扎实推进此项督导工作。1组织一场学习。教育局组织全体责任督学、助理督学系统学习文件精神和“五项管理”
3、实地督查要点。各中小学校组织全体行政和教师认真学习通知要求，充分领会“五项管理”的精神实质。2开展一轮自查。各中小学根据XXX市中小学校“五项管理”情况自查表内容开展自查自纠，制定本校“五项管理”工作方案，并于x月x日前报局督导科。邮箱：xxxxxxxqqcom。3进行一次问卷。在各校自查自纠基础上，教育局于5月28日19点至5月30日19点对全市中小学生家长开展一次针对学校“五项管理”实施情况的网络问卷调查，全面了解该项工作推进情况。4实施一日蹲点。x月x日起，全体责任督学、助理督学将围绕“五项管理”采用校园巡查、推门听课、查阅资料、问卷调查、走访座谈等形式，每月到校督导一次，督导时间一般不
4、少于1个工作日，形成问题清单报局督导科。充分利用责任督学履职记实平台，及时掌握相关情况，并做好跟踪指导。5推行一项举措。教育局将在全市中小学校中遴选“五项管理”先进经验、创新举措进行推广，对落实工作不力、不作为、乱作为或整改不到位的单位和个人，进行通报、约谈，对违反规定造成严重后果的，严肃追究相关负责人责任。6开展一轮督查。教育局将组织相关科室人员、责任督学等，采用“四不两直”方式每学期对全市中小学校开展一轮专项督查，并按照“问题必整改、整改必到位”的要求，通过跟踪督查、结果公示等方式，督促中小学校及时整改存在的问题。三、工作步骤（一）学习自查阶段（2021年x月x日前）各中小学校要全面组织学
5、习，并认真开展自查自纠工作，制订学校“五项管理”工作方案，按要求组织实施。对自查自纠中弄虚作假、整改不力的学校，教育局将把问题汇总后进行通报并严肃查处。（二）督查整改阶段（2021年12月底前）责任督学、助理督学从x月底开始到x月底前每月到责任区学校开展督查、记录。教育局根据各校自查自纠情况，每学期组织开展一次专项督查。对存在违规行为的学校提出处理意见并形成整改报告；对落实工作不力的学校予以严肃查处并在全市通报。（三）总结提高阶段（2021年12月30日前）全面评估督导成效，组织各校针对“五项管理”工作开展自评。组织学生家长或社会人士开展第二次网络问卷调查，全面测评人民群众对该项工作的满意度。
6、着力构建长效机制，切实减轻学生课业负担，促进学生身心健康发展。四、工作要求（一）统一思想，提高站位。各校要认真解读文件，充分认识到加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质健康等“五项管理”关系学生健康成长、全面发展，是深入推进立德树人的重大举措。（二）健全组织，加强领导。教育局成立由主要负责同志担任组长的工作领导小组，各校均要成立以校长为组长的领导小组，强化对“五项管理”工作的组织领导，认真履行主体责任，细化任务，硬化措施，周密部署安排。（三）多措并举，综合施策。各校要立足当前，兼顾长远，做到精准施策，真正做到问题导向与目标导向相结合、反向制约与正面引导相结合，通过“五项管理”，切实减轻学生课
7、业负担，促进学生身心健康发展。教育督导室专项察访督查中小学校“五项管理”督导工作方案范文为重点整治学生家长及社会反映强烈的问题，推动中小学生手机、睡眠、读物、作业、体质“五项管理”落地落实，促进中小学生身心健康发展。省教育厅、省政府教育督导室在组织自查自评、实地督查、专项督导的基础上，派出6个专项督查组，从6月x日开始，采取“四不两直”办法，深入各地对“五项管理”工作进行为期一周的集中察访督查。这次专项督查现场督促整改问题。对发现问题突出的单位、学校，将在全区范围内通报；对问题严重、工作推进不利的单位、学校，将进行约谈。督查内容各市、县（区）教育局和各学校关于“五项管理”学习部署、宣传引导及建
8、立完善相关制度情况。责任督学每月进校督导“五项管理”情况，查看督导台账、问题清单及学校整改情况。各中小学校“五项管理”工作落实情况。在手机管理方面是否制定手机管理有关规定；是否有学生手机带入校园申请制度；是否有学生手机保管装置；是否对智能电话手表建立管控措施；是否有学生在校内与家长联系的措施；是否用手机布置或完成作业的现象；是否对学生合理使用手机进行教育引导。在睡眠管理方面是否严格执行上午上课时间规定（小学上午第一节课不早于8：20，中学上午第一节课不早于8：00）；是否要求学生提前到校并参加统一的教育教学活动；寄宿制学校是否保障学生充足睡觉时间；是否对学生开展科学睡眠的宣传教育；了解学生每天
9、睡眠是否达到小学10小时、初中9小时、高中8小时的要求；校外培训机构培训是否严格执行培训结束时间不得晚于20：30、不得布置任何形式的家庭作业的规定。在读物管理方面是否按照中小学生课外读物进校园管理办法中列出的12个负面清单对校园推荐图书进行清理；是否对校园内销售课外读物现象进行有效管控；是否建立进校园课外读物审查推荐机制；是否每学年推荐一次并向学生家长公开。在作业管理方面是否制定作业管理细则；是否建立年级组、学科组作业统筹协调制度；是否建立作业总量审核监管和质量定期评价制度；是否根据学生学习状况分层布置作业，布置作业是否有超纲情况；了解学生作业情况是否落实每天书面家庭作业总量的规定（小学1-
10、2年级无书面家庭作业、小学3-6年级不超过60分钟、初中不超过90分钟）；教师是否对作业全批全改，是否有让家长批改或签字、学生自批互批的现象。在体质管理方面查看体育与健康课是否按规定安排（小学1-2年级每周4节、小学3-6年级和初中每周3节、高中每周2节）；是否有挤占体育课的现象；是否落实每天大课间不少于30分钟和校内体育锻炼不少于1小时的规定；是否落实每天上下午各1次眼保健操的规定；是否建立学生视力筛查档案，并对学校近视防控进行跟踪分析，制定推进举措情况；是否建立学生体质健康档案。督查方式采取“四不两直”方式，即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插学校和校外培训机构开展
11、督查。抽查学校覆盖全区小学、中学、高中，公办、民办学校，主城区和规模较大的学校为必查点。每个督查组随机抽查至少2个县（区），每个县（区）随机抽查5-10所中小学校，晚上随机抽查5个校外培训机构。督查发现的问题现场反馈，当天列出清单，并向省政府教育督导室反馈。查，重点查学校是否存在“阴阳作息时间表”（安排一套、执行另一套），课程表上体育课与大课间课时安排是否符合规定等；看，重点看学生作业教师是否全批全改，教师是否用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业等；问，重点问学生及家长完成作业时间、睡眠时间、到校时间等；访，重点查访校外培训机构培训结束时间、布置作业等。“五项管理”工作告家长书尊敬的家长：
12、您好！为落实教育部及国务院教育督导委员会办公室关于加强中小学生手机、睡眠、读物、作业、体质“五项管理”工作（以下简称“五项管理”）具体要求，积极响应抓好“五项管理”、促进学生健康成长的号召，请家长朋友们认真阅读此信，家校携手，加强“五项管理”，共育“身心健康、品学兼优”的新时代好少年！一、手机管理1、家校合力，教育先行过度使用手机危害很大，教育引导学生理性对待并合理使用手机，能提高学生信息素养和自我管理能力。家校沟通，合力教育引导，加强对孩子使用手机的管理，能让学生专心学习，防止沉迷网络和游戏，促进学生身心健康。针对孩子使用手机的情况，要讲究方法，晓之以理，教育先行。2、以身作则，榜样示范父母
13、是孩子最好的老师，为避免孩子沉迷于手机和网游，家长应以身作则，做出榜样示范，多陪伴孩子。3、严格要求，人性管理配合学校严格执行“手机不带入课堂”的规定，若确因特殊情况，需向班主任提出书面申请，入校后主动将手机交予班主任老师统一保管。二、睡眠管理1.重视睡眠科学根据不同年龄段学生身心发展特点，小学生每天睡眠时间应达到10小时，初中生应达到9小时。睡眠是机体复原整合和巩固记忆的重要环节，对促进中小学生大脑发育、骨骼生长、视力保护、身心健康和提高学习能力与效率至关重要。2、养成规律作息孩子作息习惯的养成和家庭成员的作息习惯息息相关，孩子就寝之后请控制好房间的灯光、声响等，为孩子营造良好的就寝环境。孩
14、子确因身体或其他特殊原因未能在就寝时间之前完成作业的，家长可向老师说明情况，商量“作业方案”（可选择停止作业或延补作业等），以确保孩子睡眠时间。3.培养午休习惯学校在夏季的中午安排了学生午休（12：4013：40），以保障学生在校学习期间有充分的休息时间，建议家长朋友在周末、节假日不随意调整孩子的作息习惯。三、读物管理1.优选阅读书目书籍是孩子的精神食粮，关注孩子阅读内容是否健康，是家校共同的责任。为此，我们倡导：为孩子购买内容积极、思想向上、可读性强、启智增慧的书籍，不购买盗版书籍，引导孩子从小爱读书、读好书、好读书！2.倡导亲子共读亲子共读是最好的陪伴方式，浓浓的书香家庭氛围，利于孩子的健
15、康成长。家长每天抽出一定时间，和孩子“一起读书吧”，共读、分享、提问、讨论，促进孩子的思考和成长，为孩子终身阅读、学习打下坚实的基础。3.加强阅读管理学校禁止任何人以任何形式进校销售课外读物，禁止任何人强制或者变相强制学生购买课外读物。学校定期开展“读书活动月”活动，培养孩子阅读习惯，推动书香家庭的建设。四、作业管理1.执行规定，有效沟通学校将严格执行“作业管理”规定，要确保小学一二年级不布置书面家庭作业，可在校内安排适当巩固练习；小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟；初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟。周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量。为促进孩子养成良好的作业习惯，建议家长和老师有效沟通，帮助孩子一起制定学习计划（含作业计划），着重培养孩子按时作业、独立作业的能力和习惯。2.尊重差异，理性对待学生的学习存在差异性，完成作业的时间也不一。针对这类情况，我们将指导教师精心设计和选择、整合作业，分层布置，增加课后作业的面批面改力度。建议家长不要随意给孩子增加学习任务，加重孩子学习负担。要理性对待课外辅导班，不要根据自己喜爱占用休息时间给孩子报课外辅导班，增加孩子身心负担。3
