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1、哈尔滨利民污水处理厂污水处理改造工程目 录1 总论11.1 评价任务的由来11.2 编制目的21.3 编制依据21.4 评价内容及评价重点31.5 评价标准41.6 评价工作等级及评价范围71.7 评价因子111.8 控制污染与环境保护目标122 区域环境质量概况132.1 自然环境概况132.2 社会环境概况202.3 区域污染源213 工程概况223.1 现有工程概况223.2 技改项目工程概况274 工程分析414.1 污水处理工艺流程和产污环节414.2 施工期污染物产排情况464.3 运营期污染物产排情况495 清洁生产分析565.1 工艺先进性分析565.2 节能分析575.3 环
2、保设施先进性分析585.4 企业清洁生产管理分析595.5 分析结论及建议596 环境质量现状评价616.1 环境空气质量现状评价616.2 地表水质量现状监测与评价666.3 地下水环境质量现状调查与评价696.4 声环境质量现状评价726.5 环境质量现状评价小结757 污染防治措施分析767.1 施工期污染防治措施767.2 运营期污染防治措施797.3 绿化美化848 污染物排放总量控制分析858.1 总量控制目的和原则858.2 总量控制因子858.3 总量控制分析858.4 总量平衡方案859 环境影响预测评价869.1 施工期影响分析869.2 运营期影响分析9110 公众参与1
3、1010.1 公众参与的目的和作用11010.2 公众参与对象11010.3 公众参与方法11010.4 调查结果统计与分析11910.5 公众参与结论12311 产业政策及选址合理性分析12411.1 产业政策符合性12411.2 选址合理性12412 环境经济损益分析12612.1 经济效益及社会效益分析12612.2 环保投资估算及投资比12713 环境管理、监理与监测计划12813.1 环境管理计划12813.2 工程环境监理12913.3 环境监测计划13314 评价结论及建议13514.1 环境质量现状评价结论13514.2 环境影响预测评价结论13614.3 产业政策及厂址选址符
4、合性结论13814.4 公众参与结论13914.5 环境经济损益分析结论13914.6 环境影响评价综合结论14014.7 建议140 140 1 总论1.1 评价任务的由来呼兰区（利民经济技术开发区）是黑龙江省哈尔滨市辖区之一，是黑龙江省哈大齐工业走廊的重要组成部分，总规划面积69.3km2。呼兰区现有污水处理站一座，设计水量为50000m3/d，主体处理工艺为CAST工艺。处理后出水采用城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级B标准，处理后的污水排入呼兰河。该污水处理厂设计进水水质COD为500mg/L，但由于各种原因，现阶段实际进水COD为600mg/L。设计进水水量
5、为50000m3/d，实际进水水量接近30000m3/d。现阶段出水水质能够达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级B标准。哈尔滨制药总厂搬迁至呼兰区（利民经济技术开发区）制药园区，该厂污水达到污水排入城市下水道水质标准（CJ343-2010）后将排入呼兰区污水处理厂。哈尔滨制药总厂污水主要是青霉素生产污水，经过厂内污水处理系统处理后，B/C比较低，且具有较强的抑菌性。哈药总厂平均排水量15002000m3/d，最大排水量3000m3/d。为了保证哈尔滨制药总厂污水进入呼兰区污水处理厂后，不对该污水处理厂产生冲击，利民经济技术开发区管理委员会决定对现有呼兰区污水处理厂进
6、行改造，以保证呼兰区污水处理厂在接纳哈尔滨制药总厂污水后，仍能安全稳定运行。根据中华人民共和国环境保护法和中华人民共和国环境影响评价法的有关要求，哈尔滨利民污水处理厂委托黑龙江大学环境科学研究所承担该项目的环境影响评价工作。接受委托后，课题组展开细致的现场工作，包括收集资料、现场调研、现状监测、数据处理、预测分析等，编制完成了哈尔滨利民污水处理厂污水处理改造工程环境影响报告书，现提交主管部门审查。1.2 编制目的污水处理厂工程是改善水环境，造福人民，除害兴利的环保工程。污水处理工程的建设将进一步减轻利民经济技术开发区污水排入呼兰河所造成的污染危害，改善生态环境，解决了生产发展与环境保护的矛盾，
7、促进了开发区经济的稳定发展和环境的可持续发展，具有良好的社会效益和环境效益。但该项目在施工期和运行期时，将对周边区域环境产生一定的负面效应。1.3 编制依据本项目按照相关法律法规、技术导则级相关技术文件编制，具体见表1-3-1。表1-3-1 编制依据一览表项目序号内容法律法规1中华人民共和国环境保护法1989.12.262中华人民共和国环境影响评价法2003.9.13中华人民共和国大气污染防治法2000.9.14中华人民共和国水污染防治法1996.5.155中华人民共和国噪声污染防治法1997.3.16中华人民共和国固体废物污染环境防治法2004.12.297中华人民共和国清洁生产促进法201
8、2.2.298中华人民共和国土地管理法1998.8.299中华人民共和国水土保护法1991.6.29技术规范1环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2011）2环境影响评价技术导则 大气环境（HJ/T2.2-2008）3环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T2.3-93）4环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2011）5环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）6城镇污水处理厂污泥处置混合填埋用泥质（GBT23485-2009）其他相关文件1国务院第253号令建设项目环境保护管理条例1998.112国家环保部第14号令建设项目环境保护分类管理名录2003.1.13国务
9、院关于落实科学发展观加强环境保护的规定国环发200539号4环境影响评价公众参与暂行办法环发2006 28号5中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府关于加强环境保护若干问题的决定6国务院关于加强城市节水和水污染防治工作的通知国发200036号7黑环发2001 117号文关于在建设项目环境影响评价中加强公众参与的通知8关于加强城镇污水处理厂污泥污染防治工作的通知环办2010157号技术资料1哈尔滨市呼兰区污水处理厂技术改造工程可行性研究报告2哈尔滨市呼兰区污水处理工程环境保护验收监测报告表黑环监字2010第1-178号，黑龙江省环境监测中心站，2012年9月3哈药一期废水排入利民污水厂混合处理工艺研究
10、报告（送审稿）哈尔滨工业大学市政环境工程学院，2013年6月1.4 评价内容及评价重点1.4.1 评价内容根据本项目工程特点及所在区域环境特征，确定本项目环境影响评价内容为：表1-4-1 本项目主要环境影响评价内容一览表序号评价内容1对项目所在区域的环境质量现状进行调查与评价，弄清评价区域内环境本底的污染状况。2通过工程分析，论证污水处理工艺方案的技术经济可行性及污水厂总平面布置的合理性。3通过资料调研和类比调查，分析污水处理厂建设在施工期和运行期对周围环境可能产生污染的污染源及源强，按照国家相关法律、法规及标准的要求，提出切实可行的治理措施，使本工程建设对周围环境产生的不利影响降低到最小。4
11、在环境质量现状评价的基础上，预测工程施工期及运行期对评价区环境质量产生影响的范围及程度，特别是对呼兰河水质的改善范围及程度。5开展公众参与调查，广泛征求项目区及相关各阶层人士对本项目建设的意见和建议，为项目建设和环境管理和决策提供依据6按照污水处理厂建设的选址原则，结合各专题的预测结论及公众参与结论，综合评价污水处理厂选址的合理性，优化选址方案，提出推荐方案。7对本项目投产后的环境经济损益进行分析，提出相应的环境管理计划和环境监测计划。1.4.2 评价重点根据项目的排污特点及所在区域的环境特征，本评价在工程分析的基础上，拟以地表水、环境空气影响评价与污染防治措施的分析论证作为评价重点，同时对施
12、工期声环境影响评价、运行期的固体废物影响及其他环境要素等也给予足够重视。1.5 评价标准1.5.1 环境质量标准1.5.1.1 环境空气本工程建设所在地为二类环境空气质量功能区，因此本项目所在区域执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准，特征污染物H2S、NH3执行工业企业设计卫生标准（TJ36-79）居住区一次最高允许浓度限值，具体标准值见表1-5-1。表1-5-1 环境空气质标准（mg/m3）污染物取值时间浓度限值标准来源SO2年平均0.06环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准日平均0.15小时平均0.50TSP年平均0.20日平均0.30NO2年平均0.08日
13、平均0.12小时平均0.24H2S一次最高允许浓度0.01工业企业设计卫生标准（TJ36-79）居住区最高允许浓度NH3一次最高允许浓度0.21.5.1.2 地表水环境本项目所在地的主要纳污水体为呼兰河及松花江，根据黑龙江省地面水环境质量功能区划分河水环境质量补充标准（DB23/485-1998）规定，呼兰河干流绥望大桥以下执行类标准，松花江干流东江桥至大顶子山执行类标准。地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类水体标准的具体标准值见表1-5-2。表1-5-2 地表水环境质量标准（mg/L，pH除外）项目pH（无量纲）CODBOD5氨氮石油类标准值693061.50.51.5.1.3
14、地下水环境利民经济技术开发区位于新华夏系第二沉降带东部隆起区的边缘，该区域地层基底主要是白垩纪陆相碎屑岩地层，表层沉积第四系松散地层。该区地貌轮廓受基岩地质构造和新构造运动控制，第四纪以后，以沉积为主，形成一个被第四纪堆积物填充的继承性沉降盆地。境内整个地势平坦开阔，地貌类型为冲积的河谷平原和漫滩，平均海拔在116.61117.73m之间。地下水为第四系孔隙潜水，地下水水位埋深初见水位3.405.20m；稳定水位3.004.8m。据地区水文资料地下水位年变幅2.00m左右，季节性冻深2.00m。本项目地下水环境指标标准见表1-5-3。表1-5-3 地下水环境质量标准（mg/L）要素污染因子标准值单位标准来源地下水pH值6.58.5无量纲地下水环境质量标准（GB/T14848-93
