大额支付系统清算窗口频繁开启的不利影响及对策建议

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1、大额支付系统清算窗口频繁开启的不利影响及对策建议大额支付系统清算窗口频繁开启的不利影响及对策建议大颔支付系统自建成运行以来不仅加快了资金清算速度.也提高了资金使用效率但在系统运行中因参与者赏金不足,导致清算窗口频繁开启.不仅对其他系统参与者的正常工作秩序造成了不便,还严重影响了支付系统的正常运行建议将支付系统业务纳入“两管理、两综合热评价体系.并进行预约提示,有效杜绝清算窗口频繁开启问题。一大额支付系统清算窗口开启的基本情况及不利影响“横算窗口费是交忖系建为更持帕者进俄岬rtBl而晚的剜麻捧荏哀砂第统侬谓止时间内.隹一渊球户存在排队等待辅算时;熏僦自琐理秋扇凝舍口时她清算窗口开启时间一般为30

2、分钟,在此期间,缺款银行可积极通过各种渠道筹措资金一以满足排队业务的清算需要.清算窗即将关闭时,支付系统将缺款行清算账户排队等待清算的所有大II支付业务I荀退回,其他磬须当日清算的业需聚螂队聋侍靖豢匹在清算窗口预关闭时间后,若清算账户仍存在排队等待清算的业务,人民银行相关分支机构根据该清算账户排队业务的资金需要量,向该清算账户行提供期限为一天,日利率为万分之五的罚息贷款据统计,2021年全国平均每周并启一次清算窗口,而2021年以来清算窗口开0。启更为频繁,以5月份为例”清算窗Q开启了45次。支付系统清算窗口的频繁开启产生以下两个方面影响:一期t第窗口延长了贲金浦箫部门以及静存班春支制F第的H

3、棒时询上全国只要有一豢直接安扃者清算账户出现鹤h其他大额支付瀛辅陶卷撇须同时加班,直至该与者空头被弥补为止.造成全国各支付系统参与者长时间被动等待的现象&m造财i重付系统不沛上时文柱根据对钱林素蠡业务物默嘴期箴清算账户禁止隔夜透支j精算窗口开启的时段内,系统参与者仍无法补足差额时,国家处理0erf4c/.*91.(J45,fr中心仅对仍在排队的错账冲正0支付业务收费0同城票据交换轨差净额业务,由当地人民银行对其提供罚息贷款,才能保证清算窗口的关闭一其它头寸不足的支付业务,由国家处理中心做退回处理.导致大额支付系统不能实时支付,不仅影响了客户的利益和银行的信9*、L&”,MC,f.誉,还降低了支

4、付系统的清算效率甚至也在一定程度上影响了社会公众对大额支付系统的信心A二、大额支付系统清算窗口频繁开肩的原因分析(一)部分金融机构内部管理体制存在缺陷目前作为系统参与者的金融机构头寸管理和资金清算管理大多由两个部门负责:头04.A00DDO.1B.*W*05.Bw*SO寸管理归口计财部门,资金清算归口清算中心。由r部门之间缺少必要的协调沟通导致头寸估算不准确B造成日间或日终清算账户余额不足.二)金融机构减少超额存款准备金近年来,由于监管部门对金融机构加强了风险监管,再加上金融机构竞争的激烈,很多金融机构为提高资金的使用效率也相应的减少了在中央银行的超额存款准备金一从而出现超额存款准备金不足以弥

5、补资金清算需矍的情况.(三).罚息贷款机制有待完善罚息贷款机制,是与清算窗n相配套的一项制度安排。系统参与者对当日必须清算的资金和应弥补的头寸无法彝足时,由人民银行当地分支机构强制为其提供簿罚性!微匕M息为每日万分这五一相戏于今年6羽日上籍银行阚同业拆借礴利率8.92由来说,已球算不上惩罚性贷款了a导致金融机梅透支成本较低.三、对策及建议一)纳入“两管理、两综合加评怫体系建议将大额支付系统清算窗口管理纳入“两管理的综合”体系,对出现开启清算行口的金融机构实行扣分管理,并在徐告评许度傲中予以体现感知金融机构多次出现频融启清算窗口的情况,可笥见该金融机构主要负责人.(二)实行头寸不足及时提示制度建议人民银行分支结构建立系统参与者头寸不足提示制度,即当地人民银行在业务截化的半小时前对系统进行监测,发现金问止构清外账户头寸不足或存在支付业务排队情况时,,及时电话告知相关金融机梅短款情况,要求金融机构在清算窗口开启前调度资金弥补余额不足部分,避免清算窗口的开启Q0建设总行加大对导致清算窗口开启的系统参与者的处罚力度可以通过提高罚息率,或者对于一年内两次开启清算窗口的系统参与者暂停为其提供支付清算服务等措施,提高清算窗口开启的系统参与者违规成本。感谢您的阅读,祝您生活愉I夬,

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