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1、广西第一测绘院测绘工程技术设计书编号：2009-ZB(设)-02桂林市第二次土地调查城镇地籍调查技术设计书广西第一测绘院2009年3月1桂林市第二次土地调查城镇地籍调查技术设计书承担单位（盖章）：广西第一测绘院 设计负责人：审核意见： 主要设计人： 唐诗华、李毅审 核 人：2009年 月 日 2009年03月07日批准单位或部门（盖章）：桂林市国土资源局审批意见：审 批 人：年 月 日目录1项目概述11.1项目来源11.2调查目的11.3调查范围12测区自然地理概况和已有资料情况22.1自然地理概况22.2已有资料情况23执行标准和文件24主要技术指标44.1系统基准44.2基本精度指标44.
2、3地籍界址点测量精度54.4土地利用分类64.5面积计算与计量单位65设计方案65.1技术路线和工作流程65.2控制测量85.3城镇地籍调查边界划分及其与农村土地调查边界的衔接145.4土地分类编号155.5地形图测绘155.6城镇土地调查245.7内业编辑315.8统计汇总325.9数据管理325.10城镇土地调查数据库建库335.11城镇土地调查数据库管理系统375.12编写调查报告385.13成果资料整理与装订395.14提交成果396质量控制426.1加强质量意识教育，执行奖优罚劣制度426.2采用先进的作业方法，确保成果的可靠性426.3严格执行成果检查、验收制度427进度控制438
3、安全措施439附件449.1附录A：测区测量标志及各等控制点标石埋设和设计图449.2附录B：点之记示意图469.3附图C：桂林市各镇1：500地形地籍测绘范围图4711 项目概述1.1 项目来源根据国务院关于开展第二次全国土地调查的通知的要求，从2007年7月1日起，国土资源部组织开展第二次全国土地调查工作（下称：“二次调查”）。自治区国土资源厅于2007年9月制定了广西第二次土地调查实施方案，为了按时、高质量完成第二次调查工作，此项工作具体由桂林市第二次土地调查城镇地籍调查工程技术服务采购领导小组办公室（以下简称“调查办）负责，并委托广西第一测绘院承担具体调查的各项任务，根据桂林市第二次土
4、地调查城镇地籍调查工程项目合同（编号：GLZFCG2008A0048），开展桂林市本级城区（含雁山区）城镇土地调查及其数据库建设工作。为了使工作有序地开展，保证按时、按质、按量完成本项目，编写本技术设计书。1.2 调查目的全面查清桂林市本级建成区和建制镇内部每宗国有土地的界址、范围、面积、用途等。掌握真实的地籍基础数据，建立和完善市本级城区地籍调查、土地统计和土地登记制度，施测形成地籍、地形为一体的多功能用图，实现政府各部门资源共享，达到社会化服务，满足经济社会发展及国土资源管理的需要。1.3 调查范围二次调查的范围是桂林市行政区域范围，包括市辖区内的建成区与建制镇、街道办及雁山新区。1.4工
5、作内容和数量1.4.1 控制测量a) 二等GPS控制网，覆盖范围约500平方公里。b) 四等GPS控制网，覆盖范围约350平方公里。c) 一级控制点测量。d) 二级控制点测量。e) 三、四等水准测量。1.4.2 数字化地籍测量和地形测量 a) 雁山新区、桂阳公路万福路两侧以及华侨农场共约86.3平方公里1：500数字化地形测量。b) 建城区现有地籍图100平方公里的30%需要进行修测，约30平方公里。c) 100平方公里1：500数字地籍测量。1.4.3 城镇土地调查数据库建设按照城镇地籍数据库建设有关技术标准和要求，对桂林市城镇建成区范围内的地籍调查和地籍测量成果的图形数据、宗地属性以及各种
6、表、卡、册等数据信息进行编辑、录入，并将图形数据与属性录入数据进行挂接，建立城镇土地调查数据库。城镇土地调查数据主要包括土地权属、土地登记、土地利用、基础地理、影像等信息。2 测区自然地理概况和已有资料情况2.1 自然地理概况桂林市地处南岭山系的西南部，平均海拔约150 米，属于型岩溶地貌。桂林是世界著名的风景旅游城市和历史文化名城，地处南岭山系西南部，广西壮族自治区东北部，地处东经1101211030,北纬25002522之间，东邻灵川县，南邻阳朔县葡萄镇，西与临桂县交界，除南面小部分与阳朔县葡萄镇接壤外，其余部分与灵川、临桂两县城所围成的狭长区域地带相接。城区交通四通八达，交通条件良好。测
7、区的通行条件绝大部分为良好，城郊结合部分有乡间大路，均可通机动车辆。地形测区位于桂林市象山区二塘乡至雁山区雁山镇之间的区域，通视条件良好；地籍调查、地籍测量和修测区均位于桂林市主城区和雁山镇，通视有一定的困难。测区地物主要对象为村庄、水系、植被、电力及通讯设备、供、排灌网络，沟坎等。城郊地物则以房舍、水系、植被、电力及通讯设备、供、排灌网络，沟坎等。测区地貌条件不算复杂，地形平缓，即使局部有斜坡，但一般都短而缓。2.2 已有资料情况2.2.1 广西测绘局生产的1：1万比例尺地形图。2.2.2 广西A、B、C级GPS点和国家一、二、三等水准点。2.2.3 原有土地权属界线核定书和地籍图件资料。2
8、.2.4 建设项目征地及近期土地征、转用的有关资料。2.2.5 土地利用总体规划、基本农田划定和变化等有关资料。2.2.6 测区原有C、D、E级GPS控制点。2.2.7 测区原有100平方公里1:500需要修测的数字化地籍图，1：500地形图200平方公里，相应的地籍属性和空间数据库。2.2.8 影像资料：1:2000正射影像图120平方公里。2.2.9 土地权属资料：1988年以来历年申报登记发证的资料，为本项目土地权属调查的主要资料。3 执行标准和文件3.1、法律、法规及行政规章： （1）中华人民共和国土地管理法；（2）中华人民共和国测绘法；（3）中华人民共和国城市房地产管理法；（4）中华
9、人民共和国土地管理法实施条例；（5）土地登记规则（1995，国土法字第184号）；（6）确定土地所有权和使用权的若干规定（1995，国土籍字第26号）；（7）土地权属争议调查处理办法（2003，国土资源部17号令）；（8）土地调查条例（中华人民共和国国务院令第518号）；（9）国务院关于开展第二次全国土地调查的通知（国发200638号）；（10）第二次全国土地调查总体方案（2007，国务院第二次全国土地调查领导办公室）；（11）土地登记办法（国土资源部第40号令）；（12）广西壮族自治区土地登记办法。3.2、技术标准： （1）第二次全国土地调查技术规程TD/T1014-2007；（2）土地利用
10、现状分类GB/T21010-2007；（3）城镇地籍调查规程TD 1001-1993；（4）全球定位系统城市测量技术规程CJJ 73-1997；（5）第二次全国土地调查数据库建设技术规范；（6）土地利用数据库标准TD/T 1016-2007；（7）城镇地籍数据库标准TD/T 1015-2007；（8）城市测量规范CJJ 8-1999；（9）工程测量规范GB50026-93；（10）中、短程光电测距规范 GB/T168181997；（11）1：500、1：1000、1：2000地形图图式 GB/T 20257.1-2007 ；（12）1：500、1：1000、1：2000地形图数字化规范（GB/
11、T171601997）；（13）地籍图图式（CH5003-94）；（14）测绘技术总结编写规定GH100191；（15）测绘产品质量评定标准CH100395；（16）测绘产品检查验收规定CH100295；（17）城市基础地理信息系统技术规范CJJ1002004、J2982004；（18）第二次全国土地调查图式；（19）桂林市第二次土地调查城镇地籍调查工程技术服务采购采购实施方案；(20)第二次全国土地调查成果检查验收办法(2007，国务院第二次全国土地调查领导办公室)；(21)第二次全国土地调查成果汇交办法(国务院第二次土地调查城镇地籍调查工程领导小组办公室)；(22)广西第二次土地调查城镇地
12、籍调查工程实施方案（桂土调查办发20073号，以下简称实施方案）；(23)广西壮族自治区第二次土地调查城镇地籍调查工程技术补充规定（广西第二次土地调查城镇地籍调查工程领导小组办公室，二00八年二月）；(24)集体土地所有权调查技术规定（国土资发（2001）359号）；(25)国家三、四等水准测量规范（GB12898-91）；(26)桂林市第二次土地调查城镇地籍调查工程实施方案；(27)桂林市第二次土地调查城镇地籍调查工程项目合同（编号：GLZFCG2008A0048）；(28)全球定位系统（GPS）测量规范(GB/T 18314-2001)；(29) 地籍测绘规范（CH5002-94）；(30
13、) 本技术设计书。3.3、参考标准： （1）国家基本比例尺地形图分幅和编号（GB/T13989-1992）；（2）数字测绘产品质量要求（GB/T 17941.12000）；（3）数字测绘产品检查验收规定与质量评定（GB/T 183162001）；（4）1:500 1:1000 1:2000地形图要素分类与代码（GB1480493）；（5）1500、11000、12000地籍图图式（CH500394）；（6）国土基础信息数据分类与代码（GB/T1392392）；（7）国土基础信息数据分类代码（GB/T13923-2006）；（8）地球空间数据交换格式（GB/T177981999）；（9）数字测绘
14、产品检查验收规定和质量评定（GB/T183162001）；（10）经桂林市国土资源局批准的桂林市城镇地籍数据库标准。4 主要技术指标4.1 系统基准4.1.1 平面基准采用1980西安坐标系，1.5带高斯-克吕格投影，中央子午线111。同时计算一套平面坐标系成果，采用自定义的中央子午线，具体技术参数见补充说明。并与2003桂林平面坐标系联测。4.1.2 高程采用1985国家高程基准，基本等高距：平地、丘陵1米，山地为2.5米。同一图幅内基本等高距保持一致。4.2 基本精度指标4.2.1 GPS网精度表4-1 GPS测量精度分级表等级平均边长（km）固定误差a（mm）比例误差系数b（110-6）最弱边相对中误差闭合环或附合路线边数（条）二等91021：1200006四等2
