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1、1 总则根据“预防为主，全面规划，综合防治，因地制宜，加强管理，注重效益”的水土保持工作方针，把预防保护工作摆到首要位置。按照“谁开发，谁保护，谁造成水土流失，谁负责治理”的原则，凡从事可能引起水土流失的生产建设活动的单位和个人，有责任保护水土资源，并负责治理因生产建设活动造成的水土流失。1.1 编制目的根据中华人民共和国水土保持法、开发建设项目水土保持方案技术规范等有关法律法规及技术规范规定，在现场查勘和资料分析的基础上，结合本工程地形条件、水土流失特点，开发建设方式、工程布置现状等因素，按照“因地制宜，因害设防，突出重点，注重效益”的原则，确定本水土保持工程方案目的为：1、编制水土保持方案
2、就是落实法律法规，使业主的法定义务落到实处。2、通过编制水土保持方案，为业主单位提供切实可行的水保措施，明确业主单位防治责任，为水土保持技术经济管理提供支持，为水行政主管部门的监督、科学管理提供依据，使水土保持工程“三同时”制度得到落实。3、通过实地调查与资料分析，预测生产开发建设项目在以后的运行阶段产生的矸石弃碴量，结合实际地形条件，对碴场进行技术、经济分析比选，确定碴场位置。4、根据选择碴场位置，通过溪沟洪水设计计算，进行多方案水土保持措施技术经济分析，选择成本低、效益高、牢固实用的水土保持工程措施。5、采取与植物措施相结合的综合防治体系，对水土流失进行治理，达到防治水土流失，美化环境，保
3、障工程建设和工程运行安全的目的。6、业主通过实施水土保持工程措施、植物措施，使生产开发项目在生产过程中既保持了水土资源，又防治了矸石中有害矿物质的流失，避免了碴体淤塞河道，减少入河入库泥沙，同时有效地防治了有害物质与山洪泥石流对下游产生危害。1.2 编制依据1.2.1 任务来源邻水县金亿煤矿水土保持方案报告书编制工作委托书。1.2.2 法律法规1、中华人民共和国水土保持法（1991年6月29日）2、中华人民共和国水土保持法实施条例（国务院1993年120号令）3、开发建设项目水土保持方案管理办法（水保1994513号文）4、开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定（水利部1995年第5号令）5
4、、中华人民共和国环境保护法（1998年12月）6、建设项目环境保护管理条例（国务院253号令）7、四川省实施办法（1993年12月）8、四川省水土保持设施补偿费、水土流失防治费征收管理办法（试行）（川价字1995118号文）9、四川省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告（1998年12月）10、土地复垦规定（国务院第19号文）11、国务院关于保护森林资源制止毁林开荒和乱占林地的通知（国务院1998111号）12、国务院关于印发全国生态环境规划的通知（国发199836号）13、中华人民共和国基本农田保护条例（国发200038号）14、全国生态建设环境保护纲要（国务院2000年11月26日）1
5、.2.3 技术规范与标准1、开发建设项目水土保持方案技术规范（SL204-98）2、水土保持综合治理规划通则（GB/T15772-1995）3、水土保持综合治理技术规范（GB/T16453.1-16453.6-1996）4、土壤侵蚀分级标准（SL190-96）5、造林技术规范（GB/T15776-1995）6、水利水电工程制图标准水土保持图（SL7306-2001）7、防洪标准（GB50201-94）8、水利水电工程等级划分及洪水标准（SL252-2000）9、结构力学10、水工钢筋混凝土结构设计规范（SDJ218-84）11、公路桥涵设计通用规范（JTJ021-89）12、公路砖石及混凝土桥
6、涵设计规范（JTJ022-85）13、公路桥涵地基与基础设计规范（JTJ024-85）14、拱桥设计计算手册15、水利工程设计概（估）算编制规定16、水利部水利建筑工程预算定额、水利建筑工程概算定额、水利工程施工机械台时费定额及水利工程设计概（估）算编制规定的通知及水利建筑工程概算定额、水利工程施工机械台时定额17、水利工程设计工程量计算规则及设计文件及图纸1.2.4 相关资料1、1:5000航测地形图。2、金亿煤矿提供的煤矿主要技术经济指标。3、长江上游水土流失重点防治区邻水县水土保持总体规划报告（邻水县水土保持办公室1998.8）。4、邻水县土地利用规划（邻水县人民政府）2 工程概况2.1
7、 矿区生产概况2.1.1 地理位置金亿煤矿所在地邻水县位于四川盆地东部，华蓥山南段东翼，介于东径1064010651，北纬30153025之间，东靠重庆市垫江县与长寿区，西邻广安区、华蓥市，北与大竹县接壤，南同重庆市渝北区毗邻。金亿煤矿位于邻水县西天乡，行政区划属邻水县西天乡、甘坝乡，煤矿井口在华蓥山山脉中段东翼高程485.00m的山脚地带上，煤矿工业广场距218省道上城南镇仅8km，对外交通运输仅有一条碎石泥结公路，但由于地理位置闭塞，车流量较小，所以公路能满足交通运输要求。2.1.2 主要技术经济指标1、矿井设计年生产能力：45万t/a2、矿井运行期年弃渣量：2.3万t/a3、矿井服务年限
8、：18年4、工业厂区占地：32322m2 其中：煤场占地：6616m2 渣场占地：14560m2 综合楼占地：400m2 食堂、澡堂、厕所占地：468m2 配电房占地：217m2 仓库：230m2 机修、调度房、充电房占地：507.0m2 厂区道路：4080m2 工业广场：4992m2 其他占地：482m25、项目总投资：2156万元 其中：矿井1463万元 工业厂区693万元7、项目吨煤投资：47.91元/吨 其中：矿井30.75元/吨 工业厂区17.16元/吨8、建井开工日期：2003年9、投资（采煤）建效日期：2006年2.2 工业广场总平面布置及地面运输2.2.1 工业场地总平面布置1
9、、地理位置及地形金亿煤矿工业广场位于邻水县西天乡境内，紧靠218省道（汉渝路）和达渝高速路，井口至汉渝路上的城南镇约8.0km，距达渝高速路邻水县城路口12km，交通方便。工业场地处华蓥山背斜东翼的山沟上，高程486.8m。场地顺槽谷方向布置，由人工开挖切割形成的坡地，工业建筑物也顺势布置。场地基岩属泥岩、灰岩；浅表层属坡积粘性土。基岩层与槽谷水流方向平行，岩层倾角大于坡角，无滑坡、崩塌不良地质现象，场地稳定，适宜作工业广场。2、平面布置根据井田开拓布置确定的主平硐硐口位置，矿井及选煤工艺布置要求、对外运输方式、场外公路及自然的地形条件，本着有利生产，方便生活，经济合理的原则进行总平面布置。按
10、功能分区方式总平面布置如下：工业广场呈不矩形状，西边是平硐出口及机修房，北边为综合办公楼设施、企业管理、职工生活及对外接待的办公区。东边为采掘楼及矿区公路及矸石碴转运场，南边堆煤坪。东北边为调度、配电及仓库，东南边为变电设施区域，西南边为煤仓及计算设施。平硐位于工业广场西边，沿平硐出口纵向及南斜布轨距为600mm（15kg/m）矿车窄轨。离硐口15m45m段右边为矿碴转运区，45m90m段为储煤仓区。充电房、机修室与调度房布置于平硐出口左右侧，机修房与调度室距平硐出口最短距离3m，机修室与调度房距平硐出口最近，极大地方便了机修与矿车的调运。充电房位置冷闭，有利于用电安全。职工福利生活综合楼位于
11、广场北边，平行行政办公楼，地理位置较高，可观察整个矿区地面全部情况。配电房与综合楼之间场地开阔，布置进厂支公路、生活广场。生活广场南边布置储煤场和矿碴转运场。矿区排污采用暗沟与导流集中处理方式布置在堆煤坪东南角，对场区生产交通没有影响。金亿煤矿工业场地分区明确，工艺流程顺畅，主要生产区、储运区、辅助生产区、行政管理、职工生活、矿区工房等工业设施布置井然有序，既紧凑又稀疏，总体布局构思强调突出了安全生产意识和方便管理意识。布置方案主要技术经济指标见表2-1。表2-1 主要技术经济指标序号项目名称单位数量备注1工业厂区占地面积m225440其中：矸石碴场占地面积m214560 工业场地占用面积m2
12、6616 公路占地面积m240802建构筑物等占地面积m26882其中：建构筑物占地m21605 窄轨铁路占地m270 道路及广场占地m24992 变配电地m22153场地建筑系数%124场地绿化系数%1.55场地利用系数%82.96场地平整工程量 挖方m38925 填方m361302.2.2 地面运输煤矿紧靠218省道及达渝高速公路，工业广场有10km的进厂支公路和10公里乡镇公路与218省道相连接，距达渝高速公路邻水路口4km，交通便利。西天乡至厂区公路路段系泥结碎石路面，公路婉延曲折，转弯多，坡度大，路况差，所处地理位系置闭塞，车流量小且主要是对外运输的运煤车，可满足生产运营期的运输要求
13、。2.3 工程弃碴及堆放场地2.3.1 工程弃碴金亿煤矿弃碴来源主要是煤矿建设期工业广场及构筑物修建、矿井岩巷掘进、通风系统岩井开挖等排出的土石碴体，以及营运期产生的煤矸石矿碴等。经实地查勘估测，金亿煤矿建矿及生产期间共排土石、煤矸石碴体约25.88万m3，其中：工业广场及构筑物修建、矿井岩基、井底车场、通风系统老井等及前期生产土石碴排碴量约0.89万m3。工程弃碴通过挡土墙防治，避免水土流失。2.3.2 堆放场地本着少占耕地，便利生产的原则，碴场选择在矿井平硐出口方向左侧的西天乡走马村8组水井湾，碴场可容量为60万m3，主弃碴场距平硐出口1.5km范围内，该碴场为天然山凹地形，蓄碴量大，工程
14、建设施工简单，运距短，是较为经济合理的位置。金亿煤矿主碴场布置在井北坡一马蹄形小山沟地，占地面积4560m2，碴场采取的水保工程措施是沿马蹄形口修建浆砌条石挡土墙，挡土墙长150m，挡墙工程施工时序与阶段按矿井生产要求分期配套建设而形成规模。碴场周边修建环形排水沟920m，沉沙池5口。碴场堆放最大高度8m，暗涵（沟）135m，绿化面积0.092hm2，碴场自然堆放坡比为1:1.75。3 项目区自然社会环境条件3.1 自然环境概况3.1.1 地形地貌邻水县处于四川盆地东部边缘平行褶皱岭谷区，全县幅员面积1919km2，境内主要以中、低山及丘陵地形为主，其中山区占38.5%，丘陵、平坝占61.5%。地势由北东向南西倾斜，海拔高程普遍在290m以上。南端御临河最低点高程184.6m，西侧最高点华蓥山最高山峰高登山高程1704.1m，最大相对高差1519.5m。整个地形受地层的走向与区内地质构造的影响，而形成山地与丘陵平行相间的“川”字形的“三山两槽”地貌。“三山”分别为华蓥山（西山）、铜锣山（中山）、明月山
