《校车安全管理工作.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《校车安全管理工作.docx（5页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、浅谈如何贯彻好公安部“123号令”进一步加强 校车交通安全管理工作2012年10月8日，公安部发布了公安部第123号令，即新修订的机动车驾驶证申领和使用规定，并于 2013年1月1日起实施。新规定中增加了使用伪造和变造校车标牌、校车超员20%以上记12分、不按规定避让校车记6分等14各涉及校车管理的记分项，进一步提高了校车的驾照申请门槛，对校车驾驶人的准入考试更加严格。下面，笔者结合工作实际就如何贯彻好“123号令”、进一步加强对校车及其驾驶人的管理浅谈几点认识。 一、校车的现状及近期发生的校车道路交通事故案例 随着我国计划生育政策的执行，城乡一体化进程加快，学生生源减少，学校并校等问题的出现
2、，使得不少家住偏远村庄的学生上下学路程较远，相当部分低龄儿童均依赖家长接送；农村大量劳动力外出打工，留守儿童增多，部分学生上、放学无人接送；有的家长因工作繁忙等原因也没有精力接送子女，诸多原因便出现了同村的多个家庭合租小型客车接送学生的情形。从我市摸底排查情况看，目前我市真正按照校车手续办理注册登记的极为少数。接送学生的车辆有近千余台，这些车辆普遍存在超员现象，个别车辆严重超员，且车况较差，甚至有报废车辆。接送学生车辆的驾驶员，有的是下岗工人，有的是退休职工，多为驾驶经验不足的驾驶员，他们平常不参加安全教育培训，交通安全意识淡薄。1、2012年12月24日，江西省贵溪市滨江镇洪塘村委会合盘石童
3、家村小组发生一起接送幼儿园学生的校车侧翻水塘事故，造成3名儿童当场死亡，8名儿童经抢救无效死亡的严重后果。肇事司机已被公安机关刑事拘留。 2、2012年6月11日，濮阳市开发区开州路办事处张仪村村内街道上，一辆超载幼儿园校车发生燃烧事件，车辆核定乘坐8人，事发时车内共有13名幼儿园学生和1名司机。燃烧共造成4名幼儿死亡，1名幼儿和司机重伤，2名幼儿轻伤，另有一名现场救援的群众轻伤。 3、2012年4月9日，广东省阳春市发生一起重大交通事故，一辆校车与一辆货车相撞。校车一共载有17名学生，车祸导致3名幼儿园学生死亡，14名学生不同程度受伤。驾驶车辆载人超过核定的人数（车辆核载11人，实载19人，
4、其中幼儿园学生17人）。 二、当前校车管理普遍存在的问题 一是校车驾驶人、家长交通安全意识薄弱。按照公安部“123号令”规定，校车驾驶人必须取得相应准驾车型驾驶证并具有三年以上驾驶经历、最近连续三个记分周期内没有被记满12分记录、无酒后驾驶或者醉酒驾驶机动车记录、最近一年内无驾驶客运车辆超员、超速等严重交通违法行为记录。但在各级新闻媒体曝光的校车安全事件中，多数校车驾驶人不符合驾驶资质，也从未在交警部门备案。这些驾驶人背景复杂，多数没有接受过系统、正规的交通法律知识教育，安全意识淡薄，甚至在非法客运中严重超员，交通安全隐患极大。与此同时，部分家长明明知道车辆超员、超速、无牌无证是违法的，但为了
5、减少开支，心存侥幸，仍让孩子乘坐不符合资质的校车。 二是学校重视程度不够。经了解大多数学校都清楚校车超员这一现象，特别是幼儿园的接送车甚至认为学生体积小，超载不会影响安全，因此导致超载现象屡见不鲜。有些学校在购买选择车辆过程中，为了追求经济利益，往往选择一些二手车辆、无牌无证车辆、甚至一些报废拼装车辆，买来之后再对车辆进行改装，以便能拉更多的学生。这些车辆的安全技术性能很差，再加上驾驶员技术差、超员严重，因而存在着极大的安全隐患。 三是公安交警部门单打独斗不能满足管理工作的需求。校车安全管理工作应是全社会都来关心与参与的问题，仅仅靠交警的宣传教育与管理是远远不够的。三、如何强化管理，加强校车交
6、通安全管理工作 （一）完善机制，走社会化综合管理道路。校车安全管理不仅仅是交警部门的责任，需要社会各界共同参与，逐步建立起“政府扶持、社会参与、市场运作、管理规范”的校车运营与管理机制。首先，各级政府应该承担主导责任，积极推动校车工程的实施，并给予适当的财政补贴。同时，定期组织教育、公安、司法、建设、交通、文化、安监、新闻媒体等部门召开学生交通安全联席会议，对学生交通安全状况进行评估，分别设立联合管治机制和宣传教育工作的长效机制，在政府的组织指导下，各司其职，共同来做好学生交通安全管理工作，形成齐抓共管的工作格局。 （二）严密排查，加大对接送学生车辆的源头管理。按照“属地管理”的原则，各基层交
7、警单位要对辖区所有中小学和幼儿园周边道路交通安全设施进行全面排查，建立基础工作台账。在此基础上，对存在的危险隐患联合各学校向上级党委、政府提交交通安全评估报告，提出明确的整改建议。同时，结合“牵手平安行”工作要求，完善学校周边道路警告、限速、慢行、让行等交通标志及交通安全设施，最大限度地消除交通安全隐患，改善校园周边的交通环境。 （三）加强管控，严历打击接送学生车辆交通违法。以上下学期间为重点时段，以学生接送车辆为重点对象，以行驶路线为重点路段，加大警力投入，对学生接送车辆逐一检查，对发现有非法改装的列入“黑名单”管理，在依法处罚的同时限期恢复原装，经车管部门检验合格后方可准许其继续营运。进一
8、步加强路面巡逻管控，坚决依法查处接送学生车辆超员、超速、假牌假证、无牌无证以及拼装车、报废车、低速载货汽车等不符合安全技术标准车辆搭载学生等交通违法行为。学生上下学期间，要依托护学岗，在校园门口周边地区或接送学生车辆必经路段设置检查点，坚决遏制接送学生车辆超员交通违法的发生。 （四）强化宣传，提高全社会对加强校车交通安全管理工作重要性的认识。一是要组织民警深入辖区内每一所中小学校、幼儿园结合交通事故对师生和儿童进行交通安全教育，引导和督促学校不间断的开展道路交通安全宣传教育，增强宣传教育的密度、广度和深度，扩大影响和效果，不断提高广大学生和儿童的交通安全意识和自我防护能力。教育学生不坐超员车、货车等非法营运的各类不符合安全运行技术条件的机动车。二是充分利用各种媒体，广泛宣传学生班车超载的危害性和治理的目的、意义，使政府各部门、社会各界切实增强责任感和紧迫感，发动全社会的力量共同打击校车超员行为。
