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1、大屯煤电(集团)有限责任公司2014年雨季“三防”应急抢险综合预案二一四年五月 目 录第一篇 总则2一、编制目的2二、编制依据2三、适用范围2四、工作原则2五、公司“三防”组织机构及部门职责3第二篇 防洪、防排水应急抢险总预案5第一章 基本情况5第一节 区域基本情况5第二节 大屯公司8第三节 南四湖湖西大堤9第四节 湖西大堤采煤沉陷段9第二章 防汛排涝目标、重点防护对象和抢险责任13第三章 调度14第一节 设计洪水位14第二节 调度原则14第四章 准备17第一节 组织机构及责任分工17第二节 抢险队伍21第三节 防汛、排涝物资21第四节 抢险道路24第五节 防汛检查及除险加固24第五章 防洪、
2、排涝预警应急响应25第一节 预警信息25第二节 预警级别划分25第三节 应急响应26第四节 应急响应结束27第六章 防洪、排涝措施预案27第一节 巡堤查险及险情上报27第二节 通讯联络30第三节 防洪排涝矿区自保措施31第四节 各矿具体抢险预案32第五节 撤退和安置49第三篇 雷电灾害事故应急处置预案52第一章 雷击事故场所状况分析52第二章 组织机构及职责52第三章 雷电灾害预警应急响应54第四章 雷电防护阶段性措施56第五章 地方政府对口联系部门60第一篇 总则一、编制目的为做好大屯公司汛期防洪、防排水、防雷电工作,保证针对可能发生的险情、灾情,能够迅速、有序的开展抢险救灾工作,保障大屯公
3、司所属煤矿、工业区及居民生活区的安全,最大程度地减轻灾害损失。二、编制依据依据中华人民共和国水法、 中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例 、 中华人民共和国河道管理条例、防洪预案编制要点(试行)、煤矿防治水规定、中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国气象法、江苏省气象灾害防御条例、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则等有关法律、法规以及沂沭泗流域洪水调度方案,制定本预案。三、适用范围本预案主要适用于大屯公司辖区范围内的防洪、防排水、防雷电的预防和应急处置工作。四、工作原则(一)防洪、防排水工作原则根据南四湖流域洪水特点和湖西大堤及支河堤防采煤沉陷段工程现状,坚持“安全第一,常
4、备不懈,以防为主,全力抢险”的方针和防抗救相结合原则。湖西大堤采煤沉险段(含大屯闸、挖工庄东闸)和入湖支河堤堤防采煤沉陷段(含杨屯涵洞、张街涵洞)防汛抢险和矿区排涝工作由大屯公司负责,实行公司行政领导负责制,在大屯公司防汛指挥部的统一领导、指挥下,各直属单位成立防汛指挥部,分级分部门负责具体实施,确保防汛排涝安全。(二)防雷电工作原则以人为本,安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少雷电灾害事故造成的人员伤亡及衍生安全事故的发生(断电、网络故障、设备损毁、火灾、爆炸等)作为首要任务。坚持预防为主、科学高效。雷击事故具有预见性差、突发性强、危害面广的特点,必须坚持预防为
5、主,提高主动防御雷击事故的能力;同时加强公众防雷减灾的意识和应急水平。统筹领导,协作有序。雷击事故的预防、应急处置必须坚持公司的一元化领导,各责任单位分工负责和相互协作的原则;科学规范的快速应急响应和处置是最大限度地减少事故损失,控制衍生事故发生的有效保障。整体设防,重点监控。提高公司防雷设施的整体防御水平是预防雷击事故发生的基础;对易发重大雷击事故的场所重点防控是最大限度减少雷电灾害损失的有效手段。五、公司“三防”组织机构及部门职责(一)组织机构为切实做好雨季防洪、防排水、防雷电(以下简称雨季“三防”)工作,确保矿区的正常生产和生活,公司成立雨季“三防”工作领导小组,组成如下:组 长:董事长
6、、总经理副组长:各党、政副职 成 员:各副总工程师,办公室、地质测量部、公共协调部、调度室、信息中心、安全监察部、机电管理部、生产技术部、物业分公司、物资贸易部、保卫部、救护大队等部门负责人雨季“三防”工作领导小组下设办公室,办公室设在地质测量部,部长温德华兼任办公室主任。“三防”办公室负责汛期“三防”工作的组织协调和日常管理工作;组织编制完善“三防”预案;组织“三防”工作检查;掌握和分析气象、雨情、水情、工情、灾情变化情况,提出防御灾害措施,及时提供指挥部决策;负责有关物资、设备的申请、安排及管理等。 第二篇 防洪、防排水应急抢险总预案第一章 基本情况第一节 区域基本情况一、水利自然条件沛县
7、东靠微山湖和山东省微山县,北邻山东省鱼台县,西接丰县,南与铜山县交界,南北长约60km,东西宽2530km。属北温带、鲁淮区型气候,具有长江流域和黄河流域过渡性特点。冬季多在大陆性冷高压控制下天气寒冷干燥;春季冷暖气团交错,天气多变,干旱少雨;夏季处于副高边缘,高温多雨;秋季日照充足,天高气爽。四季分明,无霜期长。年平均气温13.8,多年平均降水量766.0mm,67.5%以上的降水量集中在69月份,汛期多年平均降水量492.8mm,年最大降水量1269.0mm(2003年),最小降水量427.3mm,最大日降雨量为365.6mm。二、圩区基本情况 沛县防洪体系主要由湖西大堤、姚楼河、大沙河、
8、杨屯河、沿河和鹿口河五条入湖支河堤防和徐沛铁路以及穿堤建筑物组成。沛县防洪划分为五个防洪圩区,其中龙东矿位于上级湖杨屯圩区,大屯公司、姚桥矿、小屯电厂、徐庄矿、孔庄矿位于下级湖大屯圩区。 (一)杨屯圩区:龙东矿区位于杨屯圩区,该圩区是由湖西大堤大沙河右堤徐沛河东岸杨屯河左堤所围成的防洪保护区域。区域内湖西大堤已按“1957年型”洪水标准进行了加固,堤顶宽8m,顶高程40.3m,迎水坡1:4,背水坡1:3;大沙河堤防基本达到20年一遇防洪标准,堤顶宽一般为4m,顶高程38.5m,堤坡1:21:3;杨屯河左堤湖口至杨屯桥4.5km堤防及杨屯北支河左堤堤防已按20年一遇标准进行了加固,堤顶宽为4m,
9、顶高程38.5m,堤坡1:3。该区域为上级湖防洪区,区域内地面高程33. 036.2m,面积47.5km2,龙东矿区面积约1 km2,矿区内地面高程37.0m。该区域内主要险工险段为:湖西大堤姚桥矿采煤沉陷(杨屯河口以北)长1.5km;大沙河右堤采煤沉陷张庙段(大沙河地涵至铁路北)长1.95km,及其采煤沉陷张庙段堤防穿堤建筑物张庙涵洞、大沙河地涵;杨屯河左堤采煤沉陷段(杨屯河口至杨屯地涵西)长3.85km,及其采煤沉陷段堤防穿堤建筑物杨屯地涵。该区域主要排涝工程有老顺堤河、顺堤河、杨屯公路沟、卞庄大沟、14支排涝沟及杨屯地涵、卞庄闸、张庙闸、杨屯西闸、支沟圩口闸、孔庄排涝站、杨屯排涝站等主要
10、水利工程构成。 (二)大屯圩区:姚桥矿、大屯电厂、大屯公司驻地、铝厂、徐庄矿和孔庄矿位于大屯圩区。该圩区是由湖西大堤杨屯河右堤徐沛铁路沿河左堤围成的防洪保护区域,其中湖西大堤长19km、杨屯河右堤长9.4km,沿河左堤长10.5km。区域内湖西大堤已按“1957年型”洪水标准进行了加固;杨屯河右堤湖口至杨屯桥4.5km堤防已按20年一遇标准进行了加固,堤顶宽为4m,顶高程38.5m,堤坡1:3;沿河左堤湖口至沛西闸下9.5km已按20年一遇标准进行了加固,堤顶宽为4m,顶高程38.5m,堤坡1:3。大微路至杨屯河之间的区域为上级湖防洪区,大微路至沿河之间的区域为下级湖防洪区。圩区内地面高程33
11、.536.0m,面积140.81 km2。姚桥矿区内地面高程35.5-36.0m;徐庄矿区内陆地地面高程在34.036.6m之间;孔庄矿区内地面高程33.035.5m ;大屯电厂区面积0.5 km2,厂区内地面高程35.636.5m;大屯公司驻地(中心生活)区面积3.1km2,驻地(中心生活)内地面高程35.237m;铝厂区面积0.4km2,铝厂区内地面高程3636.6m。该区域内主要险工险段为:湖西大堤姚桥矿采煤沉陷段(杨屯河口以南)长2.595km、徐庄矿采煤沉陷段长2.75km、孔庄矿采煤沉陷段长2.49km;杨屯河右堤采煤沉陷段(湖口至杨屯地涵西)长3.55km,及其采煤沉陷段堤防穿堤
12、建筑物大屯闸、挖工庄东闸、杨屯地涵、张街涵洞。该区域内主要排涝工程有顺堤河、苏北堤河、沛龙公路沟、大屯港河、挖工庄河、陈楼河等排涝河道及大屯闸、孟庄闸、刘寨闸、挖工庄西闸、挖工庄东闸、沛西站排水涵洞、沛西站、陈楼闸站、沿河穿堤涵洞等工程。三、姚桥矿、大屯电厂、大屯公司中心区、铝厂、徐庄矿和孔庄矿区排涝工程设施(一)大屯电厂排涝工程设施:1、电焊培训室东围墙外排口,为生活污水及厂区工业废水排放口,通过雨水泵外排,为经过深度处理指标合格的生活污水。2009年12月,生活污水及工业废水处理设施工程竣工后,废水通过废水泵回用于生产补充水,正常时此排口不启用。雨季水位高时,可开启雨水泵排涝至顺堤河。雨水
13、泵及废水泵的管理及操作现由运行分场负责。2、浴室前排口,现有闸板封堵,正常时此排口不启用,汛期水位高时,可提起闸板排涝至顺堤河。3、化学车间废水排口,化学车间根据废水情况正常排放至顺堤河。汛期时可由此排口排涝。4、原西生活区排口,现为西厂区废水排放口,目前正常启用。汛期时可由此排口排涝。(二)大屯公司中心区排往沛龙河和王桥河的雨水沟共7处。(详见表格)中心区雨水排放口统计序号地点口径数量排往河流1王桥河菜市场北边600毫米1个王桥河南边800毫米1个王桥河2三村涵洞处南边400毫米1个王桥河3水厂南边400毫米1个沛龙河4十二村东南角桥西处桥西800毫米1个沛龙河5颐园西南处东桥东处桥西800
14、毫米1个沛龙河6十一村涵洞处800毫米1个沛龙河(三)徐庄矿,工业广场降雨汇水通过地下雨水沟经北围墙排水涵洞排至工广北部的港河,大屯港河东端的大屯闸,是联系港河、顺堤河和京杭大运河的控水设施,起到调节运河大坝内外水位的作用。(四)姚桥矿区排涝工程设施,工业广场污水沟通过矸子山边的闸门流向顺堤河。(五)孔庄矿区无排涝工程设施,降雨主要通过雨水沟自流排入挖工庄河及苏北堤河。第二节 大屯公司大屯公司位于苏鲁交界的江苏省徐州市沛县境内,隶属于中国中煤能源集团公司,是主营煤炭开采、电力生产、铁路运输和电解铝生产,兼营矿井施工、建筑安装、机械制修、服装生产、商业贸易等多种业务的国有大型企业。目前大屯公司拥有姚桥煤矿、孔庄煤矿、徐庄煤矿和龙东煤矿等4对生产矿井,年核定生产能力895万吨; 4 座选煤厂,年设计原煤洗选能力645万吨 ;一座火力发电厂和一座煤矸石热电厂,装机容量444MW ;自营铁路 179.3km ,年设计运输能力1100多万吨 ;一座年设计生产能力 10万吨 的电解铝厂、阳极碳素年生产能力6.4万吨、铝板带箔年加工生产能力5万吨。第三节 南四湖湖西大堤南四湖湖西大堤北起山东省济宁市任城区石佛村(老运河口右岸),南至江苏省徐州市铜山县蔺家坝,全长131.5km,山东省境内54.45km,江苏省境内(含苏鲁两省插花地段)77.05km。江