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1、日常生活中能源效率的提高同学们都知道我们常常在日常生活中强调能源效率的重要性，那么为什么要提高能源效率以 及如何提高能源效率？关于这个问题有以下几点需要指出：第一，什么是能源效率呢？它是如何定义的呢？能源效率科技名词定义是：定义：能源开发、加工、转换、利用等各个过程的效率。减少提供同等能源服务的能源投入。 可用单位产值能耗、单位产品能耗、单位建筑面积能耗等指标来度量。它与“节能”基本上 是一致的，但是它更强调通过技术进步实现节能。能源效率就是单位能源所带来的经济效益多少的问题，带来的多说明能源效率高。也就是能 源利用效率的问题。第二，总体上应如何提高能源效率？一般提高能源的使用效率除了采用回收
2、再利用的方法之外就是尽可能增大反应物的表 面积以提高受热面积，产生更多的活化分子.要从建筑物的外观、位置、使用材料的设计入手， 调节能源需求；使用高能效锅炉、水泵，使用蓄冷系统、电热联产和三连供系统并对系统定 期进行维护，以此提高能效，除此之外，还要尽可能使用风能、太阳能等可再生能源。第三，中国能源效率的现状如何呢？中国的能源效率仅为33%。中国是一个能源消耗大国，能源消耗总量排在世界第二。 而中国人口众多，能源相对缺乏，人均能源占有量仅为世界平均水平的40%，建筑能耗已经 占到社会总能耗的40%左右。而能源效率目前仅为33%，比发达国家落后20年，能耗强度 大大高于发达国家及世界平均水平，约
3、为美国的3倍，日本的7.2倍。如何提高能源利用效 率，已经成为中国政府在中国未来经济发展中一个紧迫的问题。旧燃料新能源放眼全球，让我们来看看发达国家是如何来提高能源效率的？第四，发达国家将提高能源效率纳入战略决策值得借鉴世界经济论坛最近向全球发布主题为“能源效率”的2010年最新能源展望报告。报告 显示，能源效率是否能够有效地转变为一个国家整个能源价值链决策过程的核心因素，成为 新时期国际战略竞争的重要因素。多国将提高能源效率纳入战略决策显示出如何利用能源已 经成为各国政府考虑的重要问题。能源效率被视为一种至关重要的“能源来源”世界经济论坛高级总监、能源行业负责人罗伯特博卡表示，能源效率问题已
4、经成为全 球政治和商业议程中的头等大事。提高能源效率是保证能源供应、减缓气候变化和保障能源 安全的强有力战略。各国政府与能源行业均将能源效率视为一种至关重要的“能源来源”。 根据埃克森美孚公司的预测，到2030年，能效的提高可使全球能源消耗减少的数量，大约 是其他所有能源所能增加能源供应量的2倍。世界经济论坛2010年最新能源展望报告显示，目前各国政府正在努力建设支持能源 效率提高的“软基础设施”，即政策和规划。能源效率是否能够有效地转变为一个国家整个 能源价值链决策过程的核心因素，成为新时期国际战略竞争的重要因素。随着后危机时代到来，许多国家开始将能源效率的投资视为创造工作岗位、促进经济增
5、长的一种方式。资源大国俄罗斯也在重新审视能源效率。俄罗斯联邦总统助理兼经济顾问阿尔卡季德 沃科维奇表示，金融危机暴露了俄罗斯经济的很多弱点。“其中过低的能源效率和对自然资 源出口的过度依赖两个因素，使得俄罗斯经济在全球化时代非常脆弱。”美国能源部部长朱棣文表示：“未来几十年，能源效率将成为美国减少其碳排放成本最低 廉的选择之一。”美国能源部团队正在许多领域追求能效的提高，包括设备标准的严格化以 及扩大智能电网投资等，也包括占美国能源消耗总量40%的建筑物能效改善。于此同时，各国积极实施公共政策和技术创新保障能源效率报告显示，目前，多国政府都在结合自身特点开展尝试，以保证能源效率的提高。俄罗 斯
6、梅德韦杰夫总统确定了 2020年将俄罗斯能源效率提高40%的目标。最近俄罗斯国家杜马 通过了能源节约和能源效率的提高法，这是一个里程碑事件。美国节能联盟总裁卡特里卡拉汉表示，有效的公共政策至关重要。目前美国利用法令逐步淘汰低能小灯泡全面改 进照明设施。新加坡贸易及工业部兼教育部高级政务部长易华仁介绍，新加坡国家能效 政策的一个关键就是进行新能源技术开发配置的创新活动。日本已经有30年历史的能 源节约法要求各行业包括工业、建筑、运输部门改善能源管理。 各国“软件要素”值 得关注提高能效决非易事，需要建设重大的非传统型基础设施一一软基础设施，“软件”要素对 效率提高非常重要，如能源的合理补贴、意识
7、提升和创新融资工具等。能源补贴方面，报告指出，在许多发展中国家，能源补贴是一个争议很大且往往难以实 施的政策。易华仁表示，新加坡的所有消费者都能看到账单中的全部电费，但低收入家庭会收到一 笔“水电节省折扣”，即“公用事业储蓄”退款，以帮助减轻家庭负担。这种退款是一种个 别信贷，而不是一刀切式的电价补贴。“新加坡的能效手段是建立在合理的经济原则之上， 首先要做到给能源正确定价，避免补贴。这项措施可以激励提高能效并防止能耗过度。”报告还提到了中国的标准方案得到了加强和扩展，已建立了 5个类别25种产品的能效标 准，并对56种产品要求使用能效标识。由于洗衣机、电视机、冰箱等许多电器销量的攀升， 能效
8、标识和标准在中国市场特别重要。第五，全球应如何为提高能源效率投资一项旨在利用提高能源效率的成本效益机会的计划有可能使能源需求的增长减少一半，并能 削减温室气体的排放，产生极具吸引力的投资回报实现这些目标的关键是要精心确定成本效益机会以便提高能源效率（即从能耗所实现的产 出水平）。然而，还存在一些会妨碍这些投资以及它们所能产生的节能效益的现实障碍。其中之一 就是市场和政策上的诸多不完善之处。仅列举几种：用户难以获得有关能源效率可选方案的 足够信息；燃料补贴影响了提高能源使用效率的积极性；业主和租户都不愿意为提高住宅能 源效率投资，因为他们认为投资的大部分收益将被对方获得。第二个挑战是：2/3的投
9、资机 会都位于发展中国家，这些国家的消费者和企业面临着对它们稀缺的投资资金的各种相互竞 争的需求。在我们的分析所建议的每年投资额中，仅中国就要占到16%。不过，为了克服这些障碍和促进必要的投资，公共部门和私营部门都可以大有作为。可 优先采用的政策包括制定电器和设备的能效标准，以及取消对能源消费的补贴和税收减免。 企业可以提高它们的能效标准，并采用创新方法克服信息和中介障碍这些障碍使它们和 消费者难以采用在经济上和环境上更合理的能源选择方案。通过这些方式，企业领导人将从 提高能源效率中获取巨大的经济效益，甚至还可能创造出全新的市场。第六，各部门和各地区提高能源住宅建筑部门在住宅建筑部门每年400
10、亿美元的节能投资中，几乎80%都将投入其中一个节能机会: 在新建和原有的住宅中安装能效更高的供热和制冷系统（图2）。但是，这些改进只能将对 住宅能源的需求（总量为35个QBTU）减少37%，或占所有经济部门节能机会的26%。住宅建筑部门其余63%减少能耗潜力所需的资金只占该部门每年400亿美元的节能投 资中20%多一点。所需资金较少的一项主要的节能机会是提高照明效率一一推广使用小型荧 光灯（CFL）和发光二极管（LED）。到2020年，此项节能机会将仅占用住宅建筑部门所需节 能资金的4%左右，但却能在降低住宅能源需求的机会中占到26%的比重。另一项所需资金较少的节能机会是提高家用电器的能效，它
11、占到提高住宅能源效率机会 的27%。对于最终用户而言，它的资金成本几乎接近于零。过去，在采用新的能效标准后， 随着生产量的扩大和单台产品成本的降低，较高能效电器的用户购买价格也随之下降。我们 的研究表明，能效更高的家用电器的升级换代将来会再一次创造巨大的规模经济效益，它将 确保最终用户购买家用电器的成本增加不多甚至不会增加。住宅建筑部门其余的投资和节能 潜力将通过提高水暖能效以及一些较小的节能机会而得以实商用建筑部门商用建筑部门（包括医院、宾馆、办公楼、饭店、零售商店和学校等）的节能机会比 工业部门和住宅建筑部门小得多。此外，商用建筑部门节能投资机会的地区分布状况也与工业部门和住宅建筑部门有相
12、 当大的不同。在商用建筑部门，发达国家有大约60%的节能潜力，并需要吸收70%以上的资 金来实现这些潜在机会，因为该部门的重要性一般来说是随着一个国家收入的增长而增加。 与此类似，办公设备和许多其他电器消耗的能源也将随着收入增长而增加。为了实现提高能源效率的机会，商用建筑部门所需要的投资规模与住宅建筑部门有极 大的不同。例如在美国，从现在到2020年，为了在照明和电器领域减少1个QBTU的能源 需求，商用建筑部门所需要的投资总额大约分别为270亿美元和250亿美元。而在美国的住 宅建筑部门，为在这两个领域实现相同目标所需要的资金总额均不足30亿美元。交通运输部门在交通运输部门的节能机会中，整整
13、有1/3 （4.5个QBTU）不需要任何额外的资金。这 些收益将来自于在石油出口地区（如中东和委内瑞拉）取消燃料补贴，从而减少它们对交通 运输燃料的过度消耗。在交通运输部门总的节能机会（13个QBTU，占所有经济部门节能机会的10%）之中， 其余2/3的节能机会则是相对资金密集型的方法。交通运输部门对资金的需求量要大于其他 经济部门。优先采取4项行动在许多情况下，我们所描述的各种能源投资机会并没有被抓住。为什么呢？主要原因 是存在大量的市场调节失灵的现象，这包括直接影响能源高效利用的燃料补贴；用户缺少他 们可以利用的能源效率信息；以及在建筑商、业主和租户之间未能就节能投资动机的平衡取 得一致。
14、要清除这些障碍并不容易，但政策制定者和企业领导人可以通过优先采取4项行 动来取得长足进步。虽然已有少数领导人开始采取行动，但还需要更多的人参与其中。第七，为提高新建筑和改造建筑的能源效率筹措资金在新建民宅和其它建筑物之初就将节能特性融入其中，这要比以后再对其进行节能 改造要省钱得多。但是，由于资金的限制，许多家庭无法抓住这些节能机会。即使在拥有成熟抵押贷 款市场的发达经济体，那些已经获得一定额度抵押贷款的人常常也会面临两难抉择例如， 是购买一个大理石的厨房料理台，还是安装能效较高的双层玻璃窗。对于大多数私有商用建 筑，主要的挑战是解决业主与租户的代理问题，以及商业企业的快速调整流动导致了非常高
15、 的折旧率。由于所有这些原因，公共部门和私营部门应该为高能效建筑的前期投资提供资 金帮助。一些私营和公共部门的企业已经在为提高能源效率提供贷款。公私合作通常可以 扩大投资规模，并有效地利用专业技能。在快速增长的发展中地区，国际金融机构、发展 机构以及非政府组织（NGO）在为提高能源效率提供不断扩大的金融支持方面发挥了至关重 要的作用。第八，提升企业的能源效率标准为什么在工业部门和商用建筑部门还有如此之多提高能源效率的潜在机会未被充 分利用呢？ 一个重要原因是世界各地仍有许多企业是国有企业（如控制了中国很大一部分工 业产能的那些企业），或者仍在享受高水平的监管保护，使其不必参与竞争（如美国和许多
16、 其它国家的钢铁企业，直到最近才有所改变）。对于企业管理者来说，提高绩效是一项艰巨 的任务。如果缺少提高绩效的市场压力，许多企业就不会充分利用所有可以利用的机会来提 高自己的能源效率。第九，能源中介机构的作用尽管对能源效率投资具有非常不错的经济效益，即使政府和企业领导人对提高能源 效率都十分重视，但由于存在信息鸿沟、能源投资的高折旧率、未来节能收益的不确定性、 以及业主和租户彼此担心会使对方获益而不愿投资等原因，仍然有一些节能机会或许将被束 之高阁。因此，许多能源中介机构，如公用事业公司和能源服务企业（ESCO），将有机会为 提高能源效率的投资筹措资金、提供支持，并从中获益。公用事业公司可以发挥至关重要的作用一一只要它们的动机与提高能源效率的目标保 持一致。传统上，公用事业公司的收入是与交付的电量挂钩的，这就鼓励它们增加电力消费 而不是提高能源效率。
