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1、云霄县20232023年小型农田水利重点县建设项目（陈岱镇）建设监理规划编制单位：福建华圣工程技术征询有限公司日 期： 2023年08月20日目 录1 总 则1.1 工程项目基本概况1.2 工程项目重要目的1.3 项目组织1.4 监理工程范围和内容1.5 监理重要依据1.6 监理组织1.7 监理工作基本程序1.8 监理工作重要方法和重要制度1.9 监理职业准则、行为规范、岗位职责和奖惩制度2 工程质量控制 2.1 质量控制原则 2.2 质量控制目的 2.3 质量控制内容 2.4 质量控制措施3 工程进度控制 3.1 进度控制原则 3.2 进度控制目的 3.3 进度控制内容 3.4 进度控制措施
2、4 工程投资控制 4.1 投资控制原则 4.2 投资控制目的 4.3 投资控制内容 4.4 投资控制措施5 协议管理 5.1 变更的解决程序和方法 5.2 违约事件的解决程序和方法 5.3 索赔的解决程序和方法 5.4 担保与保险的审核与查验 5.5 分包管理的内容与程序 5.6 争议的调解原则、方法与程序 5.7 清场与撤离的监理工作内容 6 组织协调 6.1 协调工作内容 6.2 协调工作的原则与方法 监理规划1 总 则1.1 工程项目基本概况1.1.1 工程名称、基本概况陈岱镇位于海峡西岸南部，是云霄的南大门，东与东山县一水相隔，南临诏安县，西与常山经济开发区交界，北与列屿镇接壤。距漳诏
3、高速公路出口、厦深高速铁路站埠、云霄港区均为8公里。陈岱镇下辖18个行政村，人口3.8万人，全镇总面积55平方公里。云霄县20232023年小型农田水利重点县建设项目（陈岱镇）建设涉及岱南、岱东、岱北、岱山、下曾、坑内、董塘、礁美8个行政村或社区。重要建设项目为：1、 修复小型拦河坝1座；新建小型拦河坝3座，重建1座泵站，新建3座泵站，改造已有泵房进、出水口7座；2、 新建机井79座；3、 新建15个高效节能水灌溉工程，灌溉面积5900亩，其中，管灌工程3900亩，喷灌工程1400亩，微灌工程300亩，滴灌工程300亩。（各村工程概况）1、 岱东村工程概况岱东村位于陈岱镇镇区，距县城20公里，
4、总人口2879人，农田总面积2980亩，耕地2200亩；本次设计岱东村涉及项目重要涉及：改造1座已有泵房进、出水口，新建机井一座，新建官桥拦河坝一座，新建泵站一座，新建3个高效节水灌溉工程，即岱东村碰山管灌工程，灌溉面积1900亩；岱东村碰山滴灌工程，灌溉面积100亩；岱东村后完喷灌工程，灌溉面积400亩。2.岱南村工程概况岱南村位于陈岱镇南面，与东山县一水之隔，总人口3120人，土地面积1880亩；本次设计岱南村涉及项目重要涉及：改造1座已有泵房进、出水口，改造泵站一座，新建管理房，新建1个高效节水灌溉工程，即岱南村官桥喷灌工程，灌溉面积400亩。3.岱北村工程概况岱北村位于云霄县陈岱镇北面
5、，全村总面积3.83平方公里，总人口3027人；本次设计岱北村涉及及项目重要涉及：新建蠔底拦河坝一座、新建泵站一座，新建1个高效节水灌溉工程，即岱北村蠔底管灌工程，灌溉面积200亩4.岱山村工程概况岱山村位于陈岱镇政府所在地西南面，总人口数3328人，总占地面积2200亩，其中水田520亩，园地1680亩，山地面积1400亩；本次设计岱山村涉及项目重要涉及：改造3座已有泵房进、出水口，新建机井一座，新建泵站一座，修建松罗山拦河坝一座，新建3个高效节水灌溉工程，即岱山村董门管灌工程，灌溉面积800亩，岱山村大墓喷灌工程，灌溉面积250亩，岱山村喷灌工程，灌溉面积50亩。5.下曾村工程概况下曾村位
6、于陈岱镇东南面，总人口1606人，耕地1280亩，山（林）地735亩；本次设计下曾村涉及项目重要涉及：改造1座已有泵房进、出水口，新建机井四座，新建鸭堀拦河坝一座，新建3个高效节水灌溉工程，即下曾村下曾喷灌工程，灌溉面积200亩，下曾村土伯管灌工程，灌溉面积400亩，下曾村土伯喷灌工程，灌溉面积100亩。6.礁美村工程概况礁美村地位于陈岱镇东南面，与东山县隔海相望，总人口4526人，山地面积1800亩，海域面积2.5万亩。本次设计礁美村涉及项目重要涉及： 新建机井两座，新建1个高效节水灌溉工程，即礁美村户尾滴灌工程，灌溉面积300亩。 7.坑内村工程概况坑内村位于云霄县陈岱镇东面，总人口数16
7、82人，山地面积980亩，浅海滩涂800亩，鱼虾池400余亩，其本次设计岱山村涉及项目重要涉及：新建机井一座，新建1个高效节水灌溉工程，即坑内村前仓喷灌工程，灌溉面积200亩。8.董塘村工程概况董塘村位于陈岱镇东面，总人口数1086人，山地面积4100亩，本次设计岱山村涉及项目重要涉及：改造1座已有泵房进、出水口，新建2个高效节水灌溉工程，即董塘大块管灌工程，灌溉面积500亩，董塘村大帽山管灌工程，灌溉面积100亩。1.1.2 工程等级规模工程等别为二级1.1.2 建设目的工程项目建设的目的是为了充足发挥其灌溉、拦河坝等效益。1.1.3 重要工程量和投资 重要工程量详见招标文献。1.2 工程项
8、目重要目的1.2.1 进度目的本工程计划日期为2023年10月31至2023年1月20日 。1.2.2 质量目的本着百年大计、质量第一的方针，控制工程质量所有满足设计、有关规程、规范以及施工承包协议规定的质量等级。1.2.3 投资目的以施工承包协议文献为基础，通过投资控制，将工程投资控制在协议价或批准的合理范围以内。1.3 项目组织1.3.1 工程建设各方(1) 项目主管部门：云霄县水利局(2) 发包人：云霄县小型农田水利重点县建设项目部(3) 监理人：福建华圣工程技术征询有限公司(4) 设计单位：福建省永川水利水电勘测设计院有限公司（5） 施工单位：福建省华舜水利水电工程有限公司(标)（6）
9、 施工单位：福建省鼎峰建设工程有限公司(标)（7） 1.1.4 监理工程范围和内容1.4.1 监理工程范围本工程监理服务范围为：2023-2023年云霄县小型农田水利重点建设项目（陈岱镇）施工阶段监理工作。1.4.2 监理内容招标人的规定，本工程建设监理重要内容有：1工程的质量控制；2工程的进度控制；3工程的投资控制；4工程的协议管理；5工程的信息管理；1.4.2.3 施工方面1、管理施工承包协议，审查分包人资格。2、督促发包人按施工承包协议的规定贯彻必须提供的施工条件，检查工程施工单位的开工准备工作，具有开工条件后，经发包人批准，签发开工告知。3、审批施工单位递交的施工组织设计、施工技术措施
10、、计划、作业规程、临建工程设计及现场实验方案和实验成果。4、签发补充的设计文献、技术规定等，答复施工单位提出的建议和意见。5、工程进度控制：按发包人规定，编制工程控制性进度计划，提出工程控制性进度目的，并据此审查批准施工单位提出的施工进度计划，检查其实行情况。督促施工单位采用切实措施实现协议工期规定。当实行进度与计划进度发生较大偏差时，及时向发包人提出调整控制性进度计划的建议意见并在发包人批准后完毕其调整。6、工程质量控制：审查施工单位质量保证体系和控制措施，核算质量管理文献。依据施工承包协议文献、设计文献、技术规范与质量检查标准，对施工前准备工作进行检查，对施工工序、工艺与资源投入进行监督、
11、抽查。依据有关规定，进行工程项目划分，由发包人报质量监督部门认定后实行。对单元工程、分部工程、单位工程质量按照国家有关规定进行检查、签证和评价。协助发包人调查解决工程质量事故。7、工程投资控制：协助发包人编制投资控制目的和分年度投资计划。审查施工单位递交的资金流计划，审核施工单位完毕的工程量和价款，签署付款意见，对协议变更或增长项目提出审核意见后，报发包人批准。受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，提出解决意见报发包人。8、施工安全监督：检查施工安全措施、劳动防护和环境保护设施，并提出建议；检查防洪度汛措施并提出建议；参与重大的安全事故调查并提出解决意见。组织工程建设监理协议授权范围内工程建设各方
12、协调工作，编发施工协调会议纪要。9、主持单元工程、分部工程验收，协助发包人按国家有关规定进行工程各阶段验收、竣工验收和竣工验收，审查设计单位和施工单位编制的竣工图纸和资料10、信息管理：做好施工现场监理记录与信息反馈。按监理协议附件规定编制监理月报、年报，督促、检查施工单位及时按发包人的规定整理工程档案资料，对工程资料及档案及时进行整编，并在工程竣工验收时或监理服务期结束后移交发包人。11、其他相关工作。1.5 监理重要依据1.国家法律、行政法规以及水利部有关工程建设规章和福建省地方法规、规章。2水利工程建设项目施工监理规范(SL288-2023)等水利行业工程建设有关技术标准及其强制性条文。
13、3建设监理协议和施工承包协议。1.6.2 监理职责（1）审核承包人拟选择的分包项目和分包人，并报发包人批准。（2）核查施工图纸，并签字、盖章。对施工图设计中存在的技术问题提出修改意见的建议。（3）审批承包人按施工协议约定提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金流计划等。（4）审核变更，签发变更告知。变更超过监理协议约定的权限范围时，在签发变更告知前，应经发包人批准。（5）签发开工令(告知)、暂停施工告知、返工告知和复工告知。（6）检查、监督工程现场的施工安全和环境保护措施的实行情况，检查施工项目的材料、构配件、工程设备的质量和工程施工质量，并予以确认或否认。（7）处置施工中影响或导
14、致工程质量、安全事故的紧急情况。（8）检查、监督工程施工进度，签认竣工时间。（9）审核工程计量和签发工程付款证书。（10）解决协议违约、变更和索赔等问题。（11）签发工程移交证书和保修责任终止证书。（12）签发竣工付款证书和最终付款证书。（13）主持施工协议各方之间关系的协调工作。（14）解释施工协议文献。（15）监理协议约定的其他职责与权限。1.7 监理工作基本程序为保证本工程建设监理工作的有序开展，顺利完毕协议规定的各项监理服务工作，按照水利工程建设项目施工监理规范（SL288-2023）等规定，结合本工程项目的规模和特点，制定监理工作程序如下。（1）签订监理协议，明确监理范围、内容和责权
15、。（2）依据监理协议，组建项目监理组”，选派总监理工程师、总监理工程师代表、监理工程师、监理员等其他工作人员。（3）熟悉工程建设有关法律、法规、规章以及技术标准，熟悉工程设计文献、施工协议文献和监理协议文献。（4）编制工程建设监理规划。（5）进行监理工作交底。（6）以工程施工承包协议文献等为依据，按工程建设进度编制分专业或分项工程项目监理实行细则。（7）督促发包人贯彻工程施工协议约定必须提供的施工条件，审查承包人的开工准备工作，按照施工协议约定的时限，签发工程开工告知。（8）审查承包人施工准备工作，适时签发单位、分部工程开工许可证。（9）按照项目监理实行细则实行工程监理。（10）督促承包人及时整理、归档各类资料。（11）参与验收工作，签发工程移交证书和工程保修责任终止证书。（12）结清监理费用。（13）
