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论文发袁专家一 中国学术期刊洌 浅析结构性减税政策有效性摘要：自2008 年以来国家实施了一系列结构性减税政策，刺激 生产和消费，促进经济发展，但企业和个人依然觉得税负很重，那 我们不禁要深思，到底结构性减税对我国产业结构优化有无作用， 这一政策在产业结构领域到底发挥着什么样的作用？本文通过实 证分析来探讨这一问题.最后，结果表明结构性减税政策效果不显 著，在此基础上分析相关原因并提出了政策建议，以期为政府相关 部门和企业提供参考。关键词：结构性减税；三大产业；税收一、引言从2003年开始，我国的税收增长速度一直保持在较高的水平上， 平均每年的增长速度比国内生产总值的增长速度高出10个百分点。 例如 2011 年，当年的税收总额比2010年增长了接近228%，由于税 收增长速度高于国内生产总值的增长速度，我国财政收入总额占国 内生产总值的比重，由十年前的157%增长到现在的 23%。而在现代 社会中，税收是国家参与社会产品分配的最重要的手段，具有筹集 收入、调节经济和促进社会公平三大职能，税制的改革和调整要以 有利于三大职能的改善为目标。2008 年金融危机席卷全球，为了应 对国际金融危机的影响，我国中央政府确定2009 年的宏观调控目 标是“保增长、扩内需、调结构”。为此，中央政府实施了积极的 财政政策。但企业和个人依然觉得税负很重，这些结构性减税政策
