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1、重视综合能源服务在双碳目标下的低碳价值综合能源服务是近几年能源行业最热门的业务类型之一，传统能源企业也纷 纷将综合能源服务视为未来重要的转型方向。然而与高期望目标形成鲜明对比的 是，现阶段真正落地的优质项目并不多，特别是今年以来，社会对于综合能源服 务的热度似乎也不及从前。有观点认为，经济效益问题阻碍了此类项目的大规模落地，仍然应从建设成 本、电价等角度解决项目经济性问题。还有观点认为，“双碳”目标使相关能源 企业的重心重新放在了新能源项目上，因此综合能源服务业务的热度相对降温。 其实不然，恰是“双碳”目标及随之而来并逐渐加强的各种约束性政策，改变了 以往衡量综合能源服务的财务模型，发掘并提升
2、了综合能源服务的绿色低碳价 值。“双碳”目标使得综合能源服务有了更清晰的定位和业务逻辑，即围绕用户 侧的减碳降耗需求让企业用户更加可持续发展。一、综合能源服务价值的认知应与时俱进“降低用能成本、提高用能效率”是行业对综合能源服务的两点基本认知。 然而实际项目中“提高用能效率”并没有得到和“降低用能成本”一样的重视， 因为后者更能直接反映项目的经济性。“降低用能成本”的直接经济效益几乎成 为了衡量此类项目是否具备投资可行性的唯一指标，以至于不少项目忽略了“提 高用能效率”带来的附加价值。如此一来，许多有助于提高能效、降低排放的优 质项目便因为达不到投资收益率要求而不得不选择放弃。这也是过去几年综
3、合能 源服务市场最真实的写照。与此同时，在能源企业投资综合能源服务项目经营目标和项目收益率要求的 双重考核下，一些项目降低了对技术创新以及效率提升的要求，将重点放在了传 统用户侧项目上，仅仅通过商业模式的改变让投资方和用户方都能各取所需形成 现金流可行的商业项目，但从技术角度而言方案还是以前的方案。虽然这样也能 够为投资方和用户方带来相关经济效益，但却始终属于传统用户用能项目，并不 符合综合能源服务诞生的初衷，即提升能源生产与使用效率。虽然在过去项目的财务模型中，可以认为用能效率提升的作用等同于能源消 耗量的减少，其收益体现为减少了用能成本的支出，但自从“双碳”目标提出， 特别是能耗双控、碳市
4、场等相关政策逐步加强和落地以来，用能效率提升的价值 将远不止于此。综合能源服务迫切需要重新审视其降低能耗、提高能效的绿色低 碳价值。二、“双碳”目标下企业用能问题的挑战“双碳”目标既是国家战略要求，也是每一家企业可持续发展需要重视的政 策条件。在这一目标下，对于综合能源服务主要面对的企业用户而言，已经或者 将面临以下主要用能方面的挑战。（一）能耗双控政策对企业生产能耗带来挑战我国自“十一五”开始将单位GDP能耗降低作为经济社会发展的重要约束性 指标之一，经过三个五年规划期以来，能源利用效率持续提升，碳排放强度不断 降低，单位GDP能耗强度累计下降42%以上，单位GDP碳排放强度累计下降48%
5、以上，能源消费弹性系数从“十五”时期的1.25下降到“十三五”时期的0.49。 可以认为，能耗双控政策对于我国能耗强度的降低发挥了重要作用。“十四五” 是实现碳达峰的关键期和窗口期，能耗双控政策也将继续发挥重要作用。这一背 景下，完善能源消费强度和总量双控制度方案（发改环资20211310号） 正式印发，也进一步明确了能耗双控工作的总体要求、主要目标和工作任务。一方面，能耗双控政策有助于碳达峰碳中和目标的实现；另一方面，这也对 部分企业特别是部分高耗能企业粗放用能方式提出了更大挑战，其不得不愈加重 视企业综合能耗的约束问题。甚至对于有些企业而言，面临的不是能否有价格低 廉的能源可用，而是能否有
6、能源指标可用的问题。（二）控碳将影响企业未来布局除能耗双控以外，控碳也是生产型企业需要重视的问题。一方面，国内碳市 场的加速让控排企业必须更加关注企业碳排放总量和产品碳强度，这直接关乎企 业在碳市场中的履约成本；另一方面，欧美部分地区对于产品碳强度的要求已经 对产品出口市场和国际市场竞争力产生了影响，并且可预见这一影响还将持续加 剧，另外随着产品碳足迹方法学的逐步成熟，这一影响也将进一步传导至国内的 上游企业，即并不只是出口产品的这家企业，而是产品相关的所有上游企业均会 面临降碳压力。另外，“双碳”目标不仅是我国的战略愿景，也是全球主要国家的发展目标， 一些国际知名企业已经提出自身的碳中和路径
7、，我国一些企业也正在编制碳达 峰、碳中和路径方案。“双碳”目标是一种社会责任，企业需要通过自主减碳助 力“双碳”目标的实现。综上，在“双碳”目标下，企业关注的已经不只是能源价格是否低廉，还包 括企业是否有更多的能耗指标去发展生产、是否会承担过多碳排放带来的额外成 本以及是否有碳强度足够低的产品提升国际市场竞争力。综合能源服务恰是企业 应对上述挑战的有效解决方案。三、综合能源服务在“荷”端创造低碳价值能源生产和使用占据了我国大部分碳排放，我国新型电力系统的提出，一方 面是希望在“源”端更多的生产新能源，另一方面则需要在“荷”端更多的使用 新能源并提升用能效率。而综合能源服务通过在“荷”端帮助用户
8、使用更多新能 源、实现更高用能效率，减少企业综合能耗与碳排放总量。首先，综合能源服务通过节能提效帮助企业应对能耗双控。综合能源服务发 展的初衷之一就是节约企业生产过程中的能源消费量、提高能源使用效率。但是 以前基于此类模式的合同能源管理或是其它节能服务基本上只考虑了能源节省 部分的费用效益，却忽略了其对企业降低综合能耗、节省额外能源消费指标的价 值。而该价值的衡量标准已经不仅仅是过去能源本身的价格水平和成本费用水 平，某种角度而言等同于受用能指标约束的这类企业生产力水平，即企业在能耗 双控政策约束下是否有更多的生产力去发展。显然对于这部分企业而言，能源使 用方式的选择已不是单纯的用能成本问题，
9、而是考虑生产力及产品市场收益的问 题。其次，综合能源服务通过绿电生产和采购降低企业碳排放和碳强度。企业内 部的绿电生产是综合能源服务普遍业务之一，但过往也仅仅只考虑了它本身带来 的用户电价降低的作用，忽略了它对于企业碳排放和碳强度下降的附加价值。而 对于外部采购绿电而言，今年9月绿色电力交易试点工作方案的批复，意味 着我国正式明确了绿色电力交易定义和交易方式，使得采购绿电成为了综合能源 服务帮助企业应对“双碳”目标可考虑的重要业务类型。不管是企业内部的绿电 生产或是外部的绿电采购，对于企业降低产品碳强度和总体碳排放均具有重要作 用，由此为企业带来的价值将包括控排企业碳排放履约价值、国际市场产品
10、竞争 力价值、低碳品牌社会价值等。再次，综合能源服务通过碳资产管理全面提高控排企业碳资产价值。全国碳 市场已于今年7月份正式启动，八大控排行业也将逐步进入全国碳市场，另外八 省市地方试点碳市场已经运行多年，碳市场的运行和碳配额分配既为相关控排企 业带来了履约压力，也为这类企业带来了可观碳资产价值。碳资产管理不只是帮 助企业进行碳配额交易，而是充分盘活企业碳资产，创造直接经济价值。然而由 于专业壁垒，大部分企业还没有意识到碳资产管理的重要作用。结合碳资产管理， 综合能源服务也将为相关用户创造更多价值空间。四、结语综合能源服务的发展成熟需要一个过程，“双碳”目标的提出加速了这一发 展进程，不仅让综合能源服务的商业逻辑更加清晰，也让其具备更大的低碳价值 去满足项目的必要性和可行性。审视综合能源服务对于企业的作用和经济效益， 不仅仅体现为能源成本费用的节省，而更应关注其助力企业绿色低碳高质量可持 续发展的价值。
