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1、云南省非非税收入入管理条条例（20111年55月266日云南南省第十十一届人人民代表表大会常常务委员员会第二二十三次次会议通通过）第一章章总总则则第一条条为为了加强强非税收收入管理理，规范范国民收收入分配配秩序，增强政政府宏观观调控和和公共服服务能力力，保护护缴款人人的合法法权益，根据有有关法律律、法规规，结合合本省实实际，制制定本条条例。第二条条本本省行政政区域内内非税收收入的征征收管理理、资金金管理、票据管管理及其其监督检检查等活活动，适适用本条条例。第三条条本本条例所所称非税税收入，是指除除税收以以外，由由人民政政府、其其他国家家机关、事业单单位、代代行政府府职能的的社会团团体及其其他组
2、织织依法行行使政府府权力，利用政政府信誉誉、国有有资源、国有资资产或者者提供特特定公共共服务取取得的财财政资金金。包括括：（一）政府性性基金收收入;（二）专项收收入；（三）行政事事业性收收费收入入;（四）罚没收收入;（五）国有资资本经营营收入；（六）国有资资源（资资产）有有偿使用用收入；（七）其他非非税收入入。前款规规定的收收入属于于应当纳纳税范围围的，依依法纳税税后按照照非税收收入管理理。第四条条非非税收入入是财政政收入的的重要组组成部分分，应当当纳入财财政预算算管理。第五条条县县级以上上人民政政府应当当加强领领导，严严格实施施法律、法规中中有关非非税收入入管理的的规定，依法制制定非税税收入
3、的的管理和和监督制制度，建建立健全全激励约约束机制制。第六条条县县级以上上人民政政府财政政部门是是非税收收入的主主管部门门，统一一负责非非税收入入的管理理和监督督。价格、审计、监察等等有关部部门应当当按照各各自职责责，做好好非税收收入的监监督管理理工作。第二章章征征收管理理第七条条非非税收入入的项目目和标准准，应当当根据法法律、法法规、规规章和国国务院及及其有关关部门、省人民民政府的的有关规规定设定定和审批批。任何单单位和个个人不得得违反前前款规定定设定和和审批非非税收入入项目、标准。第八条条非非税收入入应当依依法征收收、应收收尽收，不得超超范围、标准征征收。缴款人人应当依依法及时时、足额额缴
4、纳非非税收入入。本条例例所称的的缴款人人，是指指依法应应当缴纳纳非税收收入款项项的单位位或者个个人。第九条条依依照法律律、法规规、规章章的规定定和国务务院及其其有关部部门、省省人民政政府的决决定，向向缴款人人征收或或者收取取（以下下统称征征收）非非税收入入的下列列单位为为执收单单位：（一）行政机机关；（二）其他国国家机关关；（三）事业单单位；（四）代行政政府职能能的社会会团体和和其他组组织。没有规规定执收收单位的的，财政政部门为为执收单单位。第十条条执执收单位位应当履履行下列列职责：（一）依法公公告非税税收入的的征收项项目、依依据、范范围、标标准、时时间、程程序和举举报电话话；（二）及时足足额
5、征收收和上缴缴非税收收入；（三）办理相相关退付付手续；（四）按照规规定编制制、报送送非税收收入年度度预算草草案；（五）报送非非税收入入征收的的基础信信息等情情况；（六）接受财财政、审审计等有有关部门门的监督督，如实实反映情情况，并并提供相相关账证证、报表表、票据据等资料料。第十一一条县级以以上人民民政府财财政部门门可以委委托有关关单位征征收非税税收入，并对受受委托单单位的执执收行为为进行监监督。受委托托单位在在委托范范围内征征收非税税收入，不得再再委托其其他单位位征收非非税收入入。第十二二条非税收收入采用用直接缴缴库或者者集中汇汇缴的方方式缴纳纳。具体体方式由由财政部部门按照照方便缴缴款、运运
6、行高效效、监督督有力的的原则确确定。第十三三条县级以以上人民民政府财财政部门门应当设设立非税税收入汇汇缴结算算账户，用于归归集、记记录、结结算非税税收入款款项。进入汇汇缴结算算账户的的非税收收入款项项，应当当按照规规定及时时解缴国国库或者者财政专专户。第十四四条非税收收入实行行执收单单位开票票、银行行代收、财政部部门监管管的收缴缴分离制制度。依法当当场征收收或者经经财政部部门批准准需要当当场征收收的，执执收单位位、受委委托单位位应当按按照规定定将所收收款项全全额缴入入财政部部门规定定的银行行账户。第十五五条依法征征收的待待结算非非税收入入，由缴缴款人将将款项缴缴入财政政部门非非税收入入汇缴结结
7、算账户户进行清清算。第十六六条缴款人人按照有有关规定定提出减减缴、免免缴、缓缓缴非税税收入书书面申请请的，经经执收单单位或者者受委托托单位审审核后，报财政政及相关关部门按按照审批批权限办办理。第十七七条有下列列情形之之一的，应当办办理退付付：（一）擅自提提高标准准、扩大大范围多多征的；（二）发生技技术性差差错需要要退付的的；（三）经财政政部门核核准的其其他退付付款项。缴款人人要求退退付的，应当向向执收单单位或者者受委托托单位提提出书面面申请。执收单单位或者者受委托托单位应应当在110个工工作日内内核实，报本级级人民政政府财政政部门审审批。执收单单位或者者受委托托单位发发现需要要向缴款款人退付付
8、的，应应当在55个工作作日内提提出书面面申请，报本级级人民政政府财政政部门审审批。财政部部门接到到退付申申请后，属于本本级管理理权限的的，应当当在100个工作作日内审审批，审审批同意意退付的的，财政政部门、执收单单位或者者受委托托单位应应当在110个工工作日内内退付；涉及上上级财政政部门管管理的非非税收入入的，应应当在115个工工作日内内审核后后，按规规定程序序报批。第十八八条未经省省人民政政府或者者省人民民政府财财政部门门批准，上级执执收单位位不得集集中下级级执收单单位的非非税收入入；执收收单位不不得将非非税收入入上缴上上级执收收单位或或者拨付付下级执执收单位位。上级机机关不得得违反规规定要
9、求求下级执执收单位位多征、少征或或者减征征、免征征、缓征征非税收收入。执收单单位或者者受委托托单位不不得多征征、少征征或者擅擅自减征征、免征征、缓征征非税收收入；不不得以隐隐匿、转转移、截截留、坐坐支、挪挪用、私私存私放放、私分分等方式式处置非非税收入入款项；不得开开设非税税收入过过渡性账账户；不不得将所所收非税税收入存存入财政政部门规规定外的的银行账账户。第十九九条县级以以上人民民政府财财政部门门应当加加强非税税收入征征收管理理信息化化建设，实现财财政、代代理银行行和执收收单位之之间的信信息共享享，为缴缴款人提提供便利利，提高高征缴效效率。第三章章资资金管理理第二十十条县级以以上人民民政府应
10、应当在地地方财政政预算中中编制非非税收入入预算，报本级级人民代代表大会会审查批批准。第二十十一条非税税收入应应当统筹筹安排。有法定定专项用用途的，应当专专款专用用。非税收收入征收收、管理理中发生生的成本本性支出出在部门门预算中中安排并并及时拨拨付。第二十十二条涉及及省与州州（市）、县（市、区区）政府府间的非非税收入入分享比比例，由由省人民民政府财财政部门门征求相相关州（市）、县（市市、区）人民政政府意见见后，按按照分级级财政管管理体制制提出分分享方案案，报省省人民政政府批准准后执行行。政府间间分享的的非税收收入，应应当通过过财政部部门办理理。国务务院、省省人民政政府及其其财政部部门另有有规定的
11、的，从其其规定。第二十十三条财政政部门应应当加强强非税收收入的资资金管理理，推行行绩效评评价制度度，提高高资金使使用效益益。第四章章票票据管理理第二十十四条县级级以上人人民政府府财政部部门负责责非税收收入票据据的管理理工作。非税收收入票据据由省人人民政府府财政部部门统一一印制。受委托托印制非非税收入入票据的的企业，不得向向省人民民政府财财政部门门以外的的单位或或者个人人提供非非税收入入票据。第二十十五条执收收单位按按照非税税收入预预算级次次或者财财务隶属属关系，向本级级财政部部门申请请领购非非税收入入票据。第二十十六条执收收单位征征收非税税收入，应当向向缴款人人开具非非税收入入票据。不开具具非
12、税收收入票据据的，缴缴款人有有权拒绝绝缴款。采取网网络、手手机等方方式缴纳纳非税收收入的，由执收收单位根根据缴款款人缴款款时生成成的相关关电子凭凭据开具具非税收收入票据据。第二十十七条需要要销毁的的非税收收入票据据，由主主管部门门或者执执收单位位报本级级人民政政府财政政部门核核准后，按照规规定销毁毁。第二十十八条执收收单位应应当遵守守非税收收入票据据领购、保管、使用、核销等等制度，保证票票据的安安全和合合法使用用。遗失非非税收入入票据的的，应当当及时通通过新闻闻媒体声声明作废废，并报报告本级级财政部部门。第二十十九条任何何单位和和个人不不得有下下列行为为：（一）违反规规定印制制非税收收入票据据
13、；（二）转借、串用、违反规规定代开开非税收收入票据据；（三）伪造、变造、买卖、擅自销销毁非税税收入票票据；（四）伪造、使用伪伪造的非非税收入入票据监监（印）制章；（五）法律、法规规规定的其其他行为为。第五章章监监督检查查第三十十条非税收收入征收收、使用用和管理理情况应应当纳入入县级以以上人民民政府向向本级人人民代表表大会及及其常务务委员会会提交的的财政预预决算报报告，接接受本级级人民代代表大会会及其常常务委员员会的监监督。第三十十一条县级级以上人人民政府府应当加加强对非非税收入入征收、使用和和管理的的监督，建立工工作协调调机制，依法处处理非税税收入管管理中的的重大问问题，保保障资金金安全。第三十十二条县级级以上人人民政府府财政部部门应当当加强对对执收单单位或者者受委托托单位征征收非税税收入工工作的日日常监督督和专项项稽查，并接受受上级行行政机关关和有关关职能部部门的监监督。第三十十三条县级级以上人人民政府府价格主主管部门门应当加加强对执执收单位位或者受受委托单单位执行行行政事事业性收收费项目目、标准准等情况况的监督督。审计部部门应当当加强对对非税收收入征收收、使用用和资金金管理等等情况的的监督。监察机机关应当当加强对对国家机机关及其其工作人人员执行行非税收收入有关关法律、法规等等情况的的监督检检查，及及时查处处违法违违纪行为为。第三十十四条非税税收入的的征
