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1、农村小学安全管理现状与研究结题报告2013年1月,我校农村小学安全管理现状与研究课题正式开题。历时三年多,在课题组长张伟同志的带领下,经过课题组全体成员的共同努力,围绕课题计划,进行了很多深入的研究和探讨,取得了卓有成效的研究成果,将准备结题,现作如下工作报告:一、课题研究的背景及意义(一)课题研究的背景1、学校不明安全教育的真谛很多学校基本按照上级的文件精神,按部就班的开展安全工作,缺乏前瞻性、预判性和创造性。教师基本上采用说教式反复嘱托,学生基本上采用机械式木讷接受,左耳进,右耳出,起不到实际效果。纵然有实践演练,也几乎都是防火逃生的,形式简单、内容单一、涵盖面窄,流于形式化、表面化。2、
2、教师不知安全教育的内涵我们的安全教育还处在一种很自发的、萌芽的状态,没有目标、没有疗法、没有系统的内容。只是将安全教育简单定性为“保证安全,逃避危险”。为了实现这个所谓的目的,很多学校都是“关起门”来搞教育,采取一系列强制措施禁锢学生于一个给定的“安全”空间中。现实中,这种“僵尸化”的管理愈来愈常见、愈演愈激烈。这种安全教育看似有效,实则是以牺牲学生快乐为代价的。3.教工不晓安全知识的内容我们的教师对安全知识一知半解,对学生的安全教育都是闭门造车,极少参加专门的、系统的安全教育培训。对于通过哪些途径来实施安全教育,具体实施什么内容的安全教育,通过哪些手段来提高学生安全意识和自救能力,我们显然束
3、手无策。作为教师,自己的安全知识储备不够,何谈安全?如何教育? 4.家长不懂安全知识的传授因为是农村学校,99%的学生家长不是在家种地,就是外出打工;90%的学生都是留守儿童,父母不在身边,照管学生的亲戚相对溺爱孩子,孩子有不安全行为或进行危险游戏的时候,没有进行正确的安全教育和引导;加上农民的文化素质较低,认识不到不安全行为带来的损失和伤害,安全意识相对淡漠,学生虽大部分时间在学校渡过,但受家长和监护人潜移默化的作用和影响,学生的安全意识也就减弱,加上家长缺乏安全知识,安全教育更是无从谈起,造成了家庭安全教育的缺失,甚至是空白。5、农村学生课余生活的匮乏农村寄宿制小学虽然有效整合了教育资源,
4、 优化了教师队伍,提高了办学效益,解决了农村生源减少、学生上学路途遥远、家长接送不方便等实际问题,但从放学到就寝长达5小时的空档,仅靠生管老师肯定不行,这难免造成寄宿生心理健康、课余生活、安全保障等一系列难题。(二)课题研究的意义1.使学生增强安全意识,提高自我防范能力,减少安全事故的发生。2.通过研究,进一步宣传学校安全教育的重要性,进而由点到面地辐射到周围环境中,提高社会环境对学生安全的认知程度。3.积极协调学校职能部门,重视对学生进行安全意识的培养和自我保护能力的提高,保护学生安全健康成长。4.通过实践与研究,使学生学习并掌握必要的生存技能,认识、感悟生命的意义和价值,培养学生尊重生命、
5、爱惜生命的态度,树立积极的人生观,同时提高师生、家长的安全意识。5.强化学校的安全管理,促进学校安全管理更上一个新台阶。6.通过此课题的研究,提升课题组成员及全体教师的教育科研能力。基于此,我校为了打破这个局面,提出了“农村小学安全教育的现状与研究”这一实践研究,旨在通过认真分析农村小学生安全管理现状中存在的问题,积极探讨应对的策略,研究探索一种较为成功的农村寄宿制小学安全教育与管理的模式,进一步提升我校的管理水平,实现教师安全教育专业化,学校管理模式化,让我校学生的自立能力得到很好的培养,养成良好的学习生活习惯,促使他们平安、健康、快乐成长,最终让他们学会学习、学会做人、学会生活。二、课题研
6、究的依据1.现实依据 据2000年国家儿童少年“安康计划”公布的数字显示,我国每年约有1.6万名中小学生因意外伤害非正常死亡,平均每天有40多人,相当于每天“消失”一个班的学生。我县安全工作尽管有很多先进经验,有许多独到见解,但最终结果仍不容乐观,2015年学生死亡人数超过10人,安全工作任重道远。触目惊心的校园安全伤害数字,敲响了校园安全的警钟,严重暴露出中小学生对生命安全的漠视,学生自我保护的意识明显不足。2.理论依据本课题的研究以国家法律法规、小学生日常行为规范、儿童心理学、管理学、现代教育理论等为理论依据。学校安全工作关系到学生的健康成长,关系到千千万万个家庭的幸福,关系到社会的和谐稳
7、定,是学校一切工作的基础。目前,各级党委和政府都非常重视学校的安全工作,学生家长也越来越关注学校的安全工作,安全工作在学校工作中的分量越来越重。因此,理清学校安全管理的基本理念,找到安全管理的薄弱环节,从理论和实践两个方面着手,双管齐下。3.政策依据李岚清曾尖锐地指出:“学校的安全工作始终要放在首位,人身安全都保证不了,还谈什么教育”。又根据未成年人保护法和中小学安全工作管理规定把学生的安全教育提上重要位置,作为学校的首要工作来抓,把学生的安全工作和教育提到议事日程。基于以上现实依据、理论依据和政策依据,研究农村小学安全管理现状与研究势在必行。学生的生命安全事关家庭幸福、校园平安、社会稳定,我
8、们作为教师,决不能置之不理、袖手旁观。三、课题的界定1、“农村小学”:本课题主要研究忠县乡镇的农村小学。2、“安全管理现状及对策研究”: 本课题针对农村小学生安全管理的现状,从实际情况出发,调查含我校在内的忠县乡镇小学学生在安全管理方面存在的情况,查找问题,分析原因 ,寻求管理方面的对策,确保我校安全工作有新的突破,为打造平安校园奠定基础。四、课题的研究目标通过研究,让我校安全管理到位,师生安全意识到位,安全基础设施到位,与家长沟通配合到位。为了实现其目的,我校将围绕农村学校学生的安全管理现状及存在的问题、出现问题的原因以及如何加强农村学生的安全管理等方面开展研究。1.学校宏观发展目标本课题的
9、研究旨在加强学校的安全教育工作,全面普及安全知识、营造安全氛围、增强安全意识、落实安全责任,提高防范各种安全事故的能力,为学校的发展创设一个稳定、和谐的环境。2.教师队伍建设目标通过本课题的研究实施,更新教师的教学观念,转变在教学中只注重知识技能的传授,而忽视学生的生命安全教育和基本生存技能的掌握,树立为学生的健康成长而提供全方位教育的观念。3.学生群体成长目标在全校学生中开展各种安全教育活动,使广大学生树立强烈的安全意识,认识到生命的可贵与脆弱,帮助学生掌握基本的自护技能,提高在各种危急情况下自救、互救和自我保护的能力,提高学生的生命质量,保证学生能得以身体、心理、知识、能力的全面和谐发展。
10、4.学生家长培养目标开展家长学校、家长开放日等活动,在家长中推广安全教育知识,提高家长的安全意识,达到家校联动,共筑安全墙。五、课题研究的内容及方法(一)研究内容1、调研农村小学生校内外生活中安全管理的现状,分析原因,找准问题 。 2.农村小学生校内外安全管理现状的研究。3.农村小学生校内外安全管理模式研究。 (二)研究方法1、文献研究法:收集国内农村小学生安全管理方面的相关研究成果;查阅有关评价对象的文献,以获取评价资料。2、行动研究法:主要研究忠县乡镇小学生的安全管理现状。 3、调查研究法:主要通过观察、问卷、测量等方法进行。4、经验总结法:对本课题的研究成果进行整理、归纳、总结。5、个案
11、研究法:主要用以积累课题研究过程中典型的教育叙事、教育案例。六、课题研究情况2013年1月,我校被忠县教育科学规划办2012年度“法制安全教育研究”专项课题组确定为“农村小学安全管理现状与研究”课题研究单位,为此,学校高度重视 ,迅速成立了课题组织机构,由张伟任组长,冯志英任副组长并负责课题具体工作,并及时召开了课题小组会议,明确责任分工。为保障课题顺利开展,学校还安排了安全工作专项经费。2013年1月中旬,县规划办、县教委相关科室领导、课题研究专家到我校参加“农村小学安全管理现状与研究”课题开题会议,会上,与会领导及专家给课题前期准备工作给予了充分的肯定,并就课题研究方向、具体操作指南、研究
12、步骤、预期效果、难点突破、后期困惑等明示了导向,给出了药方,给课题研究小组成员吃了定心丸,鼓足了干劲。2013年2月,课题组制定了课题研究实施方案,设计了调查问卷、座谈提纲,在试点问卷、座谈的基础上,对调查问卷和座谈提纲进行了修改,课题组成员分成三组,从课题所涉及的教育概况、安全事故类型、投入保障机制、风险防范机制、权益保障机制、培训制度建设、安全责任制度、安全监督员管理机制等方面进行了基础调研和归因调研。共发放学生问卷调查850余份,占调查学生总数的95%,收回有效问卷845份,回收率为98%。总共发放教师问卷60份,占调查教师总数的90%,收回60份,回收率为100%,均到达问卷调查回收率
13、的要求。2013年3至6月,课题组共召开了6场座谈会,全面分析了我县近年发生的多起安全事故,通过调查分析,我县安全事故有以下特点:从事故发生的类别看,师生死亡主要原因是溺水和交通事故,其中溺水死亡学生主要是山区和江边学校学生;交通事故学生死亡主要是步行上下学途中,被其他车辆撞死撞伤。教师死亡主要是骑摩托车被其他机动车撞死撞伤。其他类别伤亡事故中,包含电击、自由坠落、暴力伤害等;从学生死亡性别看,90以上均为男生。安全事故的归因分析认为,我县安全事故的主要原因是:一是学校安全管理体系不完善,虽有专职安全管理人员但力量薄弱,没能形成体系,更没能形成合力;二是学校的安全宣传教育及培训工作存在薄弱环节
14、,大部分师生安全意识淡薄,自救自护能力太弱;三是各级对学校安全保障投入太少,学校危房多、电线老化、食堂从业人员素质低下等问题十分突出;四是安全风险防范机制不健全,学校抵御安全风险能力非常低;五是校园周边安全隐患较多,部门加强联动不够;六是学校、社区和家庭三合一教育机制不健全。2013年9-12月,针对学校安全意识淡薄问题,课题组向学校建议并得到落实,召开了多次家长会及中队活动,对家长和学生开展了义务教育法、未成年人保护法、学生伤害事故处理办法等法律法规的集中宣传学习活动。其中向学生及家长发放义务教育法核心条款宣传资料和致全校学生及家长的的一封公开信、珍爱生命、安全第一、学校防震减灾科普宣传2千
15、多份,同时学校利用橱窗、广播站、国旗下讲话、校园文化宣传栏等平台及时有效地进行安全宣传。2013年1012月,课题组在认真分析了学校存在的困难问题后制定了相应安全事故防范机制,并于2013年2月3日召开了论证会。防范机制主要包括:1投入保障机制:学校把安全投入列入经费预算,构建了安全投入保障体系。每年定期召开四次学校安全监督管理员会议,会议经费纳入工作经费预算;学校校长、安全管理人员的培训经费,校方责任保险费等统一纳入学校的公用经费预算。2风险防范机制:为有效防范学校重特大安全事故的发生,学校在安全风险防范上开展了扎实有效的工作,具体措施如下:(1)学校于2013年10月成立了学校安全监督管理
16、体系,配备了2名工作人员对学校安全工作进行督查、指导和处理日常事务。全校25个班(含兴旺、幼儿园)共设有8个二级安全工作领导小组,并延伸到村完小的三级领导小组,构建了一个“创建平安和谐校园”管理领导机构网络。学校任命了25个正副班主任为学校专职校安全监督管理员,村完小共有安全监督员50名,做到了每个班都有安全监督员。(2)根据县教委的统一部署,学校开展了创“平安和谐校园”活动。制定了忠县东溪镇中心小学校关于创建“平安校园”活动的实施方案,学校组织全体师生积极参与创建“平安和谐校园”活动。创建“平安和谐校园”活动取得了阶段性成绩,产生了广泛深远的影响。(3)加大应急训练力度。为抓好安全事故预防工作,学校从师生的安全宣传教育入手,开创性的抓好了这项工作。将每年3月、9