五小行业专项整治方案

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1、公共场所 “五小”行业卫生专项整治工作方案为切实保障群众身体健康和生命安全,给广大群众创造一个良 好的娱乐环境和消费服务环境,根据行业标准及创建国家级卫生县 城的要求，结合实际，特制定本方案.一、指导思想以公共场所卫生管理条例、公共场所卫生管理条例实施 细则和国家卫生县城检查评比标准为准则，以营造卫生、 安全的消费服务环境和提升县城整体卫生水平为目的,坚持“标本 兼治、着力治本的原则，严格依法行政，加大监管力度，切实规 范公共场所及“五小”行业经营秩序,确保完成创建国家级卫生县 城目标任务。二、组织领导 为确保综合整治工作顺利进行，决定成立专项整治工作领导 小组,负责对全县公共场所“五小”行业

2、开展专项整治工作，其组 成人员如下：组 长:副组长：成 员：领导小组下设办公室在XX,由XX兼任办公室主任。三、公共场所专项整治的范围和重点 本次整治的范围是县城区范围内的所有公共场所及“五小行 业”,整治的重点有：（一）公共场所7类28种行业，特别是“三无”（无营业执照、 无卫生许可证、无健康证明和卫生培训合格证）的经营单位。（二）公共场所“五小”行业即：小美容美发店、小旅馆旅 社、小洗浴足浴场所、小歌舞厅、小网吧。（三）公共场所卫生管理不规范功能区域布局不合理，卫生 设施不齐全，卫生状况差，无消毒设施或消毒设施不能正常使用， 操作不规范等。四、整治目标和任务通过开展专项整治活动，全面提高我

3、县公共场所及“五小” 行业经营者的法制意识，经营单位达到证照齐全，持证经营，卫 生设施配套，功能区域布局合理,管理制度健全,环境整洁卫生,力争 98以上的经营单位达到国家级卫生县城标准要求.五、工作职责根据创建国家级卫生县城工作的统一部署,按照“统一协调、 分工合作”和“条块结合、以块为主”的工作方针，各有关部门 依据法定职能统一组织,集中开展综合整治工作。（一）县创卫办、县文明办负责综合协同、工作指导、活动 的宣传和工作督查，协同各专项整治工作组开展集中专项整治活 动，并将开展情况上报县委、县政府。（二）县委宣传部负责组织新闻媒体，做好整治活动和规范 化管理的宣传报道工作。（三）县卫监局负责

4、领导小组办公室日常工作，具体牵头组织 实施集中专项整治活动。同时，负责公共场所卫生许可和从业人 员培训发证工作，督促从业人员进行健康检查。按照卫生标准和 制度，重点加强对小旅馆、小美容美发店、小洗浴足浴场所、小 网吧吧、小歌舞厅的卫生监督管理工作，规范卫生行为。（四）县文体广电出版局充分运用传媒，采取多种形式负责 专项整治活动的宣传报道及舆论导向工作,提升专项整治活动的影 响力。负责小网吧、小歌舞厅、小游戏厅的卫生管理和创卫达标 工作。依法取缔无文化娱乐经营许可证的经营户，严厉打击无照 经营的地下网吧、小游戏厅、小歌舞厅.（五）县市场监督管理局负责公共场所“三无经营单位和已取 得营业执照但未进

5、行预防性卫生审查、无卫生许可证的经营单位 限期督办,核发证件对于限期内未办理相关证件的依法予以取缔。（六）县市政局负责 “五小行业室外卫生、门前“三包”和占 道经营的整治管理。（七）县生态建设管理局负责对公共场所“五小”行业的排 污和噪音及油烟治理等环境污染整治.（八）县爱卫办负责指导各管辖范围内“五小”行业单位做 好除“四害工作。（九）县公安局负责对综合整治过程中出现的妨碍公务行为 依法进行处理。（十）县供电局负责五小行业整改供电线路的改造，协同有关部 门开展集中专项整治。（十一）县自来水公司责五小行业整改供水管道的改造，协 同有关部门开展集中专项整治。六、工作步骤与时间安排按照创卫工作的统

6、一部署，进一步明确整治要求和目标任务, 采取各种形式，广泛开展宣传，营造良好整治舆论氛围.同时,各部 门按照工作职责，认真开展摸底调查，制定具体工作方案。对“三 无”经营的公共场所和“五小”行业下发办证和整改通知,限期办 证和整改。二）全面整治阶段（）按照工作职责 ,各部门由领导小组办公室统一协调组织 ,每个 部门抽调1-2人，组成综合整治工作队 .采取分片包干的办法，严 格按照国家卫生县城检查评比标准和公共场所“五小行业 卫生标准（见附件）的要求,分路段、分片区集中治理公共场所及“五小”行业.建立人员、路段、任务“三落实”的包抓责任制， 固定监督人员巡回监督，切实达到整治目的。联合整治组对拒

7、不 整改及整改不达标的单位吊销相关证照，根据取缔管理办法 等法规进行查处、取缔。三）巩固提高阶段（）全面巩固提高整治成果,强化行业自律和服务行为规范，不断 完善公共场所及“五小”行业卫生管理的长效机制，进一步加强 日常监督检查，确保公共场所及“五小行业守法经营、管理规范、 环境整洁,迎接省上检查验收。七、保障措施（一）加强领导，明确职责。各有关部门要高度重视公共场所 及“五小”行业的综合整治工作，增强紧迫感和责任感；要成立 相应的工作机构,切实加强对整治工作组织领导；要精心部署，周 密安排，明确目标任务,落实工作责任，确保整治工作任务落到实 处,取得实效.（二）注重协调，联合执法。各职能部门要

8、强化责任，齐心 协力，切实做好专项整治工作,服从牵头单位统一指挥和调度，开 展联合执法集中整治活动.同时，各职能部门在坚持统一组织、统 一行动、统一标准的前提下，按照谁发证、谁负责的原则，对各 自管辖的单位进行整改。（三）强化管理,依法治理。各职能部门要做到监督到位、指 导到位、执法到位、奖惩到位,依法实施对“五小行业”的监督管 理.对按时按质完成整改工作的，给予一定的奖励；对整改工作不 配合，整改措施不到位的“五小”单位依法实施处罚；对不具备 整改条件或整改后仍不符合标准及无证、无照的“五小单位依法 予以取缔。（四）加强配合广泛宣传.县电视台等媒体要充分发挥新闻媒体 和舆论监督作用，努力营造

9、全民动员、人人支持、上下互动的综 合整治工作氛围，推动公共场所及“五小”单位综合整治工作的 扎实有效开展。附：公共场所“五小行业卫生专项整治工作标准公共场所“五小”行业卫生专项整治工作标准一、小美容、美发店1、证照齐全上墙，做到亮证经营;2、各项卫生管理制度健全上墙，有兼职卫生管理人员；3、从业人员持有有效健康证和卫生知识培训合格证,从业人员 个人卫生良好并掌握岗位基本卫生知识；4、从业人员工作时应穿工作服,清面、美容时需戴口罩；5、内外环境整洁，有消毒设施和保洁柜，理发用具要做到一 客一消毒，理发、美容使用的毛巾、脸巾等做到一客一换一消毒， 并做好消毒记录;6、有皮肤病、头癣等传染病顾客专用

10、理发工具及容器,有明显 标识并可正常使用，单独存放、用后严格消毒;7、理发、美容分区设置,染、烫发区有排风设施；8、使用的化妆、洗涤用品标识齐全，采购符合卫生要求；9、有现场卫生监测报告单位并符合国家卫生标准；10、设有禁止吸烟标志。二、小旅馆（旅社、招待所）1、证照齐全上墙，做到亮证经营；2、各项卫生管理制度健全上墙，有兼职卫生管理人员;3、从业人员持有有效健康证和卫生知识培训合格证，从业人 员个人卫生良好并掌握岗位基本卫生知识；4、设有专用的消毒间，消毒要有记录；5、有专用的茶具清洗消毒工具和容器，配置容量足够的保洁 柜和数量够的茶具。茶具经清洗消毒后方可提供顾客使用（提供 一次性杯具的除

11、外）；6、床上用品一客一换一清洗消毒并有记录,长住客至少每周一 换，有床上用品洗涤设备（如洗衣机）等提供的床上用品须清洗 消毒，感官性状良好，无毛发、无污迹、无异味、无潮湿感；7、客房地面、地毯清洁无烟蒂、痰迹、无明显污迹、异味；8、脚盆、面盆标记明显,脚盆、面盆、拖鞋一客一换一清洗消 毒.有专用的脚盆、面盆、拖鞋浸泡消毒容器；9、有现场卫生监测报告单位且符合国家卫生标准；10、无自然通风条件（无窗或死窗）的客房每间必须安装独立的排、送风设施，采用自然通风的客房必须安装纱窗，使用分 体空调的房间,空调过滤网每月至少清洗消毒一次；11、公共卫生间为水冲式，有洗手、通风设施,无臭味、无积 粪、无尿

12、垢、无蝇蛆垃圾袋装化，有密闭容器存放；12、提供的洗发液、洗浴液必须标识齐全,采购符合卫生要求;13、设有禁止吸烟标志.14、使用集中空调单位必须对集中空调系统进行清洗消毒， 并通过有资质的检测单位检测合格。三、小浴室1、证照齐全上墙，做到亮证经营;2、各项卫生管理制度健全上墙,有兼职卫生管理人员；3、从业人员持有有效健康证和卫生知识培训合格证，从业人 员个人卫生良好并掌握岗位基本卫生知识;4、内外环境整洁，地面无积水,杯茶具有专门的清洗、消毒、 存放设施；5、入口处设有醒目的禁止性病和传染性皮肤病患者就浴标志；6、室内通风良好，宜采用机械通风，采用气窗通风的气窗面积为地面的 5.淋浴间内不得

13、设置直排式燃气热水器，不得摆放 液化石油气瓶；7、公共用品、用具一客一用一清洗消毒 ,做好消毒记录; 8、 有现场卫生监测报告单位且符合国家卫生标准 9、设有禁止吸烟标志。四、小歌舞厅（含歌厅、舞厅、影剧院及娱乐场所等）1、证照齐全上墙，做到亮证经营；2、各项卫生管理制度健全上墙，有兼职卫生管理人员；3、从业人员持有有效健康证和卫生知识培训合格证,从业人员 个人卫生良好并掌握岗位基本卫生知识；4、内外环境整洁，杯茶具有专门的清洗、消毒、存放设施 ， 并做好消毒记录;5、有现场卫生监测报告单位且符合国家卫生标准；6、有机械通风装置，使用分体空调的，空调滤网应定期清洗, 每月不少于 1次,保持滤网整洁无积尘;7、设有禁止吸烟标志。五、小网吧1、证照齐全上墙,做到亮证经营；2、各项卫生管理制度健全上墙，有兼职卫生管理人员;3、从业人员持有有效健康证和卫生知识培训合格证，从业人 员个人卫生良好并掌握岗位基本卫生知识；4、内外环境整洁,地面无果皮、痰迹和垃圾，采用湿式清扫， 有专人负责；5、有机械排风设施,使用分体空调的，空调滤网应定期清洗， 每月不少于一次；6、有茶具清洗消毒设施，配置足够容量的保洁柜和数量足够 的茶具，茶具经清洗消毒后方可提供顾客使用；7、每天营业结束后应对室内物体 （桌、椅、门扶手、键盘、 鼠标）等表面进行消毒 ;8、设有禁止吸烟标志。