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1、夏邑县实验中学招标文件项目名称:餐厅对外承包经营目 录 第一部分 招标公告 第二部分 投标须知 1、投标书的编制 2、投标书的递交3、开标和评标 4、评标原则 5、中标通知 6、签订合同 第三部分 餐厅对外承包经营的内容及要求 第四部分 投标人意见一览表第一部分 招标公告 夏邑县实验中学拟对本校餐厅经营权对外承包,采用公开招标方式。欢迎具有经营资格、能独立承担法律责任的法人或组织,按照招标文件的内容及要求前来投标。有关事宜明确如下: 1、招标单位名称: 夏邑县实验中学2、招标单位地址:夏邑县孔祖大道南段3、招标内容及要求:见第三部分 4、招标说明:本次招标为两个标段5、开标时间: 年 月 日
2、时整.7、开标地点:夏邑县政府集中采购中心（夏邑县财政局东二楼） 8、联系方式：联系人: 张宏礼 电话 ：15090666188其他事项 1、适用范围 本招标文件中所叙述的内容仅限于本次学校餐厅对外承包经营权公开招标。 2、要求 投标方必须符合商丘市人民政府纠风办等六部门下发的有关规定，不符合规定的不能参与竞标。(1)投标方需仔细阅读本招标文件的所有内容,以决定是否投标。 (2)投标人应遵守中华人民共和国招标投标法,中华人民共和国合同法等有关的中国法律法规。 (3)投标方必须按照招标文件的要求认真填写投标人意见一览表,并保证所填写的全部材料的真实性,准确性。 (4)投标人必须是具有经营资格、能
3、独立承担法律责任的法人组织。具有学校餐厅工作经历和通过ISO2200食品安全管理体系认证的餐饮企业将予以优先考虑。 (5)无论投标过程的方法和结果如何,投标人自行承担投标过程发生的一切费用。第二部分 投标须知 一、 投标书的编制 投标方应根据招标要求编制投标文件。投标文件要内容清楚、齐全,表达准确,无涂改。 1、投标方应认真填写投标人意见一览表（详见第四部分）。投标人意见一览表需用A4幅面的纸张打印10份。 2、投标文件中必须附有单位资质,营业执照,税务登记证 ,法人代表、受托人身份证等证件的复印件各一份。以上证件必须加盖单位公章。 3、投标文件还应包括拟派驻经营负责人简历及其他相应专业人员的
4、资格证件等相关材料。 4、投标文件必须有投标方法定代表人或其授权人签字,并在投标文件上加盖投标单位公章。 5、投标文件必须装入档案袋,密封后加盖单位公章和法人代表印章,并在封面上注明项目名称,投标人单位名称,联系人、联系电话等。 二、投标文件的递交 1、投标方必须在规定时间内,将投标文件送达夏邑县政府集中采购中心，并报送招标方一份,同时向招标方会计处预交50000元的投标保证金。评标后，中标者与学校签订承包经营合同，该保证金自动充抵为风险抵押金(履约保证金)；未中标者其保证金如数退还。但对于投标人在投标有效期内撤回其投标；中标人未能在规定期限内签订合同或未能根据规定提交履约保证金；以及采取不正
5、当手段骗取中标等情形，该保证金不予退回。 2、有下列情况之一者,其投标文件无效(即废标)。(1)不符合商丘市人民政府纠风办等六部门下发的有关规定；(2)注册资金低于伍拾万元（50万元）；(3)注册时间不满五年的(4)投标文件未按规定密封;(5)投标文件未加盖单位公章和无法定代表人印章;(6)投标文件不具备招标方有关资格方面要求的;(7)投标文件逾期递交;(8)投标方法定代表人未参加开标会议,或虽参加会议但无证件;(9)投标书内容不全,字迹模糊,难以辨认;(10)投标文件进行澄清、解答不详；(11)投标文件和投标过程中弄虚作假。(12)所需提供证件不全。(13)在以往经营期间发生过食物中毒或疑似
6、食物中毒事件；3、招投标人皆有权依照中华人民共和国招标投标法和相关的法律,法规维护各自的权益。因弄虚作假给对方造成损失的,必须承担法律责任。 三、开标与评标 1、投标人于 年 月 日 时整到夏邑县政府集中采购中心参加招标会议。 2、开标由夏邑县政府集中采购中心工作人员主持,邀请所有投标人参加。 3、开标时,由夏邑县政府集中采购中心工作人员当场检查投标文件的密封情况,并当场宣布检查结果。 4、夏邑县政府集中采购中心将根据本项目的特点组建评标委员会,评标委员会负责对投标文件进行审查,质疑,评审并考察确定候选人。 5、开标后招标方可随时请投标方对投标文件进行澄清解答,解答时不得对投标文件中实质性内容
7、进行修改,重点解答应有书面材料。 四、评标原则公平,公正,科学,择优,效益是本次评标的基本原则。依据本校师生的建议和要求，以实地考察为主，评标人将严格保守投标人的商业秘密。招标人将按照各投标人资质、经历、经营思路、组织实施方案，以及上交设备折旧费等情况进行综合评估，最后拟定中标单位。在已拟定的中标名单中经考察如有不合格者，以综合评估成绩往后顺延确定新中标名单。附：评标办法（一）评分标准评分因素分值分配商务部分30服务部分60设备折旧费报价10合计100（二）初审表及符合性（通过/未通过）序号评定标准通过未通过1营业执照2税务登记表3组织机构代码证4餐饮服务许可证5已交纳投标保证金6法定代表人授
8、权书盖章或签字（公章）7企业（或项目）所在地人民检察院出具的无行贿记录查询证明8法定代表人必须具有中专以上学历（三）评分因素的具体分配1.商务部分（30分）序号内容具体标准分值1近三年财务状况（8分）较好8-5一般4-22认证（4分）ISO2200食品安全管理体系认证1近三年内无因重大违规而被起诉的不良记录2餐饮服务许可证13企业信誉度（5分）较好（有证书或客户反应）5一般34业绩（8分）有类似相同业绩一个得6分最高得8分（附合同）5厨师（5分）三年（含）工作经验以上，2级（含）以上厨师专业资质5三年以下工作经验，2级（含）以上厨师专业资质32.服务部分（60分）序号内容具体标准分值1食品质量
9、控制方案(5分)完整、科学、合理5较完整、科学、合理4合理、一般32服务质量控制方案(5分)完整、科学、合理5较完整、科学、合理4合理、一般33卫生管理控制方案（食品卫生、人员卫生、环境卫生、垃圾处理方案等）(5分)完整、科学、合理5较完整、科学、合理4合理、一般34餐厅环境管理方案(5分)完整、科学、合理5较完整、科学、合理4合理、一般35原材料采购管理方案及食品保存管理方案(5分)完整、科学、合理5较完整、科学、合理4合理、一般36人员职责与管理方案、投诉处理方案、消防、治安及意外事故处理方案(5分)落实到人，责任明确，有处理预案5欠合理37人员配置方案(5分)完整、科学、合理5欠完整、科
10、学、合理38餐厅文化布置方案(5分)完整、科学、合理5欠完整、科学、合理39定价设想(5分)完整、科学、合理5欠完整、科学、合理310经营思路(5分)完整、科学、合理5欠完整、科学、合理311经营品种(5分)完整、科学、合理5欠完整、科学、合理312依据本校师生建议和要求进行实地考察(5分)完整、科学、合理5五、中标通知 1、评标结束后,招标方将以书面形式发出中标通知书.中标通知书一经发出即产生法律效力。 2、招标方不再通知落榜标的投标方,不解释落榜原因。 六、签订合同 中标者需交纳50万元风险抵押金（履约保证金）和20万元流动资金。中标人才能按中标通知书规定的时间,地点及其他要求与招标人签订
11、承包经营合同。 第三部分 餐厅对外承包经营的内容及要求 一、 学校餐厅基本情况： 夏邑县实验中学位于夏邑县孔祖大道南段，在校生约3400人，其中食宿生约1200人。学校餐厅为一、二层框架结构，总建筑面积约1293平方米，约有500个就餐座位，操作间总面积约330平方米。二、对经营承包者基本要求： 1、经营方不得分包、转包或委托他人经营。 2、学校将向经营方派出食堂办，与经营方共同负责并监督检查原材料的入库、出库、价格、卫生及质量等情况。 3、餐厅设施设备由经营方负责保管、维护，使用过程中发生损坏、失窃或故障，经营方自行维修、补置，并承担相关费用。经营方在经营期间另行添置的设备，经营期满后，由经
12、营方带离。 4、学校保证食堂内水、电正常供应，费用由经营方负担。 5、学校餐厅收费系统采用一卡通管理，经营者不得收取现金。微机管理系统由学校派专人操作管理。双方每周结算一次。 6、经营方经营期间必须以清洁能源为燃料，不得使用有污染的煤炭类燃料。 7、经营方各类食品定价不得高于同类学校食堂价格和当时市场平均价格；所有食品毛利率应控制在10-20之间。8、经营方在经营期内应按照有关部门要求及时办理食品卫生许可证和个人健康证并接受其监督检查，期间发生的一切费用由经营方负责。 三、餐厅经营品种范围： 餐厅经营品种为各种普通熟食类餐饮食品，具体品种自定，但不得经营各种定型包装食品和定型包装饮料以及未经加
13、工的蔬菜瓜果类食品。四、承包经营年限及费用收取 1、承包经营年限:暂定为一年。 2、经营者须向学校缴纳风险抵押金（履约保证金）人民币五十万元整，风险抵押金不计息。 经营者有以下情况之一的风险抵押金不予退还，同时学校依法保留要求经济赔偿的权力，特殊情况必须承担相应的法律责任。（1）经营者有违反中华人民共和国食品安全法等有关管理法律法规，或没有按合同经营至承包期满，或经营期内不正常营业，严重影响学生按时就餐； （2）发生重大食品卫生安全事故，给学校造成不良影响和后果等情形的。 经营者在承包期满后无上述现象发生，合同期满不再承包的，其风险抵押金无息如数退还；若经营者有违反夏邑县实验中学食堂管理办法或
14、有关合同条文的，可扣除部分风险抵押金。五、费用收取及供货 1、学生各项费用收取有甲方食堂办统一收取，与经营方按周结算，确保经营方利润合理。 2、经营方所使用米、面、食用油等大宗主要原料必须实行统一招标，由校方及经营方共同确定供货商，发挥规模效益，集中比价采购。 校方、经营方共同参与竞标、考察，三方共签协议，每个品种确定23家，其资质证明、产品检测书等由校方统一保管。学校与供货方按月结算。校方负责协调、检查、市场调研及成本核算抽查等。 3、经营方每周一次向食堂办提报计划，食堂办与经营方共同参与订货、验收，确保质量。 第四部分 投标人意见一览表一、投标人概况 投标人名称 法人(授权)代表 投标人注册登记地址 联系地址 投标人简介 投标人优势或特长二、投标人对招标条件的响应意见 1、管理理念、经营思路、经营品种及定价设想。 2、计划上交设备折旧费比例（按月营业额的注明）3、食堂的经济核算及毛利率的控制； 4、食堂人员的管理办法及相关规章制度； 5、食堂卫生和安全管理的规
