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1、2022年两增两减虫夺粮促丰收行动方案夺取粮食丰收，关键在防灾减灾，重点是有效防控农作物病虫灾害。据全国 监测网及我省专家会商预测，2022年我省水稻、玉米等主要粮食作物重大病虫 害总体呈偏重发生态势。其中：二化螟、纹枯病偏重发生，部分稻区大发生；“两 迁”害虫稻飞虱、稻纵卷叶螟呈加重发生态势，总体发生程度中等以上；稻瘟病、 稻曲病在敏感生育期遇合适气候条件将偏重流行；南方水稻黑条矮缩病在局部稻 区存在重发流行风险；稻秆潜蝇为害面积扩大，发生程度加重；水稻根结线虫、 穗腐病等次要病虫害发生呈上升态势。草地贪夜蛾在玉米上中等以上发生，且对 水稻的潜在危害风险增大。为科学、及时、有效防控全省粮食作
2、物重大病虫害， 最大限度降低危害损失，实现“虫夺粮”增产丰收，推进化学农药减量化，制 定本方案。一、指导思想切实扛起粮食安全政治责任，千方百计保持粮食发展好势头，把农作物重大 病虫害防控作为农业农村工作的重点任务，把“虫夺粮”作为千方百计稳定粮 食生产的重要措施，坚持分类指导、分区施策、联防联控，强化监测预警，大 力推进绿色防控和绿色防控覆盖率，突出统防统治，实现病虫综合防治、化学 农药减量控害。同时,抓住关键时期，适时开展应急防治，坚决遏制迁飞性、流行 性重大病虫害暴发成灾，最大限度降低危害损失，努力实现“虫夺粮”保丰收。二、防控目标任务与思路（一）目标任务。水稻病虫害防控以二化螟、稻飞虱、
3、稻纵卷叶螟、稻秆潜 蝇、纹枯病、稻瘟病、稻曲病、南方水稻黑条矮缩病等“四虫四病”为重点对象，玉米病虫害防控以草地贪夜蛾为主要对象。确保防治处置率达95%以上， 其中迁飞性、流行性、暴发性重大病虫害关键区、重发区防控处置率1%。单 个病虫危害损失率控制在3%以内，总体损失率控制在5%以内。加快推进绿色 防控产品和技术示范推广，持续推进农药减量增效，主要农作物病虫害绿色防控 覆盖率达到45%以上，专业化统防统治覆盖率达到46%以上。（二）防控思路。按照“早谋划早预警早防治”总体思路，采取“预防为主， 综合防治，精准测防，减药增效”策略。水稻重大病虫害防控以“四虫四病”为 重点，精准施策，分区治理，
4、分类指导；坚持创新引领，大力推进病虫害绿色防 控和专业化统防统治，推进绿色融合发展，促进农药负增长。玉米草地贪夜蛾防 控上采取“全面监测，综合防控，治早治小，全力扑杀”策略，优化监测防控措 施，推进联防联控和群防群治，抓好统防统治和应急处置，不断提升监测预警能 力、综合处置能力和技术支撑能力，坚决遏制其暴发成灾。三、工作要求各地要严格按照本方案确定的工作目标及技术措施在病虫情精准监测预警 的基础上，突出综合防控，全面完成病虫防控任务。（一）强化病虫监测预警。各地要密切跟踪、准确掌握重大病虫害发生消长 动态，准确把握发生趋势，明确重点防控对象、关键区域和最佳防控时间，科学 指导防控。要补足配齐植
5、保专业技术人员，加强大田普查，确保监测调查到位， 及时开展病虫情会商，准确发布病虫预报、警报；适时启动和做好值班制度及周 报制度等，及时将有关信息逐级上报。充分利用广播电视、手机短信、固定电话 语音提示、病虫情报公告版、病虫防治通知单等形式，千方百计提高病虫信息和 防治技术的时效性和入户率。（二）大力推进统防统治。各地要把专业化统防统治作为重要抓手，着力提 升专业化防治服务能力。各农业县市区要重点扶持1 -3家专业化服务组织，并 通过政府购买服务、防控药剂补贴、购机补贴、作业补贴等多种方式，推动专业 化服务组织装备升级换代，储备应急防控药剂，配齐技术人员，全面提升应急防 控能力。要加强专业化统
6、防统治培训指导，推动服务组织发展壮大和转型升级， 进一步提高专业化统防统治覆盖率。（三）全力推进绿色防控。坚持绿色发展理念，推进水稻病虫害绿色防控提 质扩面，助力“湘米”品牌创建和水稻绿色高质高效发展。加快理化诱控、生物 防治、生态控制、科学用药等绿色防控技术产品推广应用，形成一批全程绿色防 控集成模式。创建高标准集成展示省级样板示范区，创新绿色防控实施模式，引 领绿色防控技术水平提升。建好省级水稻病虫绿色防控、草地贪夜蛾综合防控、 稻渔综合种养病虫害绿色防控、稻烟轮作病虫害绿色防控示范县（区），抓实绿 色用药大面普及，坚持“用好药、少用药”、探索新型高效环保药剂、生物农药、 高效助剂等补贴机
7、制，扩大绿色防控的“基本面”，推动全省绿色农药应用比例 达90%以上。充分发挥专业化服务组织作用及优势，有效带动各项绿色防控技 术实施和措施落地，提高绿色防控技术措施应用的集约化、组织化水平。（四）全面科学安全用药。各地要强化科学安全用药指导，继续加强与企业 合作，依托企业技术力量，大力开展“百万农民科学安全用药培训活动”，举办 新药剂防控示范片，推广高效低风险农药品种和高效施药机械。指导各地用上“放 心药”，确保农药安全间隔期。宣传培训农户实施达标防治、对症选药、适时适 量用药，严格执行安全间隔期用药规定，严防违规用药，避免乱用药。组织“农 药科学安全使用”专题宣传，提升群众对农药减量增效的
8、认识，营造良好的社会 氛围。四、保障措施（一）切实扛稳责任。各地农业农村部门要推动本地政府按农作物病虫 害防治条例属地负责和粮食安全党政同责考核的要求全面落实重大病虫害防 控责任，切实把主要粮食作物重大病虫防控作为确保粮食安全助力乡村振兴的 重要举措，纳入政府重要工作内容。切实落实重大病虫害防控工作责任制必对因 病虫危害造成严重减产的有关单位和个人予以追责。（二）强化宣传引导。加强信息报送和植保工作宣传。充分利用电视、广播、 报刊、网络、微信公众号等宣传媒体，大力宣传各地好经验好做法好典型，为加 强植保防灾减灾，推进绿色防控、助力农业绿色发展营造良好舆论氛围。（三）强化资金保障。各地要规范使用
9、水稻重大病虫害防控补助资金等植保 防灾救灾资金。同时多措并举加强资金筹措，从产粮大县奖励资金、粮食发展资 金等资金中安排用于水稻病虫大面防控和绿色防控，确保虫情会商、示范推广、 宣传培训、病虫信息与防治技术进村入户和应急防控经费足额到位。（四）加强调研指导。省农业农村厅将采取日常联系与实地调研相结合的方 式，督促指导各地水稻重大病虫害防控工作，适时通报情况，确保防控措施落地 落细。各地要层层建立分片包干责任制，防控关键时期组派精干力量深入生产一 线，举办现场培训，面对面、手把手指导农民开展防治，确保防控技术落到实处。五、行动安排（一）制定行动方案。3月初制定印发2022年全省“虫夺粮”保丰收
10、工作方案，明确目标任务、技术路线和工作要求。各市州、县市区3月15日 以前，细化制定具体实施方案（市州方案报省植保植检站）。（二）及时动员部署。省厅将适时组织召开全省粮食作物重大病虫防控现场 会或视频会、全省农作物病虫害绿色防控现场会等活动，切实推动工作任务落实。 各市州紧密跟进，确保全省防控上下一盘棋，有序同步推进。（三）准确把握虫情。3月上中旬省植保植检站将组织开展全省水稻、玉米 病虫情冬后调查；4月初召开全年农作物重大病虫发生趋势会商会，发布发生趋 势预测信息，并组织各级植保部门准确发布预报预警信息。4-10月实行水稻重 大病虫、3-9月实行草地贪夜蛾发生防控信息“一周一报”制度和零报告制度， 同时执行新发突发重大病虫害当天即报制度，及时掌握病虫害发生防治动态。（四）加强调研指导。3月中下旬至5月下旬、7月下旬至9月中下旬，分 别组派调研指导组，落实病虫防控分片包干联系督导制度，采取日常联系督导和 关键时期现场督导相结合形式，及时调度夏粮、秋粮重大病虫发生和防控进展， 督促指导各地防控措施落实。
