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1、安全投入保障制度1. 基本原则和依据1.1. 基本原则，根据公司生产和设备特点，按照国家有关规定建立稳定的安全投入和资金渠道,保证新增、改善和更新安全系统、设备、设施,消除事故隐患,改善安全生产条件，安全生产宣传、教育、培训,安全奖励，推广应用先进安全技术措施和管理方法，抢险救灾等均有可靠的资金来源；安全投入应能充分保证安全生产需要，安全投入资金要专款专用。1.2. 依据1.2.1. 国家颁布的劳动保护法令和产业部颁布的劳动保护指示、标准；1.2.2. 安全大检查中所发现的，尚未解决的，影响安全生产的问题;1.2.3. 预防火灾、爆炸，对引起工伤、职业危害等需所采取的技术措施；1.2.4. 影
2、响安全生产的重大隐患；1.2.5. 稳定和发展生产所需采取的安全技术措施，以及职工提出的有利于安全生产的合理化建议。2. 管理部门职责2.1. 财务管理科2.1.1. 按照国家其它相关法律、法规及集团公司安全生产管理制度制定建立专项安全费用台帐。2.1.2. 审核和记账.2.1.3. 提供安全费用使用情况报表。2.2. 安全环保科2.2.1. 安全环保科负责执行有关安全费用使用和管理方面的考核意见.3. 程序和方法3.1. 为了确保安全支出落到实处,安全费总额提取标准为公司上年度全年产值总额的1。3.2. 列入安全费用的项目，各部门在材料出库单和发票联上须注明“安全费用”，然后按照公司有关程序
3、报批。3.3. 财务管理科根据各单位在材料出库单和发票联上注明的“安全费用”确认后，登记有关安全费用账户。3.4. 财务管理科应于每月的15日前向公司分管领导和安全环保科提供上月安全费用使用情况报告。3.5. 安全环保科根据上级主管部门要求，及时报告公司安全费用提取和使用情况，建立安全费用台账。4. 编制年度安全技术措施计划确定项目，落实资金、完成时间和责任人（安全投入包括资金投入、人员投入与时间投入等）.年度安全技术措施计划应包括以下内容：4.1. 安全资金投入为了保障安全生产和职工健康,针对特定危险以及职业危害而进行的项目的费用。如危险源整改资金、职业卫生工程资金、具有潜在危险的工艺、设施
4、的改造资金。4.1.1. 安全项目资金范围包括：4.1.1.1. 安全技术： 以防止火灾、爆炸、工伤等为目的的一切措施,如防护装置、报警及信号装置、通风降温等。4.1.1.2. 辅助房屋及措施： 有关保证生产必须的房屋及一切措施。如淋浴室、更衣室、消毒间等。4.1.1.3. 隐患整改项目。4.1.2. 安全项目维护保养资金；4.1.3. 安全项目和维护保养的人员投入。4.2. 劳动防护与保健投入为了保障生产过程中职工的安全与健康而投入的防护用品以及职工保健的费用。4.2.1. 劳动防护用品(如劳动服装、安全帽、安全手套、防护眼罩、防尘、防毒口罩等）费用;4.2.2. 保健费的发放：包括:职工体
5、检费用、职业病预防费用、防暑降温费用。4.3. 应急救援投入为了有效控制突发事故而预先计划的应急救援系统的费用。4.3.1. 应急救援设施（如安全通道、消防用具、抢险救灾的工程设施及器具、警示标志、检测报警仪器、通讯联络器材、护坡、防汛设备等）、设备、用具或用品等费用；4.3.2. 应急救援组织办公费用；4.3.3. 应急救援培训及演练费用;4.3.4. 参与应急救援及演练人数和频次.4.4. 安全宣传教育投入。4.4.1. 对职工进行安全培训（包括三级教育、特种作业上岗培训、安全知识讲座等）的费用；4.4.2. 安全活动费用；4.4.3. 安全会议的举办费用；4.4.4. 安全专题板报、宣传
6、栏、安全宣传稿件、传单等费用。4.5. 日常安全管理投入4.5.1. 安全生产管理部门正常开展工作所需的投入。应包括安全员（兼职和专职）人数、安全员的工资、津贴和办公支出、职业安全健康管理体系(OSHMS）建立及运行维护费用.4.6. 保险投入可根据企业的安全生产水平来调整保险费率。4.6.1. 车辆保险投入；4.6.2. 职工工伤保险的安全投入。4.7. 事故投入 在突发事故发生后，企业为了控制事故扩散、减少损失、处理事故而不得不进行的花费。主要包括5个方面的内容：4.7.1. 事故处理活动费用;4.7.2. 对伤亡职工的救治与赔偿费用；4.7.3. 环境污染处罚与治理费用；4.7.4. 事
7、故发生导致企业停产的损失；4.7.5. 企业价值损失和时间上的投入（企业价值损失指企业信誉的降低、形象的破坏，是一种负投入,是对前期用于提高企业形象、信誉的投入的损失.时间上的投入包括处理事故花费的工时、员工转岗或培训新员工的工时损失）.4.8. 安全奖励基金投入安全奖励基金应分为安全先进集体和安全先进个人的奖励，对其进行定期奖励。对突发事件的先进集体或个人可单独进行奖励.5. 不能列入上述内容的，如作为安全试验、研究所需的仪器、设备等.6. 安全技术措施计划的编制和审批。6.1. 由公司单位领导会同有关人员根据国家劳动保护政策和企业有关劳动保护的具体规定，确定各分厂年度安措项目，指定专人作出
8、计划、方案。6.2. 公司主管安全的领导主持召开由安全环保科、生产技术科、运行分厂、化水分厂、检修分厂负责人参加的专题会议决定以下事项：6.2.1. 确定年度安措项目;6.2.2. 确定各个项目的资金来源;6.2.3. 确定设计负责单位及责任人；6.2.4. 确定施工负责单位及负责人;6.2.5. 规定完成和投用日期；6.2.6. 必须报请上级批准的重大项目，在核准后一定要落实上述责任及期限。6.3. 批准后的安措项目由生产技术科在下达技措的同时下达。6.4. 三大分厂应在每年终前报出下一年的安措计划。7. 安全技术措施计划的执行检查7.1. 安全环保科要对安措计划执行情况进行检查，每月向主管
9、领导汇报执行情况。7.2. 公司生产主管领导、安全环保科、生产技术科每季度必须检查一次，并在专题会议上公司主管领导总结执行情况。7.3. 重大安措项目应按集团主管部门的要求，以公司名义汇报执行情况。8. 安全技术措施计划的资金来源8.1. 安全设备的大修费用,生产设备因不合安全要求进行的重大修理而不增加固定资产的，由大修理费用开支.8.2. 生产成本费用，凡不增加固定资产的安措，由生产维修费开支，摊入生产成本中，数额大都可分期摊销.8.3. 安全奖励，未列入以上项目或未列入年度计划的临时项目的，由企业奖励基金开支。8.4. 安措专用经费应根据国家有关规定,每年从固定资产更新和技术改造资金中提取10 - 20%的资金支用。
