建设方项目管理制度

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1、甲方工程部全套管理办法一、合同管理办法：1、为了规范合同签认程序，使现场施工管理程序化、规范化、标准化，制定本管理办法。2、合同草案应由甲方起草，经双方共同讨论通过后先由乙方签字盖章。3、本工程中由总包单位自行分包的施工合同应及时报甲方备案。合同应由相关部门经理及公司总经理审批后方可签订。4、合同签署及审批人员必须对合同内容进行周密考虑及审查，以保证合同主要条款的合法性、严密性、可行性。合同签订后，甲方留存一份原件，财务部留存一份原件或复印件，其他部门需要留存合同的，由经办部门提供复印件。5、合同内容应尽力实现公司利益最大化，充分体现公司价值取向；6、工程类合同执行过程及完毕后，投资预算部门应

2、持合同相关文件报财务部门备案。当经济合同签订后出现补充或更改时，应进行详细的文字说明备忘。二、施工质量控制办法1、对工程质量的控制应始终“以人为本”，充分调动人的积极性，避免人的工作失误， 使参建工程的每个人牢牢树立“百年大计， 质量第一”的思想， 以优秀的工作质量创造优质的工程质量。2、施工单位作为施工质量的自控主体， 必须按合同及工程要求 , 配置满足工程质量要求所需要的合格管理人员， 并保证管理队伍的稳定性、 编制工程质量控制管理文件和质量控制管理工作流程。以上内容施工单位进场后应逐一检查。3、甲方在施工现场担任施工总协调和总管理基础上，依托监理公司的专业监理工程师，对施工质量采取“双控

3、”，认真检查监理、施工方的工作质量，形成逐级控制的完整管理链。 监理公司作为施工质量的监控单位，其人员配置必须符合监理合同中的要求。 定期检查监理单位监理日记填写情况，是否对每日、 每班的工作项目、部位、劳动力数量、天气、材料、质量、安全、现场质量检查情况等进行如实记载。4、施工组织设计与承包合同条件的符合性审查 工程质量等级及质量措施要求不得低于施工承包合同约定的承诺。 施工成本的增加不能超过合同约定的工程造价。若引起合同内工程造价超过工程承包合同数额， 必须经原批准工程承包合同的批准人书面批准。施工承包合同内规定可以按施工组织设计确定的措施方法增加合同外工程造价部分的措施费用应严格控制，必

4、须采用的，应单独编制工程预算进行审查。5、施工单位项目经理部组织机构的审查a) 施工单位派出的项目经理是否取得与工程项目等级相应的任职资格证书。其实际施工经验和能力是否胜任。b) 施工单位派出的项目经理部总工程师 （项目施工技术负责人） 及其它主要管理人员是否取得相应任职资格。 实际能力是否胜任。 并规定其在现场的工作时间。c) 组织机构权责系统是否建全。6. 以预防为主， 防患于未然，做好质量的事前控制，为此要求参建各方必须深化图纸， 认真进行图纸会审， 避免因未吃透图纸而导致施工中设计变更， 影响工程质量。质量监控方的各专业工程师必须深入现场， 认真检查各项工程施工前的人、材、机准备情况和

5、施工的外部环境情况，把问题消灭于萌芽之中。熟悉实施性施工组织设计内容， 尤其是其中质量技术措施部分的内容， 对其中的关键过程，特殊过程更应仔细研究，达到对质量过程控制点及其要求完全明白。7. 严格遵守工艺规程， 不得以任何理由简化工序， 质量监控方在工序活动中应认真检查。学习相关专业国家颁布执行的施工及验收规范、 质量检验评定标准、工艺操作规程、 地方政府管理部门的施工相关规定、 达到对所检查对象的质量要求完全清楚。对每一道工序质量都必须进行严格检查， 当上一道工序质量不符合要求时，绝不允许进入下一道工序施工。8. 施工方的施工资料必须与工程进度同步， 严禁后补资料，每一种材料进场、工序 、分

6、项验收前， 必须提前将验收资料报至监理单位， 监理单位对验收结果做出合格或不合格的判定后， 应及时在资料上签字， 甲方应定期和不定期的检查施工单位和监理单位的工程资料， 并完善管理过程各项检查记录、 检测资料及验收资料，作为工程质量验收的依据， 并为工程质量分析提供可追溯的依据。 按标准填写检查记录，并经甲方、乙方和监理工程师三方签认存查。9. 项目施工中质量控制重点为原材质量。 在以上质量控制点中对施工方的要求是认真技术交底， 编制专项施工方案及预防质量通病的措施， 严格按规范要求施工，对质量控制方的要求是落实质量巡查， 抽查及跟踪检查， 及时掌握施工质量情况，做好原始记录。检查后二日内应进

7、行检查小结，评价现实质量状况，并对发现问题按制度进行分别处理。三、工期及进度控制办法1. 为了合理控制工期，保证总体施工进度顺利完成，特制定以下管理办法。2. 施工单位要结合工程特点， 根据施工合同工期要求， 合理的配置工程技术人员及施工人员进行施工。 并合理编制、 上报总施工进度计划， 定期上报监理月进度计划、周进度计划， 具体到各施工部位， 并与各单位工程认真核对有无工作面冲突现象。3. 施工单位必须确保劳动力充足、 高效并在不同的施工阶段、 节点编制出所需技术人员及劳动力的清单报于甲方存档。 如甲方发现上报技术人员及劳动力人数与实际不符或不能满足施工要求甲方将视情节轻重对相关单位进行适当

8、经济处罚。4. 施工单位需配备足够和完好高效的先进设备， 加强设备管理， 配齐维修人员，确保机械正常运转。 对主要工序要储备一定的备用机械。 同时列出不同施工阶段使用设备清单及使用周期 , 上报甲方存档确保施工顺利进行。5. 监理方每周必须组织各方召开工程例会， 以利各方及时了解工程进度及互通工程信息。监理单位和工程部专业工程师要认真逐日作好施工记录， 就各分项工作开始时间，完成时间、持续时间、完成实物工程量、关键线路的影响等对照计划进行监督检查。 对施工进度状况进行检查、 分析和控制施工实际完成的工程进度是否属实。 如实际施工进度与上报工程进度不符， 监理有权对其进行经济处罚。6. 各总、分

9、包单位须在每月月末对所针对的工程进行进度的总结， 包括现完成工程量已完成总工程量的 * ，剩余工程量 * ，或占总进度的百分比， 并详细列出后期剩余施工内容及施工周期。7. 各施工单位需根据当地的气候及天气变化编制出详细的雨季、 冬季施工方案及进度管理措施。8. 施工单位如遇特殊原因工期须发生顺延的要提前上报原因， 无正当理由发生工期顺延甲方将进行必要的经济处罚。9. 各施工单位所需原材料应在开始施工的前三天运到施工现场， 如需甲方采购的材料、设备须提前一个月向甲方提供详细的需求计划以免延误工期。 如施工单位的施工进度滞后两周以上 （包括两周） ，须及时上报追赶措施并详细注明滞后原因。当经过努

10、力，确定不能实现原计划时，应召开施工单位、监理单位、建设单位参加的专题会议分析原因，并提出改进措施及调整计划意见，10. 工程部经理应注意对如下影响工程进度的主要因素加强预测和协调，以实现计划目标：a) 相关单位协作配合的影响 （包括政府规划、 各建设主管部门、 设计单位、设备及材料供货商、运输单位、供电供水单位等）；b) 材料、设备供应时间及质量的影响；c) 资金供应的影响；d) 设计变更的影响；e) 调整工作持续时间；f) 风险因素（包括台风、暴雨、冬雨季施工、工程质量事故、安全事故等）的影响；g) 自身管理失误（施工方案不当、现场管理混乱、制度不健全、总分包管理及各专业不协调等）的影响。

11、11. 施工单位下达施工计划时要向甲方工程部代表 ( 各专业工程师 ) 进行详细交底，分析计划执行中存在的问题，落实季度、月、旬施工任务和各项技术组织措施。定期召开施工单位、监理单位、建设单位参加的调度会，小结检讨进度情况及存在问题，确定解决问题的措施，排除障碍，努力实现计划目标。12. 各施工队伍所施工程完毕后，须针对各自施工内容的特点作好成品保护并详细编制出保修办法 （如某部位防火门被其损坏， 损坏的时间记录、数量记录、该施工队伍须在几小时内到场、几天内维修完毕、维修费用等处理办法）。13. 施工总承包方负责本工程所有分包队伍的全面管理。应当制定科学合理的施工组织计划， 安排好各道工序的前

12、后搭接及各工种的穿插施工， 并保证各工种有足够的工作面和成品保护条件， 同时应根据工程实际进展情况分解到月、 周计划，及时报甲方项目部审核。 由于施工总承包方组织不利或责任划分不明确导致分包队伍或作业班组配合不协调、 成品破坏、返工浪费等由施工总承包方承担相应责任。14. 为了高效、圆满的完成本工程各施工单位须认真遵守本管理办法 , 本管理办法自修订之日起开始执行。15. 施工进度计划的审查工程进度主要控制点，应满足计划的时间要求。a) 工程进度计划图中的施工顺序、流水划分与施工方案和施工方法一致。b) 用网络计划技术评价工程进度计划，是否已尽可能达到施工均衡、连续，工期费用节省，留有调整余地

13、的要求。c) 工程进度计划与机械配置、劳动力调配、材料、成品、半成品、设备采购供应计划是否相一致。四、造价控制管理办法1. 为有效地控制工程造价，预算部门应作好以下工作： 1，熟悉待建项目和现行工程造价体系， 选择合适的造价咨询公司， 作好标底编制工作及工程招投工作； 2 进行工程设计、工程监理、工程施工等合同管理，负责审核各项工程款的拨付及项目结算； 3 编制资金计划； 4 汇总分析公司各项经营成本，及时反馈成本信息。 5 及时建立成本和材料设备信息资料库，定期收集建筑材料设备、工程造价等各项综合成本信息；2. 对施工方案的造价控制管理 :1) 本工程总承包及各分包单位必须在施工前制定详尽的

14、施工方案 （包括人员的配备、材料设备的选用、 具体施工工序及施工详图等） 报监理及甲方项目部审核，监理及甲方项目部有权对其施工方案提出合理化建议， 各施工单位必须服从甲方项目部的管理， 执行经甲方项目部认可的改进措施。 无甲方项目部签批施工方案擅自施工的，发现一次，罚款 5000 元，甲方不承担相应工程费用；若所实施的施工方案不符合有关规范、 标准及甲方要求的， 限期整改， 由此产生的一切费用均由相应施工单位承担。2) 本工程总承包及各分包单位提出的施工方案经甲方项目部进行技术、 经济审核修改后，由甲方预算部对其进行成本核算， 如果现行施工方案比施工单位投标报价时依据的施工方案的造价降低了，

15、则应在工程结算时扣除降低的部分。 无甲方项目部认可， 任何施工方私自更改施工方案所造成的一切后果自负， 且发现一次，按每个分项工程罚款 2000 元，并限期整改。3. 对工程材料、设备成本的控制管理：1) 施工总承包及各分包单位必须至少提前一个月向甲方提供材料、 设备需求计划（包括材料名称、规格、型号、需求数量及进场时间等）以便甲方有足够的时间来进行市场询价并确定供货商； 如果没有按规定提供计划申请且给工程的顺利进行造成影响的，罚款 5000 元，且由此产生的一切后果由相应施工方承担。2) 本工程大宗材料的订货采用招标的方式确定供货商， 由甲方项目部进行市场询价并负责有关供货商信息的搜集、 筛选，然后确定不少于三家供货商进行招标，通过各投标方竞价降低材料成本。 凡属于合同中约定的由甲方认质认价的材料必须执行认质认价程序