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1、江阴市建荣建设安全监理工作手册二六年五月十八日目 录一、安全监理工作分工及职责 2二、安全监理工作根据 2三、安全监理工作内容 3四、施工阶段安全监理程序 5五、安全监理措施 8附录1 安全监理平常巡视监控要点 9附录2 现场安全文明施工监理控制要点 13附录3 安全监理平常巡视记录 14一、安全监理工作分工及职责1、总监理工程师安全监理工作重要职责（1）确定项目监理机构安全监理人员分工和对应工作职责，监督检查安全监理责任履行；（2）组织分析和评价工程项目危险源，筹划项目安全监理方案，并编入项目监理规划；（3）审查专业分包和劳务分包企业资质；（4）审定施工承包单位提交专题施工方案和施工组织设计
2、，并签订意见；（5）审批安全监理实行细则；（6）主持安全监理会议，协调工程现场重大施工安全事项；（7）审核签发安全监理告知单、暂停施工令和各类安全监理核验表，组织编制并签发上报安全监理月报、专题汇报；（8）组织安全监理人员学习有关安全监理政策文献和技术业务。（9）定期向建设单位、安全监督部门汇报工程建设安全生产状况。（10）协助建设单位组织竣工验收。2、安全监理工程师重要工作职责（1）编写安全监理细则，负责实行建设工程项目安全监理工作；（2）协助业主考察工程投标单位安全资质，并提出意见；助签订安全生产协议书并监督实行；（3）协助总监审查分包单位安全资质，并提出意见；核查特种施工作业人员资格证件
3、；（4）督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产组织保证体系和安全生产责任制；（5）审查施工承包单位提交施工组织设计安全技术措施及专题施工方案，向总监提出汇报，并监督施工单位实行；（6）督促施工承包单位做好分项分部工程安全技术交底，包括对分包单位安全技术交底工作；（7）核查施工安全设施和施工机械验收工作，签订核查意见； （8）定期评估施工现场安全生产状况，并向总监提交汇报；（9）指导现场安全巡视检查等平常安全监理工作；（10）负责安全监理资料搜集、汇总及整顿。二、安全监理工作根据 1、中华人民共和国建筑法 2、中华人民共和国安全生产法 3、建设工程施工安全生产管理条例（国务院令第393号）
4、4、已同意监理规划5、施工组织设计6、建筑施工安全技术原则：检查原则建筑施工安全检查原则JGJ59-99基础施工建筑基坑支护技术规程JGJ120-99脚手架工程建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范JGJ128-高处作业吊蓝安全规则JG5027-92高处作业吊蓝JG/T5032-93高处作业建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91高处作业分级GB3608-83现场用电施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-88安全电压GB3805-84施工机械龙门架及井架物料提高机安全技术规范JGJ88-92建筑机械使用安全技术规程JGJ33-塔式起重机安全规
5、程GB5144-94塔式起重机操作使用规程ZBJ80012-89施工升降机安全规则GB10055-1996施工升降机分类GB/T10052-1996施工升降机检查规则GB10053-1996施工升降机技术条件GB/T10054-1996拆除工程建筑物、构筑物拆除技术规程DBJ08-70-98三、安全监理工作内容1、安全监理文献编制（1）编制监理规划中应包括安全监理方案，并明确安全监理内容、工作程序和制度措施。（2）编制监理实行细则应包括安全监理详细措施。（3）对于5m以上深基坑、持续排架面积100m以上模板及支撑架体，悬挑和附着升降式脚手架、拆除爆破、大型构造或设备吊装、施工起重机设备装拆等高
6、危作业，以及技术复杂、专业性较强、安全施工风险大工程，应单独编制安全监理实行细则。2、施工准备阶段安全生产监理重要工作（1）配合建设单位及时办理工程项目安全监督手续；（2）审查项目经理和专职安全生产管理人员与否具有安全考核合格证、与否按照规定配置专职安全生产管理人员；（3）审查施工单位企业资质和安全生产许可证与否合格；（4）审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员与否已获得特种作业操作资格证书；（5）督促施工单位建立、健全施工现场安全生产保证体系；督促施工单位检查各分包企业安全生产制度。3、审核施工单位编制施工组织设计中安全技术措施和危险性较大分部分项工程专
7、题施工方案以及工程项目应急救援抢险方案重要内容（1）安全管理和安全保证体系组织机构，项目经理和专职安全管理人员安全资格培训持证上岗状况；（2）施工单位安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程制定状况；（3）审查施工组织设计中安全技术措施和专题施工技术方案与否符合安全强制性原则规定；（4）施工现场多种安全标志和临时设施设置与否符合有关安全技术原则规范和文明施工规定。（5）生产安全事故应急救援方案制定状况，针对重点部位和重点环节制定工程项目危险源监控和应急方案；（6）施工单位安全技术措施或文明施工措施费用使用计划。对于施工单位所提交施工组织设计或专题施工方案不符合工程建设有关安全强制性原则，
8、不得同意施工单位动工，应规定施工单位修改，并应将状况书面汇报建设单位。4、施工过程中安全生产监理重要工作。（1）监督施工单位按照工程建设强制性原则和专题安全施工方案组织施工，制止违规施工作业；（2）对施工过程中危险性较大工程作业等进行定期巡视检查，每天不少于一次。发现严重违规施工和存在安全事故隐患，应当规定施工单位整改，并检查整改成果，签订复查意见；状况严重，由总监下达工程暂停施工令并汇报建设单位；施工单位拒不整改应及时向建筑工程安全监督机构汇报；（3）督促施工单位进行安全自查工作，参与施工现场安全生产检查；（4）复核施工单位施工机械和多种设施安全许可验罢手续，并签订意见。未经监理人员签订承认
9、不得投入使用。5、安全监理资料管理（1）参照国家建设工程监理规范资料管理和江苏省建设厅第三版监理表式规定，专题安全施工方案（安全技术措施）报审使用A3.1表；分包单位资质审查使用A3.4表；监理告知单和整改答复单使用B2、A5表。（2）安全监理人员应在监理日志中记录当日施工现场安全生产和安全监理工作状况，记录发现和处理安全施工问题。总监理工程师应定期审阅并签订意见。（3）项目监理机构应定期对施工现场安全生产状况和安全监理工作做出评述，报建设单位和安全监督部门。（4）倡导使用音像资料记录施工现场安全生产重要状况和施工安全隐患，并摘要载入安全监理资料中。（5）安全监理资料必须真实、完整。四、施工阶
10、段安全监理程序1、审查施工单位有关安全生产文献：（1）营业执照；（2）施工许可证；（3）安全生产许可证；（4）建设工程安全质量监督书；（5）安全生产管理机构设置及安全专业人员配置等；（6）安全生产责任制及管理体系；（7）安全生产规章制度；（8）特种工作人员上岗证及管理状况；（9）各工种安全生产操作规程；（10）重要施工机械、设备技术性能及安全条件。2、审查施工单位施工组织设计中安全技术措施或者专题施工方案：（1）审核施工组织设计中安全技术措施编写、审批：1）安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；2）安全技术措施应由施工企业技术等有关部门进行联合会审；3）安全技术措施应由具有法人资格施工企业
11、技术负责人同意；4）安全技术措施应由施工企业报建设单位审批承认；5）安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员同意。（2）审核施工组织设计中安全技术措施或专题施工方案与否符合工程建设强制性原则：1） 土方工程： 地上障碍物防护措施与否齐全完整； 地下隐蔽物保护措施与否齐全完整； 相临建筑物保护措施与否安全完整； 场区排水防洪措施与否齐全完整； 土方开挖时施工组织及施工机械安全生产措施与否齐全完整； 基坑边坡稳定支护措施和计算书与否齐全完整； 基坑四面安全防护措施与否齐全完整。2）脚手架： 脚手架设计方案（图）与否齐全完整可行； 脚手架设计验算书与否对齐全完整； 脚手架施工方案及验收方
12、案与否齐全完整； 脚手架使用安全措施与否齐全完整； 脚手架拆除方与否齐全完整。3）模板施工： 模板构造设计计算书荷载取值与否符合工程实际，计算措施与否对； 模板设计应包括支撑系统自身及支撑模板楼、地面承受能力强度等； 模板设计图包括构造构件大样及支撑系统体系，连接件等设计与否安全合理，图纸与否齐全。 模板设计中安全措施与否周全。4）高处作业： 临边作业防护措施与否齐全完整； 洞口作业防护措施与否齐全完整； 悬空作业安全防护措施与否齐全完整。5）交叉作业：交叉作业时安全防护措施与否齐全完整；安全防护棚设置与否满足安全规定；安全防护棚搭设方案与否完整洁全。6）塔式起重机：地基与基础工程施工与否能满
13、足使用安全和设计需要；起重机拆装安全措施与否齐全完整；起重机驾驶员安全教育计划和班前检查制度与否齐全；起重机使用过程中检查维修方案与否齐全完整；起重机安全使用制度与否健全。7）临时用电：电源进线、总配电箱装设位置和线路走向与否合理；负荷计算与否对完整；选择导线截面和电气设备类型规格与否对；电气平面图、接线系统图与否对完整；施工用电与否采用TN-S接零保护系统；与否实行“一机一闸”制，与否满足分级分段漏电保护；照明用电措施与否满足安全规定。8）安全文明管理：检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、防火、宣传等安全文明施工措施与否安全文明施
14、工规定。审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；审核新工艺、新技术、新材料、新构造使用安全技术方案及安全措施；审核安全设施和施工机械、设备安全控制措施；施工单位应提供安全设施产地、厂址以及出厂合格证书严格根据法律、法规和工程建设强制性原则实行监理；现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理告知，规定施工单位整改或暂停施工： A平常现场跟踪监理，根据工程进展状况，监理人员对各工序安全状况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员与否按照技术防备措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理告知，责令施工企业整改；B对重要构造、关键部位安全状况，除平常跟踪检查外，视施工状况，必要时可做抽检和检测工作；C每日将安全检查状况记录在监理日志；D及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全状况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。E施工单位拒不整改或不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门汇报。F如碰到下列状况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报： 施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采用改善措施或改善措施不符合规定期
