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1、尊敬的李市长、 各位领导上午好：下面我把#镇人口计生工作向在座各位领导汇报如下，我汇报的题目是：强基固本抓落实 突出转化上水平努力实现“两降一保”工作任务#镇人民政府（2011年12月9日）#镇地处#区东南部，下辖10个行政村，总人口3.32万人，已婚育龄妇女8328人。今年以来，全镇人口和计划生育工作紧紧围绕 市、区下达的工作目标任务，以落实“两降一保”为主线（降低出生率，降低出生性别比，确保人口计生争先进位），加强领导，强化责任，认真落实各项工作措施，深入细致地开展后进转化工作，各项主体指标完成情况较好。今年以来，全镇共出生 #人，其中男孩#，出生性别比为#。共落实四项手术#例，其中流引产
2、#例，全镇出生政策符合率#%。现将全镇计划生育工作的开展情况汇报如下：一、高度重视，加强领导，进一步增强做好人口和计生工作的责任感年初全市计划生育工作会议以后，镇党委政府及时成立了后进转化领导小组，制定了#镇计划生育工作后进转化实施方案，出台了关于在全镇开展集中活动的意见、关于进一步规范计划生育季度综合服务的意见、关于人口计生工作经常性督查责任追究办法等一系列政策措施，提出了一月大变样，3月大提升，年底甩帽子的工作目标，真正做到端正思想，达成共识，凝聚合力。首先，严格制定奖惩。年初，在与村签订目标责任状的同时，实行抵押金制度，每村交保证金1万元，年终严格兑现，先进村重奖、后进村重罚，重点管理村
3、的专干予以开除。其次是经费投入落实到位。虽然我镇是农业乡镇，财政压力大，但我们克服困难，加大对计生的投入，对全镇10个村村级服务室进行改造和新建，形成以镇服务中心为主体，以村级服务室为基础，建成了集B超室、健康检查室、文化倡导室“三位一体”的A类村级服务室10个，实现了“世代服务”镇村全覆盖。二、突出重点，狠抓落实，确保实现“两降一保”工作目标一加强领导，强化责任。认真落实市、区“两降一保”工作会议精神，我镇高度重视，及时召开“两降一保”工作推进大会，成立了以镇长为组长，各单位负责人为成员的领导小组，制定有效措施和工作目标、分解任务、落实责任、分步实施、强化考核监督，把一把手“亲自抓，负总则”
4、落到实处。为确保实现计生工作的“两降一保”任务，我镇按照计生工作序时任务完成情况进行考核，实行每周一调度，每月一排名，考核后三名的村，全镇进行通报批评。同时加大主体指标考核权重，对完不成“两降一保”任务的，年终综合评比时取消评先资格，坚决执行“一票否决”和末位淘汰制，对单位负责人予以诫勉谈话，为做好人口与计划生育工作提供有力组织保障。目前已处理了1名村支部书记和1名计生专干。二以“强化基础管理”为重点，进一步加大四项手术工作力度。我们的做法是：加大了长效避孕措施落实的工作力度。加大副科级干部包挂责任制力度。加大领导干部考核力度并实行押金制。三加大打击“两非”工作力度。进一步加强孕情服务管理，深
5、排细查非法流引产案例，对全镇怀孕对象予以全部梳理到户、排查到人、监管到位、严格管理，现已查处“两非”案例2例，全镇出生人口性别比呈下降趋势（控制在120以内，或者是下降5个百分点）。四坚持依法行政，进一步规范生育秩序。严格程序，统一标准，做到应征尽征，在社会抚养费管理上严格执行收支两条线的管理规定，坚决杜绝挤占挪用社会抚养费。同时加大力度，严厉打击党员干部违规生育，有效遏制违规生育，现已查处#例，全部做到“三到位”（社会抚养费征收到位、政纪党纪处理到位、节育措施落实到位）。三、创新理念，扎实推进，全力提升人口计生工作水平今年以来，我镇人口计生工作以亮点促创新，有力促进了全镇各项人口计生工作的全
6、面提升。一是完善利益导向机制。建立健全了资格确认、资金管理、资金发放和社会监督的“三金”发放工作运行机制，确保“三金”发放“零差错”，2011年全镇“三金”全部发放到位，独生子女父母奖励兑现率达100%。同时对计生家庭在生产、生活、生育等方面加大帮扶、救助力度，在资金上予以优先保障，在宅基地审批、就业、入党等方面优先予以考虑，促使群众婚育观念转变。二是大力推进“阳光诚信计生”。我镇深入开展“阳光诚信计生行动”创建工作。通过以政务公开带动“阳光管理”，以民主评议推动“阳光服务”，为育龄群众提供更加简便、优质、透明的服务。现在全镇70%的村建成了“阳光诚信计生”示范村。 三是高标准实施“新农村新家庭计划示范工程”。以培育新农民、争创新家庭、倡导新风尚、建设新农村为主题，在全镇深入开展“新农村新家庭计划示范工程”创建工作。镇村容貌焕然一新，村民生活质量日益提高。各位领导，同志们，我们将继续按照市、区人口计生工作部署要求，不断强化领导，强化责任落实，创新创优，综合施治，努力推动全镇人口计生工作跨入先进行列。4
